Глава 4 ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ МИРОВОГО РЫНКА ТРУДА
4.1. Динамика численности населения и рабочей силы
На протяжении всей истории человечества численность населения Земли практически всегда стабильно увеличивалась. По примерным данным, к началу нашей эры население планеты составляло всего 170 млн человек и было сосредоточено в основном в регионах древнего земледелия.
К концу первого тысячелетия христианского летоисчисления, несмотря на крушение Рима, Великое переселение народов, потрясения в Китае и бесчисленные войны, эпидемии и стихийные бедствия, население планеты возросло в 1,5 раза. За первую половину второго тысячелетия нашей эры численность населения Земли увеличилась в 1,6 раза — до 425 млн человек.
Следует отметить, что в демографической истории планеты были отдельные периоды, когда население не только не росло (200-400, 1200-1300, 1600-1650 гг.), но и даже снижалось. Например, с 1300 по 1400 г. от эпидемии бубонной чумы («черной смерти») погибла четвертая часть жителей Европы.
С 1500 по 1800 г. население мира выросло более чем вдвое — с 425 до 905 млн человек. Причем рост отмечался не только в мировом масштабе, но и в региональном. Так,
61
открытие Колумбом Америки привело к массовой миграции населения в Новый Свет. Это направление миграции оставалось на протяжении нескольких столетий доминирующим в межконтинентальных миграциях. Неслучайно в этот период времени быстрее всего росло население Северной Америки главным образом за счет иммиграции из Европы (в 7 раз), тогда как население Африки, вывозимое работорговцами, выросло всего в 1,5 раза, а население Австралии и Океании увеличилось всего па четверть.
За первую половину XIX в. население мира увеличилось на треть, причем быстрее всего продолжало расти население Северной Америки — почти в 4 раза, Латинской Америки — в 1,8, России — в 1,5, Европы — в 1,4 раза, тогда как население Азии увеличилось всего на 20%, Африки — на 16%. В следующие 50 лет население планеты возросло иа 36%, превысив 1,6 млрд человек.
В первой половине XX в., несмотря на две мировые войны, множество региональных и локальных конфликтов, страшные эпидемии, население мира увеличилось более чем в 1,5 раза — до 2,5 млрд человек (оценка ООН, 1950 г.). Кардинальным изменением этого периода стало нарастание резких диспропорций в темпах прироста населения в развитых и развивающихся странах. Население Азии увеличилось в 1,5 раза, Африки — в 2, Латинской Америки — в 2,5 раза, тогда как темпы роста населения во всех остальных регионах резко снизились.
Особенно резко темпы роста населения возросли во второй половине XX в. В 1959 г. население Земли пересекло трехмиллиардную отметку, на прибавление еще 1 млрд жителей понадобилось 14 лет — это случилось в 1974 г., следующего миллиарда — 13 лет — в середине 1987 г. родился пятимиллиардный житель планеты. Через 12 лет появился на свет шестимиллиардный житель (1999 г.). В 2001 г. в мире проживало 6,1 млрд человек. Темпы роста населения Земли сокращаются, но поскольку абсолютные цифры довольно велики, то и небольшой процент прироста оборачивается миллионами. Например, только 1% естественного прироста населения Китая в год означает, что население увеличивается на 12,5 млн человек.
62
По численности населения развивающиеся страны прочно закрепились в верхней части списка стран мира. По итогам 2001 г. в числе 15 стран — лидеров по численности населения 11 развивающихся стран и всего 3 экономически развитые (США, Япония, Германия), а также Россия, занимавшая 7-е место. В условиях ограниченности природных ресурсов и отсутствия свободных земель во многих развивающихся странах довольно велика плотность населения: в Китае (21 875 человек на 1 км2), Бангладеш (926 человек), Палестина (526 человек).
