10.4. Миграционный поток женщин из России
Россия активно включилась в процессы международной миграции во второй половине 1980-х годов прошлого века. В 1993 г. был принят Закон «О въезде в Российскую Федерацию и выезде из Российской Федерации», который обозначил начало свободной миграции в России. За последние годы страна превратилась из изолированного закрытого общества в крупный мировой центр выезда и въезда мигрантов. Об этом свидетельствуют данные статистики (табл. 10.4.1).
Естественно, подобные статистические данные не отражают реальную ситуацию с выездом женщин за рубеж из России с целью трудоустройства. Реальные цифры могут быть больше в 20-30 раз.
При этом на протяжении всего рассматриваемого периода географические предпочтения россиян, желающих работать за рубежом, практически не менялись. Наиболее крупными импортерами российской рабочей силы оставались Кипр, Великобритания, Германия, Греция, Республика Корея и Япония. В официально зарегистрированном потоке трудовых мигрантов преобладают мужчины в возрасте 30-39 лет и женщины в возрасте 18-29 лет. При этом удельный вес женщин в миграционном потоке колеблется от 6,3 до 16,6%.
Происходит интеграция страны в тот тендерный режим миграции, который складывался в мире на протяжении нескольких послевоенных десятилетий. В основе этого режи-
202
Таблица 10.4.1
Масштабы временной трудовой миграции за границу женщин из России в 1994-2004 гг., человек
Год |
Количество женщин, выехавший не работу за границу по контрактам |
В том числе в возрасте от 16 до 20 лет |
1994 |
560 |
345 |
1995 |
1102 |
471 |
1996 |
1126 |
653 |
1997 |
1489 |
779 |
1998 |
2889 |
1458 |
1999 |
2952 |
1366 |
2000 |
5716 |
3808 |
2001 |
7458 |
5487 |
2002 |
6586 |
4408 |
2003 |
7834 |
5642 |
2004 |
9819 |
7901 |
Итого |
47 531 |
32 318 |
Источник, данные ФМС МВД РФ.
ма лежит определенное разделение труда, которое сформировалось в результате национально-гендерной сегрегации работников в постиндустриальных обществах. В этом разделении труда женщинам-мигрантам отведена роль поставщиков дешевых услуг, в том числе маргинального характера. Появление России и других посткоммунистических стран на международной миграционной сцене инициировало новый передел западных рынков индустрии услуг и развлечений, включая секс-индустрию.
Выделение женской миграции в отдельное направление научного исследования является нетипичным для современных миграционных концепций и потому вызывает многочисленные споры и разногласия.
Можно выделить несколько видов структуры миграционного потока женщин из России:
1. Возрастная структура женской трудовой эмиграции. Женская миграция обладает своими особенностями в плане
203
такой социально-демографической характеристики, как возраст. Это в подавляющем большинстве молодые (до 35 лет) и очень молодые (до 20 лет) женщины и девушки, часто не закончившие или прервавшие свое образование, принадлежащие к различным слоям общества1.
Структура женской трудовой
миграции по уровню об
разования. В структуре выезда женщин по уровню образо
вания главным образом представлены женщины с низким
уровнем образования, хотя уровень образования не явля
ется показателем, напрямую определяющим желание тру
доустроиться за рубежом. По мнению Н.В. Ходыревой и
М.Г. Цветковой, с повышением возрастных и образователь
ных данных снижаются установки на работу за границей
(50%), еще определеннее — на длительное проживание в
другой стране (36%) и, наконец, сравнительно малопривле
кательным становится иностранный жених (26%)2. Однако
это не дает повода полагать, что женщины с высоким уров
нем образования не стремятся за границу. Здесь большое
значение имеет опыт пребывания за «пограничной чертой»,
более близкое знакомство с перспективами трудоустройст
ва и жизни за рубежом.
Структура женской трудовой
миграции по мотивации.
Специалисты Международной организации труда опреде
лили три основных уровня мотивации, по которым женщи
ны стремятся трудоустроиться за рубежом.
1. Индивидуальный уровень.
Главные причины, по которым женщины пытаются найти работу за рубежом:
хорошо зарабатывать;
поддержать потребности семьи
— как стратегия выжива
ния;
заплатить за образование
собственных детей или более
младших сестер и братьев;
1 Тюрюканова ЕВ., Малышева ММ. Женщина. Миграция. Государство. М.: Academia, 2001. С. 29.
1 Ходырева ИВ., Цветкова М.Г. Россиянки и явление трэффика// Социс. 2000. № 11. С. 143.
