Глава 13 МАШИНОСТРОЕНИЕ, ОБОРОННО- ПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС И СТРОИТЕЛЬСТВО
Обшей чертой машиностроения, оборонно-промышленного комплекса (ОПК) и строительства является то, что в машиностроении и ОПК создается активная часть основного капитала экономики (машины и оборудование различного назначения, транспортные средства, узлы, приборы и агрегаты), которые через инвестиционно- строительную деятельность, осуществляемую посредством строительно-монтажных работ, превращаются в основной капитал экономики и образуют производственный аппарат страны.
Машиностроение объединяет следующие отрасли обрабатывающей промышленности: производство промышленных машин и оборудования, электронная и электротехническая промышленность, транспортное машиностроение, стан ко инструментальная промышленность, приборостроение и промышленность средств связи, металлообработка.
По функциональному назначению машиностроения в нем можно выделить следующие крупные агрегаты: высокотехнологичные отрасли (преимущественно машиностроение ОПК); структурообразующие отрасли (станкостроение, приборостроение и электротехническая промышленность); машиностроение да я АПК (тракторное и сельскохозяйственное машиностроение, машиностроение дл>[ легкой и пишевой промышленности и производство бытовых приборов); машиностроение для строительного комплекса (строительно-дорожное и коммунальное машиностроение, частично тяжелое и транспортное машиностроение); машиностроение для ТЭК (химическое, нефтяное и газовое машиностроение); машиностроение для инфраструктуры (автомобилестроение, промышленность средств связи, частично тяжелое и транспортное машиностроение).
В ОПК наряду с производством инвестиционных и технически сложных потребительских товаров сосредоточено военно-промышленное производство. Последнее можно разбить на следующие труппы: общевойсковые системы вооружения и боеприпасов; системы общей военной техники, системы специальной военной техники; специальные боеприпасы, системы военно-технического снаряжения; средства инженерно-технического обеспечения.
Первые четыре группы соответствуют изготовлению стрелкового оружия и боеприпасов к нему, бронетанковой и авиационной техники, надводных и подводных кораблей, реактивного вооружения, боевых реактивных самолетов, кораблей с ядерными энергетическими установками, специальных боеприпасов, включая ядерное и термоядерное оружие. Эти группы изделий ни технически, ни технологически несовместимы с нуждами невоенных производств. Пятая группа наиболее близка по своим параметрам к гражданской промышленности, поскольку это электромеханические и радиоэлектронные системы военно-технического снаряжения. Шестая группа совместима с основными видами продукции невоенной обрабатывающей пром ы шленности.
Первым четырем группам присущи следующие особенности:
• концентрация изготовления вооружения и военной техники на специальных мощностях строго ограниченного по статусу и замкнутого по технологиям количества предприятий либо составных частей этих предприятий;
• наличие специализированных НИИ и КБ, сопряженных с конкретной производственной базой ОПК.
В целом же между машиностроением и ОПК существует более сходства, нежели различия. Машиностроение и ОПК, хотя и в раз- пых долях, выполняют следующие экономические функции: обеспечение воспроизводственного процесса в экономике машинами и | )борудованием; обеспечение спроса домашних хозяйств на технически сложные потребительские товары; обеспечение армии и органов незопасности государства вооружением и военной техникой (через I осударственный оборонный заказ); обеспечение инновационного развития экономики через производство наукоемкой продукции с иысокой долей добавленной стоимости. Изменение приоритетов между экономическими функциями машиностроения и ОПК осуществляется через реструктуризацию их отраслей, суботраслей и производств, через конверсию или реконверсию предприятий ОПК.
Интегральной характеристикой результатов работы машиностро- | пия и ОПК является объем производства промышленной продукции встоимостном выражении.
По отраслям, видам деятельности и отдельным производствам в | ачсстве результатов выступают объемы производства в стоимостном и натуральном выражении. В современном глобализирующемся мире и■ Iж[Iыми показателями оценивания функционирования этих отрас- II-и являются объем и удельный вес экспорта в обшем объеме про- а шидства, что также характеризует конкурентоспособность отраслей н составляющих агрегатов, встроенность их в мирохозяйственные
на 1И.
Машиностроительный комплекс РФ (включая оборонное маши- '"VI роение) в основном сложился в 1930-е гг. в виде крупных пред- II mu специализированных заводов и их филиалов (по производству ппимобилей, тракторов, самолетов, танков, станков, металлургичес- > "in п горно-шахтного оборудования и др.). Для того времени такие технологически однородные цепочки оказались тем инструментом, который позволил, невзирая на уровень эффективности производства, решить задачи создания и модернизации основного капитала экономики, снабдить армию, авиацию и флот вооружением и военной техникой.