По прогнозам ООН, подобная динамика демографических показателей в обозримой перспективе изменит список стран — лидеров по численности населения. К 2025 г. в число 15 стран войдут Эфиопия и Конго, вытеснив оттуда Германию и Египет, кроме того, переместятся вниз по списку Россия и Япония. Сами по себе подобные изменения, возможно, и не представляли бы какой-то значимой угрозы для мировой цивилизации, если бы не увеличивающаяся экономическая пропасть.
Ожидается, что к 2050 г. на планете будет проживать более 9,3 млрд человек (прогноз ООН).
Динамику численности населения планеты определяет соотношение показателей рождаемости и смертности. По мнению сторонников теории демографического перехода (Ф. Ноутстайн, 1945), демографические процессы во многом определяются социально-экономическими факторами, а сам процесс демографического перехода представляет собой смену типов воспроизводства населения, совпадающую с развитием и трансформацией производительных сил общества.
Традиционный (или допереходпый) тип воспроизводства населения характеризуется показателями высокой рождаемости, которая близка к физиологическому пределу (40-50 человек на 1000 жителей), очень высокой смертностью (20-30 человек на 1000 человек). При этом естественный прирост населения хотя и высокий, но не максимальный.
На протяжении истории человечества подобный тип воспроизводства населения был довольно распространен во
63
многих регионах. До сих пор он остается в некоторых странах Африки с доминированием отсталых форм ведения хозяйства. Эти страны входят в группу беднейших государств мира с низким показателем ВНП — менее 750 долл. на душу населения в год.
Наглядный пример традиционного типа воспроизводства населения представляет собой Нигер, который имеет показатель естественного прироста населения на уровне 2,9% в год. При этом здесь коэффициент рождаемости составляет 53 человека ма 1000 жителей, а смертности — 24 человека на 1000 жителей (в среднем по миру показатели соответственно равны 22 родившихся и 9 умерших на 1000 жителей). В данную группу стран можно отнести некоторые государства Африки. В их числе Мали, Гвинея-Бисау, Буркина-Фасо, Сьерра-Леоне, Мозамбик, Уганда, Малави, Ангола, Свазиленд и пр.
Данный тип воспроизводства населения связан с отсталой аграрной экономикой, в основе которой лежат докапиталистические отношения. В этих обществах люди ориентированы на большое количество детей, что вызвано несколькими причинам. Во-первых, это традиции многодетности и ранних браков, которые довольно сильны в подобных архаичных обществах, отсутствие знаний и культуры применения средств контрацепции. Например, в культурах многих африканских народов мерилом богатства человека является количество детей. Во-вторых, существует объективная экономическая потребность в детях, труд которых из-за низкой производительности труда активно используется в домашнем натуральном хозяйстве. В-третьих, высокая детская смертность в условиях низкого уровня развития медицины вынуждает родителей иметь «запас» детей.
Обычно в обществах традиционного типа смертность выступает в роли главного регулятора процесса воспроизводства населения. Главными причинами высокой смертности выступают сложные условия труда населения, дефицит ресурсов и продовольствия, плохие санитарно-гигиенические условия, недостаточный уровень развития медицины, распространение эпидемий. Чаще всего большая часть населе-
64
ния в таких странах живет довольно изолированно, обладает низкой миграционной и социальной мобильностью, живет в застойной бедности и нищете.
Согласно теории демографического перехода первой переходной фазой от традиционного типа воспроизводства населения является процесс демографической революции, или ^демографического взрыва*.
Демографическая революция характеризуется высокими темпами естественного прироста населения, прежде всего за счет снижения смертности, при практически неизменном показателе рождаемости. «Демографический взрыв» является следствием процесса модернизации общества, которое выражается в улучшении качества жизни населения, повышении качества здравоохранения, появлении эффективных средств борьбы с массовыми болезнями, что резко понижает смертность.
Первыми «демографический взрыв» пережили страны Запада. В Великобритании в эпоху промышленной революции (XVIII в.) население росло в 7 раз быстрее, чем население остального мира. Во второй половине XVIII в. промышленная революция из Великобритании перекинулась в Европу, а затем в США. За 50 лет, вплоть до середины XIX в. численность населения США выросла в 6 раз, Великобритании — в 1,8, Франции — в 1,2 раза и т.п.
