Предисловие

Курс «Финансы, денежное обращение и кредит» является одним из базовых в системе подготовки специалистов в области финансов. Основы этого курса были заложены в начале 1950-х годов и в целом соответствовали представлениям финансовой науки, сложившимся в условиях СССР.

Проведение рыночных реформ в России потребовало коренного пе­ресмотра ряда важнейших теоретических положений российской фи­нансовой науки, но этот процесс, к сожалению, еще не нашел должно­го освещения в учебной литературе. Несмотря на то что за последнее время издано несколько учебников по данному курсу, нельзя сказать, что они полностью отражают современное положение в сфере финан­сов России в широком смысле слова. В предлагаемом учебнике авто­ры попытались обобщить и довести до читателя новые проблемы как в области теории финансов, так и в практике реализации финансовых и денежно-кредитных отношений в современных условиях.

Учебник включает пять крупных разделов: «Деньги и денежная сис­тема», «Финансы, финансовая система, бюджет государства», «Финан­сы предприятий», «Кредит, кредитная система, рынок ценных бумаг», «Международные валютно-финансовые отношения». Такое построение связано с введением Министерством образования РФ с 2000 г. новых государственных стандартов в системе высшего и среднего профессио­нального образования, в соответствии с которыми курс «Финансы, де­нежное обращение и кредит» — общеобразовательная дисциплина для специальностей «Маркетинг» и «Коммерция», а дисциплина «Финан­сы и кредит» предусмотрена как общеобразовательная для специально­стей «Управление персоналом», «Национальная экономика», «Статис­тика», «Экономическая теория» и «Экономика труда». Таким образом, предложенная структура учебника полностью удовлетворяет требова­ниям стандартов по общепрофессиональным дисциплинам «Финансы, денежное обращение и кредит» и «Финансы и кредит».

Вместе с тем, учитывая историчность возникновения категории «финансы», логика изложения и структура материалов учебника не­сколько отличаются от соответствующего стандарта. Так, в разделе I последовательно излагаются: содержание понятия «деньги»; функции денег; история возникновения и развития денежного обращения; при­чины возникновения инфляции и возможности управления инфля­ционным процессом. Затем рассматриваются проблемы, связанные с построением современной денежной системы России, при этом деталь­но анализируются вопросы, связанные с историей развития денежных систем, влиянием на их построение процессов глобализации. Значи­тельное внимание уделено проблемам регулирования денежного об­ращения в России.

После того, как читатели изучили вопросы, связанные с феноме­ном денег, в разделе II учебника рассматриваются содержание и функ­ции финансов, их роль в общественном воспроизводстве; система фи­нансов, ее звенья, управление государственными финансами. Особое внимание (с учетом требований современной экономической теории) уделено бюджету, бюджетному процессу, реформированию межбюд­жетных отношений, финансовому контролю, отдельным звеньям бюд­жетной системы.

В разделе III представлены основные вопросы организации и уп­равления финансами предприятий (корпораций).

В разделе IV анализируются как теоретичесские, так и практичес­кие проблемы организации кредитно-платежной системы России и функционирования рынка ценных бумаг.

В разделе V характеризуются основы организации международных валютно-финансовых отношений.

Материал излагается с позиций ленинградской (петербургской) фи­нансовой научной школы, что представляется вполне обоснованным, так как предложенную трактовку содержания финансов, кредита и про­цессов управления ими разделяет значительная часть преподавателей высшей школы, специалистов финансовых, налоговых и кредитных ор­ганов.

Авторы полагают, что в условиях современной России имеет место определенное отставание теоретических разработок как в области го­сударственных финансов, так и в области денежно-кредитных отно­шений. Это приводит не только к несоответствию ряда концепций по развитию экономики, финансов и кредитных отношений на средне­срочную и долговременную перспективу стоящим перед государством задачам, но и к практическим трудностям, возникающим в ходе реа­лизации программных мероприятий. Поэтому в каждом разделе наря­ду с теоретическими положениями рассматриваются проблемы прак­тики и возможности их решения.

Отечественной системе финансового и денежно-кредитного регу­лирования социально-экономических процессов предстоит пройти еще многие этапы на пути своего становления и развития. Несомненно одно: подходы к оценке влияния на воспроизводство макроэкономи­ческих показателей, поиску направлений повышения эффективности адекватного экономического механизма должны базироваться на под­линно научной теории финансово-кредитного воздействия и объек­тивном анализе конкретной исторической обстановки, обобщении су­ществующей практики.

Предлагаемый учебник является закономерным продолжением се­рии учебников, подготовленных на кафедре финансов Санкт-Петер­бургского университета экономики и финансов, затем изданных с грифом Министерства образования РФ в 1999—2000 гг.: «Бюджетная система Российской Федерации», «Финансы», «Налоги и налогооб­ложение», «Финансы предприятий». Внимательному читателю, жела­ющему пополнить свои знания по соответствующим разделам, реко­мендуем использовать перечисленные выше учебники. Кроме препо­давателей кафедры финансов в написании учебника принимали участие ведущие специалисты кафедры банковского дела, а также ка­федры денег и ценных бумаг.

Позволим себе надеяться, что настоящий учебник будет востребо­ван, так как содержит не только теоретические основы рассматривае­мых вопросов, но и глубокий анализ проблем практики, возможнос­тей совершенствования управления финансами и денежным обраще­нием в России.

За все замечания и пожелания читателей авторы и редакторы зара­нее приносят свою благодарность. Замечания и пожелания просим на­правлять по адресу: 191021, г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 21. Санкт-Петербургский государственный университет экономики и фи­нансов. Кафедра финансов.