В то же время подобные предметно специализированные гиганты, расположенные на десятках и сотнях квадратных километров, оказались в условиях автаркии невосприимчивы к реструктуризации и обновлению под влиянием мирового технологического прогресса, формами проявления которого выступают поэлементная, подетальная, узловая и технологическая специализации. В результате к 1970-м гг. сложилось положение, когда стали очевидными такие недостатки отечественного машиностроения, как массовый выпуск устаревшей техники, ресурсорасточительный характер производства (в условиях начавшегося роста мировых цен на сырье, материалы, топливо и энергию), отсутствие многих производств современных видов технически сложных потребительских товаров.
Тем не менее до начала 1990-х гг. отечественное машиностроение сохраняло лидирующую роль по объему промышленного производства и численности занятых среди всех остальных отраслей промышленности, уступая лишь топливно-энергетическому комплексу по объему основного капитала. К моменту распада СССР на территории России было сосредоточено около 2Д всего машиностроения, втом числе свыше 60% производства продукции гражданского назначения и 80% — военной продукции. Не менее 75% расходов на НИОКР было сосредоточено в ОПК. Производство товаров длительного пользования (в частности, легковых автомобилей) осуществлялось в оборонном машиностроении, в основном на производственных мощностях, объединенных с выпуском военной техники обшей производственной инфраструктурой. Выпуск военной техники в конечной продукции машиностроения составлял 29 по сравнению с 15Я& в США, товаров длительного пользования — 17 против 26% в США, оборудования для непроизводственной сферы — 6 против 24% в США. Из-за обособленности оборонного машиностроения образа вались два технологических ядра. Специальное и специализированное оборудование создавалось и производилось в оборонном машиностроении для собственных производственных нужд, универсаль* ное поставлялось из гражданского машиностроения (при немалом импорте качественной техники).
Изменение институциональных условий, ценовых и потребительских предпочтений в России в 1990-х гг. вызвало необходимость ре« структуризации машиностроения и ОПК, которая сопровождалась многократными спадами производства в них, поскольку реструкту« ризация не была обеспечена инновационно насыщенными инвести»
пиями и зашитой контрактов и прав собственности. Радикальные системные реформы, начавшиеся в 1992 г., осуществлялись исключительно институционально-правовыми методами, без какого-либо !адействования инвестиционного и инновационно-технологического факторов.
Следовательно, основной капитал и производственные технологии в машиностроении не обновлялись, а продолжали изнашиваться н выбывать без сколько-нибудь заметных вводов новых основных фондов и производственных мощностей. Такое положение сохраняюсь в целом до конца 1990-х гг.
Строительство включает следующие виды деятельности: подготовка строительного участка; строительство зданий и сооружений; чотттаж инженерного оборудования зданий и сооружений; отделоч- / пые работы. К строительству относят и промышленность строи^гельу пых материалов. Тогда оно выступает в качестве строительного ком1- плекса. Интегральной характеристикой результатов строительной к-ятельности служит объем строительно-монтажных работ, исчис- 1ЯСМЫЙ в стоимостном выражении, а натуральными показателями — ИНОД в действие производственных мощностей, объектов жилищно- ю и социально-культурного строительства. Функционирование I гроительства самым непосредственным образом связано с характером и масштабами инвестиционной деятельности, поскольку стро- (I юльно-монтажные работы составляют около половины инвестиций и основной капитал.
На протяжении почти всего XX в. развитие строительства, машиностроения и ОПК определяло динамику реального сектора экономики. Эти отрасли экономики и промышленности были преимуше-
■ I пенно сориентированы на рост объемов производства промышлен- |н щ продукции, военной техники и промышленного строительства. И существенно меньшей мере их ускоренное развитие удоалетворяло
■ и рос населения. Также в меньших долях осуществлялось строитель-
■ I но объектов инфраструктуры.
Реструктуризация экономики, осуществленная в 1990-х гг., вы-
■ 11.1 <■ <■ существенные спады производства в этих отраслях, одновре-
НПО создав институциональные условия для их последующего
■ • I |.сма с 1999 г. В этих отраслях стал функционировать ряд крупных
''.'1ИНСНИЙ профильных производств (ФПГ, ХОЛДИНГОВ И Т.Д.), кон-
' ц госпособных на внутреннем и частично на внешнем рынках.
< и расли, суботрасли и производства машиностроения, строитель- |Ц.| н ОПК, как уже отмечалось выше, функционируют в сильной
■ п мости от динамики и структуры спроса на их продукцию, что
• и кино проявляется в их взаимосвязях с основным капиталом эко- " ■ ч11 к11. С последним эта взаимосвязь проявляется с эффектом ак-
[1.1 гора, поскольку небольшое снижение обновляемое™ основ- нош капитала вызывает куда большее снижение в объемах производства отмеченных отраслей промышленности и экономики.