204
иметь деньги на
специфические цели: купить дом, начать
заниматься бизнесом, предпринять религиозное палом
ничество;
уклониться от жестокого
обращения дома и проблема
тичного отношения с супругом или другими членами се
мьи;
достичь эмансипации и независимости.
2. Принятие решений на уровне семьи.
Для женщины при выезде за рубеж часто доминирующей оказывается не только индивидуальная мотивация, но и решение, которое в связи с этим принимает семья — муж, отец и другие члены семьи. Влияние семьи на принятие женщиной решения зависит от того, насколько полно реализуются семейные функции.
В ряде азиатских стран женщины оказываются более предпочтительными мигрантами, чем мужчины. Во многих частях света среди женщин растет тенденция брать на себя ответственность за выживание всей семьи и поиска источников дохода: становится все больше одиноких матерей, женщин — единственных кормильцев в семье. Во многих случаях женщины могут иметь лучшие шансы заключить трудовой контракт за рубежом и часто принуждаются отцами, братьями или мужьями мигрировать туда в поисках работы. Для замужних женщин с детьми возможность их выезда будет зависеть от того, смогут ли другие члены семьи взять на себя ответственность по ведению хозяйства. В сельской местности незамужние девушки часто мигрируют в одиночку, поскольку в них не испытывают нужды при ведении сельскохозяйственных работ или домашнего хозяйства, а других альтернатив занятости в деревне нет. Бывают случаи продажи молодых женщин и девочек трэффикерам собственными семьями, чтобы выплатить долг. Все чаще дочерей выбирают для миграции, потому что они — более надежный источник денежных переводов.
3. Макрофакторы.
Станет ли женщина трудовым мигрантом, зависит от более широкого круга социально-экономических условий, в особенности от возможностей рынка труда, доступных
205
женщине дома и за рубежом, возможностей легальной трудовой миграции, доступа к информации о миграционном процессе и поддержке структур, доступных для потенциальных и реальных мигрантов. Зависит также от структурных факторов, которые находятся в основе тендерного неравенства в общине, обществе и экономике. Социально-культурные нормы или политика правительства могут не способствовать равному доступу женщин вместе с мужчинами к образованию, подготовке, ресурсам и возможностям занятости и делать их более уязвимыми к насилию и эксплуатации в миграционном процессе. Естественно, это заставляет некоторые страны накладывать ограничения на въезд женщин, что лишь способствует подталкиванию женщин к нелегальным формам переезда и трудоустройства за рубежом.
4. Структура миграции по направлениям выезда (территориальная) может быть основана на общепринятых классификациях миграции и на географических предпочтениях мигрантов. Так, различают внутреннюю и внешнюю миграцию населения.
Для целей рассмотрения международной трудовой миграции женщин большую ценность представляет изучение классификации внешней миграции. Она подразделяется на эмиграцию (переселение в другую страну на постоянное или временное (на длительный срок) местожительство, часто со сменой гражданства) и иммиграцию (въезд в страну граждан другой страны на постоянное или временное местожительство, большей частью с получением нового гражданства). Основываясь на обозначенной выше классификации и на данных официальной статистики, можно выделить несколько основных направлений выезда российских женщин за рубеж:
женщины из европейской части
России предпочитают
выезжать в страны Европейского союза или Ближнего
Востока;
женщины из Дальневосточного
региона предпочитают
выезд в азиатские страны, такие, как Япония, Китай,
Республика Корея;
206
* массовый поток
женщин направляется в США, Канаду и
Австралию вне зависимости от территории проживания
российских женщин.
5. Профессиональная структура выезда женщин за рубеж.
Большинство женщин, выезжающих за рубеж, ищут работу, основываясь на личных профессиональных предпочтениях. Приезжая за границу, они не всегда занимаются той деятельностью, которая им была предложена еще на момент выезда из страны.
Заслуживает внимания точка зрения таких исследователей, как Э. Кофман и М. Мароквасич, которые критикуют большинство авторов за унификацию исследований в области женской трудовой миграции.
Э. Кофман пишет: «Большинство исследований сконцентрировалось в двух секторах: сфера домашнего обслуживания (уборка и уход) и глобализация секс-индустрии, куда, по оценкам, вовлечены 80% всех жертв трэффика»1. Однако, по ее мнению, недостаточно внимания уделяется таким «секторам, как промышленная очистка, розничная торговля, отели и доставка продуктов, туризм и самозанятость ... а также сферы общественных и культурных услуг», недооценивается профессиональная эмиграция женщин в страны приема трудовых мигрантов2. Женщины, обладающие высокой квалификацией и знанием иностранного языка, могут претендовать па повышение своего профессионального статуса за рубежом. Женщины — трудовые мигранты все более активно начинают себя проявлять в таких секторах, как информационные и телекоммуникационные технологии, образование и здравоохранение.