Развивающиеся страны вступили в фазу «демографического взрыва» несколько позже — в середине XX в., когда в них улучшилась система здравоохранения и началась «зеленая революция». Несмотря на недостатки колониальной зависимости, даже незначительное снижение показателей детской смертности и устранение некоторых болезней привели к резкому росту показателя естественного прироста в развивающихся странах. Во второй половине XX в. показатель смертности в развивающихся странах продолжал сокращаться: с 23,3 человека (1950-1955 гг.) до 9,1 человека (1990-1995 гг.) на 1000 жителей. На фоне сохранившихся традиций многодетности и ранних браков рост населения в странах Азии, Африки и Латинской Америки приобрел буквально взрывной характер. Например, население Африки
1 - пая
65
выросло с 1950 по 1988 г. в 3,4 раза - с 224 до 763 млн человек, а доля этого континента в численности населения планеты увеличилась с 8,9 до 12,8%.
В настоящее время на стадии «демографического взрыва» находится довольно большое количество развивающихся стран, которым удалось снизить смертность за счет развития отраслей экономики, ориентированных на экспорт (добыча нефти, полезных ископаемых, сельскохозяйственного сырья и пр.), или за счет получения внешней помощи.
Наиболее яркий пример первой группы — страны-нефте-экспортеры Ближнего Востока и Северной Африки. Например, ежегодно в Омане население увеличивается на 3,5% (рождаемость — 39 человек, а смертность — всего 4 человека на 1000 жителей), Саудовской Аравии — на 3,1% (соответственно 35 и 6 человек), Катаре — па 2,7% (соответственно 31 и 4 человека), Ливии — на 2,4% (соответственно 28 и 4 человека). К ним довольно близки такие страны, как Египет, Марокко, Алжир, Нигерия, Габон, Ирак, Боливия.
Вторую группу (стран-получателей внешней экономической помощи) составляют государства Азии, Океании, Латинской Америки, Африки (Гуам, Фиджи, Маршалловы острова, Бутан, Непал, Пакистан, Афганистан, Бангладеш, Лаос, Камбоджа, Восточный Тимор, Парагвай и др.).
Некоторая часть развивающихся и экономически развитых государств вступила в следующую фазу демографического развития, которую можно назвать расширенным воспроизводством населения. Оно выражается в трансформации брачио-семейных отношений, постепенном переходе от многодетной семьи к малодетной. В этих странах происходит дальнейшее снижение показателя смертности, а также показателя рождаемости, а следовательно и показателей естественного прироста. На данном этапе демографического развития находятся некоторые страны Западной и Восточной Европы, страны переселенческого капитализма, а также некоторые государства Азии, Африки и Латинской Америки, которые смогли продвинуться по пути экономического развития, что отразилось на демографических установках населения. Наиболее яркими примерами являются некото-
66
рые ближневосточные монархии (Кувейт, ОАЭ, Бруней), новые индустриальные страны Азии, Иран.
Коэффициент естественного прироста в год составляет в Брунее 1,9%, Кувейте - 1,8, Израиле — 1,6, Турции и Бразилии — по 1,5, Албании, Чили и Тунисе — по 1,3, ЮАР и Иране — по 1,2, Аргентине — 1,1, Андорре, Сингапуре и Южной Корее — по 0,9, Исландии, Новой Зеландии, Таиланде и Тайване — по 0,8, США, Австралии, Макао и Македонии — по 0,6%, Ирландии, Лихтенштейне, Кипре и ОАЭ - по 0,5%.
В эту группу в настоящее время теперь входит Китай, который за относительно небольшой исторический период благодаря внедрению мер, ограничивающих рождаемость, перешел из фазы «демографического взрыва» к ситуации расширенного поспроиэводства населения (1.1%). Довольно близка по показателям к этой группе Индия, где естественный прирост составляет 1,7%. Важнейшее отличие Индии — более высокий показатель рождаемости (26 родившихся на 1000 жителей) по сравнению с КНР (15 родившихся на 1000 жителей).