Например, пусть некоторое предприятие имеет десять токарных станков, которые точно удовлетворяют производственным требованиям, причем ежегодно с целью обновления станочного парка замещается один станок (10%-е обновление станочного парка). Затем, если происходит 10%-е увеличение в спросе на продукт, выпускаемый на этих станках, то предприятию потребуется одиннадцать станков, чтобы удовлетворить производственные потребности, и оно вынуждено будет купить уже два станка: один на замену самортизированного и другой для увеличения производственной МОЩНОСТИ. Следовательно, 10%-е увеличение в спросе на продукт произвело 100%-е увеличение спроса на токарные станки у их производителя. Конечно, этот эффект акселератора также чувствуется и при снижении спроса на продукт. Аналогично при 10%-м уменьшении объема продаж этого продукта на 100% падает спрос на токарные станки.
Подобная ситуация оказалась доминирующей в 1990-е гг. для российской экономики, и особенно для ее обрабатывающей промышленности. В реальной действительности подобные взаимозависимости не являются столь четкими, как в этом гипотетическом примере; поскольку эта флуктуация в спросе на продукцию изменяется в той или иной степени от отрасли к отрасли, и, следовательно, возникающие колебания в значительной мере сглаживаются.
С конца 1990-х гг. по мере формирования новой институциональной среды и адаптации к ней экономических агентов реального сектора экономики в машиностроении наступил этап роста в рамках новой структуры производства, ценовых пропорций и потребительских предпочтений, сложившихся в 1990-е гг. (табл. 13.1). За период 1999-2005 гг. объем производства машиностроительной продукций вырос почти на 78%, что обеспечило более 23% обшего приросте продукции промышленности. Практически весь прирост производства был достигнут за счет использования интенсивных факторов, экономии материальных и трудовых ресурсов. Темпы роста объемов промышленного производства в этот период опережали средний по» казатель по обрабатывающим отраслям на 3,8%. Производительное!» труда возросла на 38,1 %, что явилось самым высоким показателем ■ обрабатывающих отраслях. ОПК наиболее увеличил экспорт воору« жения и военной техники: за период 1998-2005 гг. он составляя 5-6 млрд долл. в год. Возрос и государственный оборонный заказ.
Дальнейшее функционирование отраслей машиностроения* строительства и ОПК будет определяться как объемами и структурой спроса на инвестиционные и потребительские товары, вооружение и военную технику, так и конкурентоспособностью их производств и продуктов.
Таблица 13.1 Структура производства машиностроительной продукции (%)
|
Производство станков и инструмента. Основа машиностроения ■ мнкоинструментальная промышленность, которая обеспечивает |' \[|ическое перевооружение действующих и создает оборудование I |И новых предприятий. Технический уровень изделий отрасли опрс- ь !нет технический уровень всего машиностроения и отраслей, по- Ч'еблЯЮЩИХ его продукцию.
П России насчитывается до 200 специализированных станкосгро- н и- и,пых и инструментальных заводов, которые еще недавно были I И «собны производить почти все необходимые виды станочного обо- п кжания и инструмента, и 8 специализированных научно-иссле-
11 сльских институтов и проектных организаций. В стаккострое-
-ч1 и кыделяются три направления: производство металлообрабаты- - "и чи их станков, производство деревообрабатывающих станков, ■г'чигадство кузнечно-прессового оборудования,
< реди центров станкостроения, сохранивших уровень производ- > 'о остались Москва, Санкт-Петербург, Дмитров, Рязань, Сасово, . шмир, Сафоново, Краснодар, Армавир, Астрахань, Стерлитамак, и и | писк, Ижевск, Киров, Нижний Новгород, Самара, Пенза, Орен- 1'| Ллапаевск, Челябинск, Барнаул, Хабаровск.
Россия по экспорту станков (0,3% мирового объема) занимает примерно 22-е место в мире; импорт станков превышает собственное производство.
Электротехническая промышленность. Предприятия отрасли производят энергетическое оборудование, электромоторы, разнообразные кабели и провода, электротермическое оборудование и т.д. — всего свыше 35 тыс. различных видов продукции. Этим оборудованием комплектуется большинство выпускаемых в стране машин и механизмов, промышленных предприятий разных отраслей экономики.
Одна из наиболее крупных и значимых подотраслей этой группы производств — производство энергетического оборудования, которое занимает около 2% от общего объема его мирового производства.
