4.3. Проблемы женской занятости на мировом рынке труда

Женщины являются постоянными участниками мирового рынка труда. Их роль в развитии мирового хозяй­ства неуклонно растет с каждым годом. Международная ор­ганизация труда проводит ежегодные обследования занято­сти женщин по девяти регионам мира.

По данным МОТ, в 2007 г. в мире работало 1,2 млрд жен­щин в сравнении с 200 млн женщин в 1997 г. При этом чис­ло безработных женщин также выросло с 70,2 млн до 81,6 млн человек за тот же период, причем их доля выше, чем доля безработных мужчин.

Как показывают исследования Всемирной торговой ор­ганизации, более 54% экономически активного женского населения вовлечено в формальные трудовые отношения.

Можно сделать несколько важных выводов, основываясь на данных анализа, полученных на глобальном и региональ­ном уровнях.

1,       Примерно 40% занятого населения мира составляют
женщины.

2.       Доля женщин трудоспособного возраста, которые за­
няты в экономике (уровень занятости населения), составля­
ла в 2007 г. 49,1% в сравнении с долей (уровнем занятости)

77

занятых мужчин, равной 74,3%. В 6 из 9 регионов (исключе­ние составили Восточная Азия, Южная Азия и Африка южнее Сахары), однако, уровень женской занятости повы­шался в последние 10 лет. Уровень занятости мужчин, на­оборот, снижался в 6 из 9 регионов. Несмотря на очевид­ные положительные изменения в занятости женщин, на глобальном уровне по-прежнему сохраняется пропорция: чуть менее чем 70 женщин экономически активного возрас­та (66,9 человек) на 100 мужчин экономически активного возраста.

3.       В развитых странах определенная доля разрыва в
уровне занятости связана с тем, что женщины добровольно
остаются дома, поскольку могут позволить себе не работать.
В менее развитых экономиках мира оставаться дома — это
обязанность женщин, а не свободный выбор. Причем боль­
шинство из них заняты дома тяжелым физическим неопла­
чиваемым трудом, но, несмотря на это, не относятся к эко­
номически активному населению.

Уровень образования женщин в ряде регионов не ос­
тавляет им шансов конкурировать на рынке труда с мужчи­
нами на равных. Однако положительной тенденцией явля­
ется то, что тендерный разрыв в уровне образования умень­
шается.

При этом различия между полами в поиске работы на
рынке труда практически стерты в молодых возрастах (от
15 до 24 лет). Так, в этой возрастной группе уровень жен­
ской безработицы составляет 12,5% против 12,2% у мужчин,
что в 3 раза выше, чем у мужчин и женщин do взрослом воз­
расте.

Если 10 лет назад сельское хозяйство обеспечивало
большинство женщин работой, то сейчас самое значитель­
ное количество рабочих мест дает сфера услуг. В 2007 г.
36,1% женщин (34,0% мужчин) были заняты в сельском хо­
зяйстве, а 46,3% женщин (40,4% мужчин) — в сфере обслу­
живания.

В наиболее бедных регионах женщин очень много сре­
ди неоплачиваемых семейных работников или самозанятых.
Эти две категории составляют понятие «незащищенной» за-

78

нятости. От статуса занятости женщин напрямую зависит их уровень заработной платы. Она выше у тех, кто занят официальной оплачиваемой работой либо сам является ра­ботодателем. Доля женщин, занятых оплачиваемой рабо­той, в 2007 г. составила 46,4%, поднявшись практически на 5 процентных пункта, в то время как доля «незащищенной» занятости снизилась с 56,1% в 1997 г. до 51,7% в 2007 г. Од­нако доля «незащищенных» женщин выше, чем мужчин.

Основываясь на тенденциях занятости женщин, можно сделать вывод об особенностях занятости и трудоустройст­ва женщин.