Наконец, в большинстве экономически развитых стран мира сложился современный тип воспроизводства населения, который можно назвать слаборасширенным, поскольку обеспечивает простое замещение поколений. Слаборасширенное воспроизводство населения характерно для большинства экономически развитых государств и стран с переходной экономикой. В Великобритании, Австрии, Бельгии, Испании, Финляндии, Португалии, Хорватии, Югославии и Японии — по 0,1%, Швейцарии и Дании — по 0,2, Норвегии, Канаде, Монако, Гонконге и Мальте — по 0,3, Франции, Нидерландах, Боснии и Герцеговине, Люксембурге — по 0,4%.
Ситуация с естественным приростом, равным нулю, отмечается в Греции, Польше и Словакии.
В некоторых странах отмечается депопуляция. Это стабильное сокращение численности страны или региона на протяжении определенного временного периода, как правило, нескольких лет. Депопуляция возникает в результате
67
режима суженного воспроизводства населения, т.е. когда каждое последующее поколение численно меньше предыдущего. Исходная предпосылка депопуляции — низкая рождаемость, следствием которой является ускорение процесса старения населения за счет сокращения численности детей и молодежи. Причем даже если смертность населения стабильна, в этой ситуации число родившихся меньше числа умерших и отмечается естественная убыль населения. В настоящее время о режиме депопуляции находятся многие страны.
Режим депопуляции характере]! для ряда экономически развитых стран Западной Европы (Германии, Италии и Швеции), а также некоторых стран Восточной Европы с переходной экономикой (Чехии, Словении, Румынии, Венгрии, Болгарии, Эстонии, Латвии и Литвы). С начала 1990-х годов вступили в полосу депопуляции Россия, Белоруссия, Украина, Молдавия, причем темны депопуляции в этих странах ускоряются. Суммарно потери населения этих государств за 1990-е годы достигли 7,5 млн человек.
Масштабы естественной убыли населения могут компенсироваться миграцией населения. В этой связи многие авторы полагают, что понятие «депопуляция» имеет определенные ограничения и применимо к относительно закрытой совокупности населения.
Некоторые страны довольно сложно однозначно классифицировать по перечисленным выше группам, поскольку различные демографические показатели изменяются по-разному и зависят от различных факторов.
Тип воспроизводства населения определяет возрастную структуру населения. По динамике численности и доли возрастных групп в обшей структуре населения страны мира условно можно подразделить на два типа:
1. Страны, в которых происходит «омоложение» населения, т.е. растет доля молодежи в возрастной структуре населения (развивающиеся страны). К ним относятся развивающиеся государства Азии и Африки с высоким уровнем рождаемости, которые или в принципе не проводят политику
68
ограничения рождаемости, или же она не дает адекватных результатов (как, например, в Индии).
2. Государства, в которых отмечается «постарение» населения, т.е. увеличивается доля пенсионеров и сокращается доля молодежи. К ним можно отнести экономически развитые страны, государства с переходной экономикой. Например, для стран СНГ в настоящее время характерны рост лиц старших возрастов и сокращение удельного веса детей и молодежи.
В результате здесь происходит рост демографической нагрузки на трудоспособное население в возрасте от 15 до 65 лет лицами пенсионного возраста. Постарение населения стран СНГ продолжится и в среднесрочной перспективе. По оценкам экспертов ООН, доля лиц старше 65 лет в общей численности населения европейских стран СНГ (России, Белоруссии и Украины) к 2050 г. примерно удвоится. Подобные темпы постарения населения будут отмечаться и в развитых странах Европы, а также в Китае из-за сокращения рождаемости в условиях своеобразной демографической политики.
Долю возрастных групп наглядно демонстрируют половозрастные пирамиды. В конце XIX в. шведский демограф А.Г. Сундберг ввел в научный оборот понятия прогрессивного, стационарного и регрессивного типов возрастной структуры. Отличаются они динамикой населения и соотношением возрастных групп населения. Возрастная структура населения того или иного государства самым тесным образом связана с уровнем рождаемости, смертности и темпами естественного прироста населения.