Производство энергетического оборудования. Одна из активно действующих подотраслей машиностроения — производство энергетического оборудования для электростанций разного типа. Предприятия этой подотрасли оснашены уникальным оборудованием и могут производить практически любые современные виды генерирующего оборудования. Они имеют портфель экспортных заказов (поставляют продукцию в Китай, Иран, Индию и другие страны) и производят оборудование для потребителей внутри страны, однако этот заказ невелик. Главная проблема этой подотрасли сегодня — отсутствие существенных по объему заказов от российских энергетиков.
Важнейший центр по производству энергетического оборудования — турбин и генераторов — Санкт-Петербург. Газовые турбины производят в Рыбинске и Перми; паровые турбины и генераторы к ним — в Калуге, Екатеринбурге, Новосибирске; гидравлические турбины — в Сызрани. Паровые котлы для электростанций производят заводы в Белгороде, Таганроге, Бийске, трансформаторы большой мощности — в Тольятти. Реакторы для атомных электростанций могут производить заводы в Санкт-Петербурге и Волгодонске. Крупные узлы для электростанций изготавливают в Подольске и Чехове.
Транспортное машиностроение. Производство средств транспорта — одна из наиболее заметных отраслей машиностроения. Для нее характерны большой тираж производства готовой продукции, ориентация на потребительский рынок, а также влияние на обороноспособность страны, уровень развития сельского хозяйства и т.п. К транспортному машиностроению относятся производство автомобилей всех видов, авиационной техники, железнодорожного подвижного состава, морское и речное судостроение и др.
Производство автомобилей. Автомобилестроение — один из наиболее активно развивающихся секторов машиностроения в мире. Россия не входит в число ведущих производителей автомобилей, отечественная автомобильная промышленность пока не может производить конкурентоспособную продукцию.
В РФ преобладают автомобилестроительные заводы; сборочные предприятия появились сравнительно недавно. Как правило, заводы по производству автомобилей строят в районах, где развито машиностроение, а сборочные — в районах сбыта готовой продукции. Российский внутренний рынок пока защищен от ввоза готовых автомобилей высокими таможенными пошлинами, поэтому иностранным фирмам сегодня выгодно строить в России сборочные заводы, а в перспективе — предприятия по производству компонентов для сборки автомобилей.
Ведущий экономический район по производству автомобилей веех видов — Поволжье. Наибольшее число сборочных и изготавливающих автомобили заводов сконцентрировано в Центральном районе (автозаводы в Москве, Брянске, Серпухове, Мытищах, Ли- кино; сборка автобусов в Голицыно).
Грузовые автомобили производят специализированные заводы в Нижнем Новгороде, Набережных Челнах, Миассе, Брянске, Кургане, Москве; на базе шасси грузовые автомобили производили в Мытищах, Саранске, Нефтекамске. На базе шасси легковых автомобилей грузовые машины производят в Ижевске и Тольятти.
Структура производства грузовых автомобилей отличается сравнительно высокой долей выпуска машин повышенной проходимости и относительно низким уровнем дизелизации грузового транспорта. Два крупных завода по производству автомобилей высокой грузоподъемности и проходимости — Брянский и Курганский «Русич» — работают по индивидуальным заказам и практически не используют имеющиеся мощности. Более успешно работает Уральский автозавод (в результате приватизации он разделился на несколько юридически самостоятельных предприятий, которые совместно произвели более 10,1 тыс. автомобилей в 2001 г.). КАМАЗ так и не восстановил производство до проектных уровней. Наиболее успешно работает ГАЗ, грузовые автомобили и микроавтобусы на их шасси пользуются большим спросом на рынке России и стран СНГ
Производство подвижного состава для железных дорог. В настоящее время в стране имеется более 870 тыс. грузовых вагонов разного типа, из них свыше 131 тыс. — с просроченным сроком эксплуатации. Реформа железнодорожного транспорта будет стимулировать рост производства подвижного состава. Собственный вагонный парк начинают создавать транспортно-экспедиционные фирмы и часть крупных промышленных предприятий, поэтому спрос на грузовые нагоны начинает расти. В перспективе возможно появление и частных компаний по перевозкам пассажиров.
Отечественные заводы способны производить почти все необходимые виды локомотивов и подвижного состава. Магистральные электровозы и тепловозы производят в Новочеркасске и Коломне; маневровые тепловозы и электровозы для промышленных предприятий — в Муроме, Брянске, Людиново. В 2002 г. подписано соглашение с американской компанией «Дженерал электрик» о строительстве в Ленинградской области завода по модернизации дизельных двигателей российских тепловозов.