Можно дать следующую классификацию видов занятости российских женщин за рубежом:
• сфера общественных
услуг (низший персонал гостиниц,
клиник, ресторанов, продавцы и т.п.);
1 Ко/топ Е. Women migrants and refugees in the European Union // The economic and social aspects. Conference jointly organized by The European Commission and the OECD. Brussels. 2003. 21-22 January P. 7
1 Ibid. P. 11.
207
домашнее обслуживание (няни,
сиделки, гувернантки,
домработницы и т.д.);
индустрия развлечений
(танцовщицы в ресторанах, уча
стницы шоу-программ и т.п.);
медико-оздоровительные услуги (массаж, сауна и т.п.);
секс-услуги;
самозанятость, основанная па
управлении собственным
делом;
профессиональная занятость
(сектор IT-услуг, образова
ние, здравоохранение);
сектор общественных и
культурных услуг (переводчики,
социальные работники, туризм и т.д.);
промышленное производство
(швеи, потогонное произ
водство и т.д.).
6. Структура миграции по каналам реэмиграции и реинтеграции.
Данный вид структуры тесно связан с возвращением женщин домой, характер которого зависит от условий их занятости за рубежом, ее успеха.
Ученые МОТ выделяют следующие типы реэмиграции:
принудительный возврат.
Основные причины: нелегаль
ное или несправедливое прерывание контракта работо
дателем; эксплуатация и насилие со стороны работодате
ля; отказ работодателя в продлении разрешения на рабо
ту и визы; невозможность сменить работодателя и кон
тракт;
депортация может быть в силу
отсутствия документов
или совершения преступления, иногда депортируют
жертв трэффика. Могут проводиться широкомасштаб
ные депортации трудовых мигрантов по причинам:
войны и конфликты; дипломатические проблемы меж
ду посылающими и принимающими странами; массо
вые депортации нелегалов; экономический коллапс,
кризис и безработица; местные и национальные про
граммы по перемещению рабочей силы; иные полити
ческие изменения в действиях правительства страны
приема;
20В
• добровольное возвращение (возвращение в свою страну
в эпоху экономического возрождения или по программе
помощи реинтеграции мигрантов).
Женщины — трудовые мигранты чаще сталкиваются с проблемами по возвращении на Родину, чем мужчины, в силу наличия социокультурных факторов и вследствие ген-дерного неравенства. Не находя работу по возвращении, женщины могут быть снова наняты для работы за рубежом агентствами, которые связаны с трэффикерами. Для женщин, которые подвергались сексуальному и физическому насилию за рубежом, срабатывает эффект «вращающейся двери», когда по возвращении домой они снова подвергаются риску попасть в сети трэффикеров.
Таким образом, женская трудовая миграция из России является особенным явлением в международной миграции и существенно отличается от миграции мужчин за рубеж с целью трудоустройства по своей структуре. Как правило, основную массу составляют женщины молодых возрастных групп с невысоким уровнем образования. Преобладающие каналы выезда — туристические, через брачные агентства, а также имеющиеся официальные каналы выезда. В основном женщины занимаются низкоквалифицированным и низкооплачиваемым трудом за рубежом без учета их профессионального образования. Структура выезда характеризуется, с одной стороны, наличием серьезных факторов «выталкивания» и «притяжения» женской трудовой миграции за рубеж, а с другой стороны, низкими адаптационными возможностями россиянок вследствие распространения неадекватной системы трудоустройства граждан за рубежом по причине отсутствия легитимных возможностей эмиграции.
Ключевые термины и понятия: брачная миграция, гендер-ная дискриминация, занятость в сфере околосексуальных услуг, международная трудовая миграция женщин, националь-но-гендерпая сегрегация, реэмиграция, трэффик (торговля людьми).
209
Контрольные вопросы и задания
Назовите причины, которые
могут свидетельствовать о феми
низации международного миграционного режима.
Какова географическая и
отраслевая структура международной
миграции женщин?
С какими проблемами и
рисками па мировом рынке труда стал
киваются женщины-мигранты?
Какие наиболее
распространенные каналы выезда за рубеж ис
пользуют женщины — трудовые мигранты?
В чем состоят угрозы
нелегальной трудовой миграции для госу
дарства и самих жепщип-гастарбайтеров?
Какие типы реэмиграции для
женщин — трудовых мигрантов
существуют в мировой практике?
7. Составьте
социально-демографический портрет женщины —
трудового мигранта.