При прогрессивной возрастной структуре численность населения возрастает, высока доля детей и молодежи (обычно более 40%), низка доля людей старшего возраста (обычно менее 7%). К подобному типу стран можно отнести большинство стран Африки, Азии и некоторые государства Латинской Америки. Для них характерны высокий уровень рождаемости и смертности и относительно невысокая продолжительность жизни.
При стационарной возрастной структуре численность населения не изменяется, а доля молодежи составляет око-
69
ло четверти всего населения, например, в таких странах, переживающих социально-экономическую модернизацию, как Аргентина, Ливан, Таиланд и пр.
При регрессивной возрастной структуре общая численность населения сокращается, доля молодежи составляет менее пятой части, а доля пожилых людей — немногим более десятой части населения. К ней принадлежат страны Европы (единственным исключением является Албания), США, Канада, Япония, Австралия, Новая Зеландия. Подобная возрастная структура является следствием сравнительно невысокой рождаемости и смертности и относительно высокой продолжительности жизни.
Согласно подходу ООН молодым считается население стран, в которых лица в возрасте 65 лет и старше составляют меньше 4%. С этой точки зрения самым «молодым» континентом может по праву считаться Африка.
К числу самых «молодых» стран относятся Мавритания, Нигер, Того и Замбия. Главные причины — относительно небольшая продолжительность жизни и высокая рождаемость. На этом фоне экономически развитые страны Европы имеют гораздо более «старый» состав населения. В СНГ самыми «молодыми» странами можно считать Туркменистан, Таджикистан, Узбекистан, а самыми «старыми» — Украину, Белоруссию, Грузию и Россию.
Кроме того, в международных сопоставлениях часто используется так называемый показатель «молодости», который отражает долю лиц моложе 15 лет в возрастной структуре населения. В мире на эту возрастную когорту приходится около трети населения. Максимален данный показатель в развивающихся странах (например, в Уганде, Буркина-Фасо и Палестине), минимален — в экономически развитых странах (например, в Германии, Японии и Италии).
Развитие экономики любой страны зависит от численности населения трудоспособного возраста, а также количества и качества трудовых ресурсов. Рассмотрим отличия между этими понятиями.
Население трудоспособного возраста — люди в возрасте, который определен законодательно для возможности тру-
70
доустройства. В России от 16 до 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины). В исключительных случаях и по согласованию с профсоюзом предприятия или организации возможен труд с 15 лет. Разрешается легкий труд в свободное от учебы время учащихся с 14 лет для подготовки к производительному труду и при согласии одного из родителей или заменяющего его лица.
Трудовые ресурсы включают реальных и потенциальных работников, т.е. состоят из трудоспособных граждан в трудоспособном возрасте, за исключением инвалидов и людей, вышедших на льготную пенсию «по выслуге» лет, и работающих в экономике страны граждан моложе и старше трудоспособного возраста (молодежи и пенсионеров).
Термин «рабочая сила» имеет неопределенные границы. Иногда под ним понимаются и реальные, и потенциальные работники, т.е. практически те же трудовые ресурсы. Нередко это понятие используется п узком смысле — как общее число работников, а чаще — в какой-либо отрасли экономики. Этим объясняется, что при анализе ситуации па рынке труда часто говорят о спросе (предложении) на рабочую силу.
Количество трудовых ресурсов будет зависеть от численности возрастных групп, социально-экономических условий (чем они хуже, тем больше пенсионеров и детей будут вынуждены трудиться) и миграции населения.
Обеспеченность страны трудовыми ресурсами можно рассчитать через коэффициент демографической нагрузки — отношение пенсионеров и детей к трудоспособному населению в возрасте от 15 до 65 лет. Для населения мира, и особенно для экономически развитых стран, характерен процесс постарения.