Морское и речное судостроение. Россия традиционно входит в число стран, которые имели и имеют крупный речной и морской флот. Морское судостроение сконцентрировано преимущественно в прибрежной зоне. Основные мощности отрасли сосредоточены на Балтике. Важнейший центр морского судостроения — Санкт-Петербург, где находятся несколько судостроительных заводов и предприятия по производству судовых двигателей, навигационного и другого оборудования; это также важнейший центр по подготовке кадров моряков. Заводы морского судостроения есть в Выборге и Калининграде. В Азово-Чер- номорском бассейне судоремонтные заводы действуют в Туапсе и Новороссийске. Во внутренних районах европейской части России морское судостроение представлено в Ярославле, Зеленодольске, Сормово; в бассейне Каспийского моря — в Астрахани и Волгограде. На Дальнем Востоке главный центр морского судостроения — Комсомольск-на- Амуре, менее крупные — Николаевск-на-Амуре, Владивосток, Сре- тенск. Судоремонтные заводы есть в Советской Гавани, Находке, Петропавловске-Камчатском, Большом Камне и других портах. В Северном бассейне важнейший центр морского судостроения — Северодвинск; судостроительные заводы есть в Ссвероморске и Архангельске, судоремонтные — в Кандалакше, Новодвинске, Мурманске.
Речное судостроение рассредоточено по бассейнам основных судоходных рек. В европейской части страны судостроительные заводы есть в городах Петрозаводск, Санкт-Петербург, Лодейное Поле, Новая Ладога, Ярославль, Рыбинск, Москва, Кострома, Навашино, Сормово, Зеленодольск, Волгоград, Астрахань, Цимлянск, Ростов- на-Дону; в азиатской — в Тюмени, Омске, Колпашево, Красноярске, Якутске, Усть-Куте, Николаевске-на-Амуре.
Сельскохозяйственное машиностроение. Важнейшие подотрасли сельскохозяйственного машиностроения — тракторостроение и комбайностроение. Тракторные заводы действуют в Санкт-Петербурге, Владимире, Липецке, Волгограде, Чебоксарах, Челябинске, Рубцов" ске; начал производить небольшое количество тракторов Омский завод транспортного машиностроения. Трелевочные трактора для заготовки леса производят в Петрозаводске и Рубцовске.
Зерноуборочные комбайны производят два крупных специализированных завода в Ростове-на-Дону и Красноярске (в 2003 г. оба предприятия вошли в состав новых холдингов по производству сельскохозяйственной техники); единичные изделия выпускают заводы в Таганроге, Туле, Краснодаре, Биробиджане.
Картофелеуборочные машины производят специализированный завод в Рязани и « Бел и н с кс с л ьм а ш » (Белинский); льноуборочные комбайны — специализированный завол в Бежецке. Кормоубороч- ные комбайны производят завод «Ростсельмаш» (Ростов-на-Дону), Тульский комбайновый завод и несколько неспециализированных заводов: авиастроительные в Воронеже и Новосибирске, текстильного машиностроения в Чебоксарах, турбомоторный в Екатеринбурге и др.
Производство подъемно-транспортного оборудования, В России сложилась сеть заводов, которые способны производить достаточный ассортимент подъемно-транспортной техники. Обший спрос на эту технику после 1991 г. заметно сократился, но не пропал. Рост индивидуального домостроения и развитие внешнеэкономических связей способствуют сохранению производства п одъе м н о -транс пор- гного оборудования и средств механизации ручного груда на погру- (очно-разгрузочных работах.
Одна из подотраслей этого блока машиностроения — производство кранов на автомобильном ходу. В России есть возможности для производства всех необходимых автокранов. В отличие от других i гран мира в РФ традиционно автокраны покупали все хозяйствующие субъекты, которым была необходима эта техника. После перехода на рыночные отношения образовался огромный излишек
■ того оборудования, поэтому спрос на него упал и только в поелед- ине годы начал увеличиваться. Крупнейший производитель этого иида продукции — Ивановское краностроительнос объединение по- ' не приобретения Брянского автозавода получило возможность про- п шодить всю гамму автокранов по грузоподъемности (вплоть до < ото иных). Другие значительные центры производства автокра- • к ж — Галич, Клинцы, Ставрополь, Юрга. Краны на гусеничном ходу производят в Челябинске и Башкирии.
Приборостроение и электроника. Приборостроение и производство
■ чгктроники в значительной степени определяют технический и тех- I циклический уровень всей продукции, производимой в маш И HO-
II юении; спрос на элементную базу и приборы на се основе посто- о растет.
1'оссийские предприятия, входящие в ОПК, способны произво-
..... малыми сериями уникальную по качеству и возможностям эле-
ч п I ную базу, на основе которой собирают системы управления ра-
■ I.Iми, управляющие комплексы для вооруженных сил и др. Серий- "■и- производство элементной базы для гражданских отраслей " пел и ко и осуществляется на некоторых уцелевших после провеле- ния конверсии предприятиях. Машиностроительным заводам страны все чаше приходится комплектовать свои изделия управляющими комплексами и контрольно-измерительными приборами иностранного производства.