Литература
Буряк М. Протокол ООН 2000
г. против торговли людьми/ Тор
говля людьми. Социокримипологический анализ/ Под общ. ред.
ЕВ. Тюрюкановой, Л.Д. Ерохипой. М.: Academia, 2002. С. 210-216.
Делеу Д. Тендерный аспект
трудовой миграции (на примере Рес
публики Молдова) // Журнал теории и практики Евразийства.
2002. № 15 (март) // http://www.e-joumal.ru/bzarub-st9-15.html
Ерохшш ЛД. Торговля
женщинами: феномен реальный или наду
манный? // Торговля людьми. Социокримипологический анализ/
Под общ. ред. Е.В. Тюрюкаповой, Л.Д. Ерохипой. М.: Academia,
2002. С. 35-58.
За справедливый подход к
трудящимся-мигрантам в глобальной
экономике. Доклад IV. Женева: МБТ, 2004.
Ивахнюк ИВ, Международная
трудовая миграция: Учеб. пособие.
М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 2005.
Клейменов М., Шамков С.
Криминальное перемещение людей: воз
можности противодействия/ Торговля людьми. Социокримиполо
гический анализ / Под общ. ред. Е.В. Тюрюкаповой, Л.Д. Ерохи
пой. М.: Academia, 2002. С. 90-123.
Конвенция о борьбе с
торговлей людьми и эксплуатацией про
ституции третьими лицами от 21 марта 1949 г. / Права челове
ка: Сборник международных документов. М.: Юрид. лит.. 1998.
С. 184-190.
210
S. Красинец Е.С., Кубишин ЕС, Тюрюканова Е.В. Нелегальная миграция в Россию. М.: Academia, 2000 .
9. Проект Федерального
закона от 18 марта 2003 г, «О противодейст
вии торговле людьми».
Путь к воплощению надежды.
Женщины и международная ми
грация/ Народонаселение мира в 2006 г. Нью-Йорк: ЮНФПА,
2006.
Торговля людьми с целью
принудительного труда. Регулирова
ние найма трудящихся-мигрантов: Учеб. пособие. Женева: МБТ,
2006.
Тюрюканова Е.В. Торговля
людьми в Российской Федерации. Об
зор и анализ текущей ситуации. М., 2006.
Тюрюканова Е.В., Малышева
М.М. Женщина. Миграция. Государ
ство. М.: Academia, 2001.
Ходырева Н.В., Цветпкова
М.Г. Россиянки и явление трэффика//
Социс. 2000. № И. С.
141-144.
A global alliance against forced
labour. International Labour Conference
93-rd Session 2005 Report of the Director-General. Global Report
under the Follow-up to the ILO Declaration on Fundamental
Principles and Rights at Work, 2005.
Eret U., Kojman E.
Professional female immigration in Post-war Europe:
counteracting an historical amnesia// European Encounters 1945-2000:
Migrants, Migration and European societies since 1945, Ashgate.
2002. Pp. 71-95.
Gender mainstreaming in IOM/ http://www.iom.int
Kojman E. Women migrants and
refugees in the European LTnion//The
economic and social aspects. Conference jointly organized by The
European Commission and the OECD. Brussels, 2003. 21-22 January.
19. Preventing Discrimination,
Exploitation and Abuse of Women
Migrant Workers. An Information Guide. Booklet 1. Introduction:
Why the focus on women international migrant workers / Gender
Promotion Programme. International Labour Office. Geneva. June
2003.
Preventing Discrimination,
Exploitation and Abuse of Women Migrant
Workers. An Information Guide. Booklet 2. Decision-making and
preparing for employment abroad / Gender Promotion Programme.
International Labour Office. Geneva, June 2003.
Preventing Discrimination,
Exploitation and Abuse of Women Migrant
Workers. An Information Guide. Booklet 3. Recruitment and the
journey for employment abroad / Gender Promotion Programme.
International Labour Office. Geneva, June 2003.
211
Preventing Discrimination,
Exploitation and Abuse of Women Migrant
Workers. An Information Guide. Booklet 4. Working and living
211 abroad / Gender Promotion Programme. International Labour
Office. Geneva, June 2003.
Preventing Discrimination,
Exploitation and Abuse of Women Migrant
Workers. An Information Guide. Booklet 5. Return and reintegration /
Gender Promotion Programme. International Labour Office. Geneva,
June 2003.
Working group on gender issues/ http://www.ioin.int
World Migration 2003.
Managing Migration Challenges and Responses
for People on the Move. Geneva: IOM, 2003.
25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 Наверх ↑