4.2. Основные показатели, измеряющие численность трудовых ресурсов
Рынок труда представляет собой механизм взаимодействия спроса и предложения на рабочую силу. Для оценки численности трудовых ресурсов, задействованных в общественном производстве или составляющих потенциал, используется ряд показателей, которые применяются повсеместно.
Экономически активное население (ЭАН) — занятое в различных отраслях экономики население и люди, ищущие работу (безработные).
Гражданское экономически активное население — экономически активное население, которое не включает военнослужащих.
Экономически пассивное население — студенты и учащиеся, обучающиеся на очных отделениях различных учебных заведений, и неработающие, а также занятые в домашнем или личном подсобном хозяйстве.
Занятые в экономике — это лица, которые в рассматриваемый период выполняли оплачиваемую работу по найму, а также приносящую доход работу не по найму как с привлечением, так и без привлечения наемных работников.
Самозанятые — различные группы, включая непосредственно самостоятельно занятых работников, которые работали в течение обследуемой недели в целях получения прибыли и получали вознаграждение в денежной или натуральной форме. Сюда входят предприниматели, работающие за свой счет, члены производственных кооперативов, неоплачиваемые работающие члены семьи, а также лица, занятые производством экономических благ и услуг для собственного потребления или потребления в домашнем хозяйстве, если такое производство обеспечивает существенный вклад в общее потребление домашнего хозяйства.
Работающие по найму — работники, которые в период обследования работали и получали заработную плату деньгами или в натуральной форме, а также лица, в данный момент не работавшие, по имевшие рабочее место и формаль-
74
ное отношение к данному рабочему месту. Это отношение считается формальным, если лицо продолжает получать заработную плату или имеет договоренность о возвращении на свое рабочее место.
Вторичная занятость — дополнительная работа, основанная на временной или постоянной добровольной трудовой деятельности в свободное от основной работы время.
Неполная занятость — это наличие в стране либо регионе лиц, обладающих возможностью и желанием работать, но не имеющих работы, т.е. по сути частично безработных.
МОТ выделяет 10 основных индикаторов, которые позволяют оценить реальное положение на рынке труда:
Население в трудоспособном возрасте.
Рабочая сила (трудовые ресурсы).
Уровень экономической активности рабочей силы.
Гражданская рабочая сила.
Гражданская занятость.
Коэффициент занятости
(отношение численности за
нятого населения в трудоспособном возрасте к показателю
трудоспособного населения в трудоспособном возрасте).
Общая занятость.
Общая безработица.
Уровень безработицы.
10. Занятость по отраслям экономики.
При этом в разных странах мира используются два основных метода определения численности занятых.
1. Общенациональные выборочные обследования рабочей силы. В основе структурированных выборок лежат результаты периодически проводимых всеобщих переписей населения.
Обследования считаются основным статистическим инструментом. Их значение особенно велико в условиях ограниченных финансовых возможностей государства. Необходимое условие обследования — полный географический охват страны и частота не реже 1-2 раз в год. В выборку попадают люди от 15 лет и старше (только в США, Норвегии, Швеции - с 16 лет, а в Португалии - с 14 лет). Верхней
75
границы не устанавливается (только в Венгрии и Норвегии установлен верхний рубеж — 74 года). Преимущества обследований.
а) выборочные
обследования позволяют выявить все
группы занятого населения, включая самостоятельно заня
тых, удельный вес которых в экономически развитых стра
нах имеет тенденцию к увеличению (по 25 странам ОЭСР
он достиг 12%);
б) обследования дают
возможность подсчитать вторично
занятых, что нельзя сделать по данным статистики пред
приятий;
в) можно одновременно
вычислять абсолютные и отно
сительные показатели занятости и безработицы.
Недостатки обследований:
а) обследование
предполагает наличие статистической
ошибки, что особенно актуально для малых стран с неболь
шой численностью экономически активного населения;
б) реструктуризация
опросных листов вносит изменения
в методологию сбора данных и влечет за собой пересмотр
более ранних показателей, а некоторые остаются несопоста
вимыми.
2. Данные отчетности, поступающие от хозяйствующих субъектов (предприятий и предпринимателей).
Преимущества данных:
а) значительный охват работодателей;
б) достоверные данные
о структуре работников (по полу,
возрасту, образованию и пр.).
Недостатки данных:
а) завышается реальное
число занятых, так как работник,
имеющий вторичную занятость, регистрируется дважды;
б) некоторые
работодатели занижают численность ра
ботников, чтобы сэкономить на налогах (особенно в сель
ском хозяйстве);
в) не учитываются
занятые в домашнем хозяйстве, кото
рые работают без оплаты;
г) этот вид
статистики отражает не столько отработан
ные, сколько оплаченные рабочие часы;
76
д) занятость в динамично развивающихся секторах определяется с большой погрешностью. Из системы учета выпадает определенная часть малых предприятий (особенно в странах с переходной экономикой). Ситуация с занятостью в малом бизнесе отслеживается путем проведения обследования с небольшой выборкой. Причем малые фирмы с маленькой «продолжительностью жизни» не попадают в выборку.
Итак, существует целый спектр методов и показателей, позволяющих судить о качестве и количестве рабочей силы как на мировом рынке труда, так и на его национальных сегментах.
25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 Наверх ↑