Важнейшие центры по производству элементной базы (также выделяются производством контрольно-измерительных приборов и систем управления различными процессами) — Москва, Санкт-Петербург, Зеленоград, Фрязино, Брянск, Калуга, Смоленск, Орел; менее крупные центры — Новгород, Нальчик, Прохладный, Владикавказ, Саранск, Йошкар-Ола, Псков, Тамбов.
Отрасли машиностроения и ОПК, обладающие большим научно- техническим потенциалом и способные в короткие сроки создать конкурентоспособные изделия для мирового и внутреннего рынков (самолетостроение, ракетно-космические производства, атомная промышленность, производство вооружения и военной техники, отчасти энергетическое машиностроение и электротехника, тяжелое станкостроение), отличаются тем, что их продукция, способная выйти на внешние рынки, сталкивается с особо острой конкуренцией, а иностранные инвестиции чаще, чем в иных случаях, обусловлены политическими условиями, отражаюшими интересы зарубежных конкурентов, как правило, представленных крупными транснациональными корпорациями. В рамках этой группы отраслей могут потребоваться крупные прямые государственные инаестиции и субсидии, дополняемые созданием условий для формирования внутреннего и внешнего спроса (государственная поддержка при Организации сбыта на внешних рынках, политическая поддержка, предоставление государственных гарантий, а также связанных международных кредитов для закупки отечественной высокотехнологичной продукции).
Отрасли, которые характеризуются значительным техническим отставанием, не способны в короткие сроки выйти на внешние рынки, но за которыми нужно сохранить значительную долю внутреннего рынка (автомобильная промышленность, транспортное, дорожное, сельскохозяйственное машиностроение), нуждаются в мерах, направленных на стимулирование внутреннего и внешнего спроса (защитные импортные тарифы и сертификация импортируемой продукции в пределах, допускаемых международными нормами, общепризнанные методы нетарифного регулирования и т.п.).
Строительный комплекс с начала 1990-х гг. так же, как и машиностроение и ОПК, столкнулся с проблемами, вызванными сокращением платежеспособного спроса на промышленное строительство и типовое тиражирование устаревших серий в жилищном строительстве в результате перераспределения ресурсов в пользу формирования институтов рыночной экономики. Ныне 81% объема работ в строительстве выполняется организациями, находящимися в частной собственности (в 1995 г. — 43%).
Изменение структуры строительно-монтажных работ в 1990-х гг. сказалось на промышленности строительных материалов. Здесь снизилась доля производства материалов, предназначенных для промышленного строительства. Одновременно вырос удельный вес выпуска ряда продуктов, ориентированных на использование новых технологий и проектных решений в жилищном строительстве: керамические плитки для полов, керамические плитки для внутренней облицовки стен, линолеум, санитарные керамические изделия.
В целом можно констатировать, что сегодня промышленность строительных материалов России обладает некоторым резервом свободных мощностей, позволяющим определенное время удовлетворять возрастающие потребности строительства.
В связи с резким оживлением строительной деятельности с конца 1990-х гг. строительство вступило в стадию подъема: за период 1998- 2005 гг. инвестиции в основной капитал увеличивались со среднегодовым темпом в 6%; объем работ, выполненных по виду экономической деятельности «Строительство», увеличило: за этот период почти на 80%. Среднегодовой ввод в действие жилых домов устойчиво превышает 40 млн кв. м общей площади.
1. Отрасли реального сектора экономики — машиностроение, ОПКи строительство — функционируют в условиях сильной зависимости от общего состояния национальной экономики и тех Приоритетов экономического развития, которыми руководствуются основные экономические агенты.
2. Отрасли машиностроения и ОПК в своем развитии не могут полностью обойтись без государственной поддержки: участия госу- мрства в проведении фундаментальных и поисковых научных ис-
■ (сдований, внедрения совместно с корпоративным бизнесом ре- п'льтатов разработок инновационной сферы, закупок государством продукции этих отраслей (в том числе в рамках государственного заказа).
3. Дальнейшее функционирование отраслей машиностроения,
■ I роительства и ОПК будет определяться как объемами и структурой проса на инвестиционные и потребительские товары, вооружение
и поенную технику, так и конкурентоспособностью их производств п продуктов. Должна быть повышена емкость внутренних рынков продукции машиностроения, ОПК и строительства.
Виды деятельности в строительстве, машиностроении и оборонно-промышленном комплексе
Функциональное назначение отрасли
1. Какими показателями оценивается производственная деятельность машиностроения и строительства?
2. В чем состоит специфика отраслей машиностроения, ОПК и строительства?
3. Какие виды деятельности входят в строительство?