Женщины в основном подвергаются дискриминации
как при приеме на работу, так и при продвижении по карь­
ерной лестнице. Причем это характерно как для развитых,
так и для развивающихся стран. Профессиональная и от­
раслевая  сегрегация — это  обычное  явление  на рынке
труда.

Стремительный выход женщин на национальные рын­
ки труда не освобождает их от необходимости заниматься
домашним хозяйством и воспитанием детей, что создает эф­
фект «двойного бремени».

3.       Широкая  вовлеченность женщин  в неформальный
сектор экономики вследствие необходимости иметь более
гибкий график работы и больше находиться дома выража­
ется в более низком уровне заработной платы, высоких эко­
номических рисках и недостаточном доступе к системам со­
циальной защиты.

Более высокий уровень безработицы женщин по срав­
нению с мужчинами обусловлен как естественным нежела­
нием женщин работать, выполняя традиционную роль мате­
ри и хозяйки, так и проблемами, возникающими при трудо­
устройстве.

Высокая доля женщин среди нелегальных трудовых
мигрантов, что обусловлено тем, что легальные каналы тру­
доустройства в основном открыты для мужчин, а женская
занятость за рубежом в основном ассоциируется с нелегаль­
ной или полулегальной занятостью в сфере обслуживания
или околосексуальных услуг.

79

6. Женщины являются наиболее приоритетными работ­никами в рамках ТНК, которые традиционно предпочитают использовать дешевый наемный труд через механизм аут­сорсинга. При этом женщинам не всегда предоставляются достойные рабочие места. Наиболее сильно эта тенденция проявляется в Восточной Азии, несмотря на то, что именно в этом регионе зафиксирован низкий уровень женской без­работицы, относительно небольшой гепдерный разрыв в от­раслевой занятости и профессиональном статусе.

Таким образом, женщины представляют собой социаль­но-демографическую группу, которая, с одной стороны, яв­ляется наиболее чувствительной по отношению к социаль­но-экономическим и политическим катаклизмам, глобаль­ным экспериментам мирового правительства, а с другой стороны, более удобным игроком на мировом и националь­ном рынках труда, который готов в любой момент принять более «гибкие» условия труда, вплоть до ухода в теневой сектор экономики. К принятию таких решений, сопряжен­ных с маргинальной занятостью, женщин подталкивают «естественные» издержки их биологического и социального статуса, связанные с необходимостью воспитывать детей, постоянно заботясь об их здоровье, образовании и будущем благополучии.

При этом женщины сохраняют высокий риск потери здо­ровья, снижения продолжительности жизни, ухудшения профессионально-квалификационного статуса, гендерной дискриминации на рынке труда.

Ключевые термины и понятия: вторичная занятость, ген-дерная дискриминация, гендерный разрыв, гражданское эко­номически активное население, демографическая революция, демографический переход, ^демографический взрыв», депопу­ляция, занятые в экономике, коэффициент занятости, насе­ление трудоспособного возраста, неполная занятость, об­щая безработица, общая занятость, общенациональные вы­борочные обследования рабочей силы, работающие по найму, расширенное воспроизводство населения, самозанятые, со­временный тип воспроизводства населения, традиционный

80

(или допереходный) тип воспроизводства населения, трудо­вые ресурсы, уровень безработицы, уровень экономической активности рабочей силы, экономически активное население (ЭАН), экономически пассивное население.

Контрольные вопросы и задания

Каким образом изменялась динамика численности населения?
Как это повлияло на качество трудовых ресурсов?

Какие типы воспроизводства выделяет демографическая пау­
ка? Каким образом тип воспроизводства определяет возрас­
тную структуру населения?

Какие качественные характеристики влияют на структуру заня­
тости?

Какие методы оценки численности трудоспособного населения
применяются в мировой практике?

Какие показатели оценки численности трудовых ресурсов ис­
пользует МОТ в своей деятельности?

Какие тендерные отличия в занятости населения вы можете на­
звать?

В чем выражается тендерная дискриминация па рынке труда?
Что такое тендерный разрыв в заработной плате?