Мировое сообщество озабочено глобальным старением населения. Эта проблема является предметом обсуждения на международном уровне: в 1982 г. — на Всемирной ассамблее по вопросам старения; в 1989 г. — на Международной демографической конференции в Праге; в 1993 г. — на 90-й сессии Международного парламентского союза в Кан-
71
берре; в 1995 г. — на Европейском геронтологическом конгрессе в Амстердаме.
Также 1993 г. был объявлен в Европе годом пожилых людей и солидарности поколений. ООН объявила 1999 г. международным годом пожилых людей. Созданы специальные международные организации по мониторингу за старением населения.
Качество трудовых ресурсов (рабочей силы) — комплексный показатель, проявляющийся в определенных свойствах индивидов, которые отражают способность и готовность последних к различным видам трудовой деятельности.
Физические качества
человека, определяющие его спо
собности к труду. Влияют заболеваемость и обеспеченность
продовольствием. Поистине страшны цифры, которые по
казывают, что каждый третий житель Ботсваны в возрасте
15-49 лет, а также каждый четвертый житель Свазиленда и
Зимбабве инфицированы ВИЧ. Около 32% населения раз
вивающихся стран живут за чертой бедности, более 30% не
имеют доступа к чистой воде.
Грамотность. Является
одновременно задачей разви
тия и средством достижения нескольких взаимосвязанных
целей (обеспечение здоровья, повышения производитель
ности труда, ускорения темпов роста ВВП). В последние
годы уровень неграмотности населения значительно сни
зился, но число выросло. В 1990 г. в мире насчитывалось
950 млн неграмотных, большая часть неграмотных прожи
вала в развивающихся странах — 917 млн человек, или /3
трудовых ресурсов. Более 55% неграмотных приходится на
Индию и Китай. По уровню неграмотности лидируют Юж
ная Азия (63% женщин и 37% мужчин неграмотны) и Тро
пическая Африка (53% женщин и 33% мужчин). В Джибути
и Буркина-Фасо до 80% населения безграмотны. Существу
ют неграмотные и в развитых странах (около 32 млн чело
век), особенно в странах Южной Европы.
Общий уровень образования
(среднее количество лет
обучения). Отстают страны Африки, Азии и Латинской
Америки. По оценке МБРР, в 1980-е годы средний срок
72
обучения в Западной Африке составлял всего 1,8 года, в Южной Азии - 2,5, в Восточной Африке - 3,7 года.
Уровень общего развития и
специального образования.
Школа человеческого капитала утверждает, что существует
сильная зависимость между экономическим ростом и обра
зованием, увеличением рабочей силы и уровнем инвести
ций в образование. На основе этой зависимости Р. Лукас и
П. Ромер предложили эндогенный механизм генерации эко
номического роста, источники которого связывают с накоп
лением человеческого капитала: «В длительном периоде
выпуск на единицу капитала может увеличиваться, даже ко
гда вложения в основной капитал исчерпывают себя, когда
технически передовой человеческий капитал и растущее
знание обеспечивают прирост производства». Современное
общество предопределяет необходимость повышения ква
лификации работников.
Среднее образование. В мире
55% подростков посеща
ют школу, в развитых странах — примерно 88, в развиваю
щихся странах — 50%. Однако темпы распространения не
сколько сократились. Важная характеристика — качество
образования. Во многих странах высокий охват сочетается с
переполненными классами, слабой материальной обеспе
ченностью, низкой квалификацией преподавателей. В более
чем 20 странах мира на одного учителя приходится от 40 и
более учеников.
Высшее образование.
Количество студентов в общей
численности молодежи студенческого возраста в развиваю
щихся странах (Ближний Восток, Северная Африка, ЮЗА)
составляет 15-60%.
В странах, которые создали и поддерживают сильные системы образования, инвестиционный процесс обеспечивает возможности устойчивого экономического роста.
Изменения, которые происходят в количественном и качественном составе населения, фиксируются статистикой либо с помощью иных методов, которые позволяют выявить трансформацию на рынке труда.
73
25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 Наверх ↑