4. В чем состоит специфика производств ОПК?
5. Каким образом связаны строительная деятельность и инвестиции в основной капитал?
Россия обладает крупнейшим в мире минерально-сырьевым потенциалом. Особенностями ресурсной базы является многокомпо- нснтность, значительные по величине и экономической ценности сырьевые запасы. Природно-рссурсный потенциал России, составляющий свыше 20% мировых запасов, обеспечивает России особое место среди индустриальных стран. Наряду с непосредственным обеспечением сырьем существующих производственных мощностей отечественных потребителей природные ресурсы играют важную роль в процессе интеграции России в мировое экономическое пространство.
Комплекс конструкционных материалов (ККМ) является ключевым элементом системы вовлечения в обращение природно-сырье- ных ресурсов в экономике. На данной стадии промышленного производства закладываются конкурентные преимущества обрабатывающих отраслей и воспроизводственной системы страны в целом. Под влиянием процесса технологического развития металлургии, химического и лесного комплекса происходит формирование материальной основы экономики.
Если первоначально комплекс конструкционных материалов формировался как система, базирующаяся на использовании природных ресурсов, то в современном обществе он характеризуется иисокой долей вторичных ресурсов в сырьевом балансе металлургии, целлюлозно-бумажной промышленности, снижением материалоемкости отдельных видов продукции, ростом доли материалов со специальной обработкой в балансе потребления. Все эти изменения I ^посредственно связаны с уровнем интенсивного воспроизводства производственного аппарата в стране, темпами НТП в матсриало- пптребляющих отраслях. Следует отметить, что по степени исполь- юиания потенциала вторичных ресурсов Россия уступает промыш- и ■ 1 [ но развитым странам мира.
ключевыми факторами использования природных ресурсов яв- 1Ч1отся глобальный характер рынка полезных ископаемых, процессы I онкуренции металлопродукции с альтернативными материалами, п 1менсния системы формирования и распределения доходов от во- '1 к чения полезных ископаемых в обращение.
Освоение сырьевой базы и выпуск конструкционных материалов ■« миествляют предприятия, объединенные в вертикально интегрированные компании. В металлургии ведущую роль играют «Русал», «Норильский никель», «Уралэлектромедь», «ВСПМО-Ависма», «Северсталь», «Евраз-групп», «ММК», -<НЛМК», в химической промышленности «ТАИФ», «Уралкалий», «Еврохим», «Фосагро», «Акрон», «Салаватнефтеоргсинтез», «Нижнекамскнефтехим», группа компаний «Титан», в лесопромышленном комплексе группа «Илим», «Монди Сыктывкарский ЛПК», «Архангельский ЦБК» и др.
Предприятия К КМ, выполняя функции ресурсного обеспечения экономики, ориентируются на длительный период эксплуатации вводимых мощностей (40—60 лет). Это объективное следствие организации крупномасштабного производства на основе разработки месторождений полезных ископаемых. При этом изменения в отраслях по производству конструкционных материалов должны быть адекватны процессам в обработке, а следовательно, обеспечены соответствующей поддержкой в системе НИОКР и производств, участвующих в обороте материальных ресурсов.
В долгосрочной перспективе у России нет необходимости выбора между экспортом и внутренним потреблением, так как ресурсный потенциал достаточен для дальнейшего увеличения производства материалов. Так, доля поставок сырья из России составляет около 1% мирового рынка минеральных ресурсов при общих запасах свыше 10% от разведанных в мире. Вместе с тем интерес отечественных и западных компаний к реализации проектов, связанных с производством конструкционных материалов в РФ, находится на низком уровне.
Россия отстает от большинства стран мира по эффективности использования минерально-сырьевой базы, ее вовлечению в экономический оборот и уровню обеспечения народнохозяйственных потребностей в ресурсах. Если не обеспечить формирование механизма воспроизводства добычи сырья, то критическая ситуация с обеспечением комплекса конструкционных материалов сырьевыми ресурсами возможна уже в среднесрочной перспективе.
В составе химического комплекса (ХК) выделяют химическое производство и производство резиновых и пластмассовых изделий, выпускающих широкий ассортимент продукции многофункционального назначения. Для химического комплекса характерно наличие высокого уровня концентрации производства. Так, в нефтехимической промышленности около 150 крупных и средних предприятий, ИЗ когорых 45% являются градообразующими. Продукция ХК является потенциальным носителем научно-технического прогресса, а предприятия — крупными поставщиками сырья, полупродуктов, различ- пых материалов (пластмассы, химические волокна, шины, лаки и краски, красители, минеральные удобрения и т.д.) для всех отраслей промышленности, сельского хозяйства, сферы услуг, торговли, науки, культуры и образования, оборонного комплекса, способных оказывать существенное воздействие на масштабы, направления и эффективность их развития.
Россия производит около 1,1% мирового объема химической продукции в мире, что не соответствует ее ресурсному потенциалу и потребностям отечественной экономики. В 2008 г. вклад химического комплекса в ВВП страны оценивается в 1,7%, а в общий объем промышленного производства — в 6,9%. В отрасли сосредоточено 4,5% основных фондов и 5,5% численности промышленно-производ- е г венного персонала промышленности. Внутренний спрос на 30% удовлетворяется за счет импорта.
Тенденции производства (табл. 14.1) отражают основные процес- сы, происходящие в российской экономике в 1990—2000-е гг.
Таблица 1 4.1 Производство основных видов продукции химической и нефтехимической отраслей промышленности
|
И 1990-е гг. химическая и нефтехимическая промышленность ока- • 1 иеь в числе отраслей, которые наиболее остро ощутили негатив-
влияние экономического кризиса. К 1998 г. объем производства
•1'ц |укции составил — 43% к уровню 1990 г. Производство химических средств защиты растений, фотохимических материалов, химических волокон и нитей, продукции малотоннажной химии практически выпало из системы воспроизводства, утратив стабильность рынков сбыта и ресурсного обеспечения.
В 1999—2008 гг. прирост производства химического комплекса составил около 90%. Увеличение производства было достигнуто в основном за счет роста загрузки существующих мощностей. Важную роль в процессе восстановительного роста играли институциональные изменения в химическом комплексе. Они привели к концентрации управления в крупных компаниях. Укрепление финансового положения предприятий химической и нефтехимической отраслей промышленности (рост сальдированной прибыли с 80 млрд руб. в 2005 г. до 228 млрд руб. в 2008 т.) активизировало инвестиции в основной капитал. Объем инвестиций химической и нефтехимической отраслей промышленности в 2008 г. составил 171,4 млрд руб., т.е. в 8,7 раза выше, чем в 2000 г. Иностранные инвестиции составили 3,26 млрд долл. США.
Состояние производственного аппарата комплекса не позволило реализовать возможности эффективного роста в условиях благоприятной конъюнктуры рынка 2005—2007 гг. В 2008 г. мощности по производству традиционных продуктов были загружены на 80—90% (серная кислота — 81 %, минеральные удобрения — 82, аммиак — 89%), по выпуску прогрессивных видов синтетических волокон и нитей, термопластов, радиальных автомобильных шин — на 90—95%. Низкие коэффициенты использования мощностей характерны для производств с устаревшим оборудованием — производство синтетического каучука и полистирола загружено на 53%. В силу недостаточной конкурентоспособности продукции, уровень загрузки мощностей по производству химических средств защиты растений (26%) и лакокрасочных материалов (38%) также находится на низком уровне. В 2009 г. свыше 30% крупных и средних предприятий химического комплекса России имели убыточное производство.
Внешнеторговая деятельность является основой как функционирования отечественных предприятий, так и удовлетворения отечественного спроса в продукции химического комплекса. Внешнеторговый оборот химического комплекса в 2009 г. составил 27,4 млрд долл., в том числе 50,4% составляет экспорт, а 49,6% — импорт химической продукции. По сравнению с 2008 г. резко сократилось внешнеторговое сальдо — с 7,8 млрд до 0,2 млрд долл.
Ведущую группу российского экспорта продукции химического комплекса составляют товары с относительно невысокой долей добавленной стоимости (удобрения, продукция неорганической химии), ограничения на поставки которых действуют в 8 странах мира, включая США, ЕС, Китай, Индию. В структуре экспорта продукции химического комплекса 39,4% приходится на минеральные удобрения, 8,5% составляет синтетический каучук, 6,5% занимают пластические массы и 4,9% изделия из пластмасс. Экспорт азотных, фосфорных и калийных удобрений составляет примерно 80% от их общего объема производства в стране. Это позволяет России занимать нишу в 15% в мировом экспорте удобрений.
В структуре импорта превалируют товары с высокой долей добавленной стоимости (изделия из пластмасс, продукты малотоннажной химии, лакокрасочные материалы, товары бытовой химии, кинофотоматериалы и др.). Импорт химической и нефтехимической продукции в РФ растет высокими темпами. С 2 млрд долл. в 1999 г. он вырос до 19 млрд долл. в 2008 г. (13,6 млрд долл. в 2009 г.). В структуре импорта высокий удельный вес занимают изделия из пластмасс (25,7% в объеме импорта химической продукции), пластмассы и синтетические смолы (17,2%).
Интеграция в мировую экономику способствует расширению использования в России современных материалов. Действующие предприятия химического комплекса в состоянии обеспечить новые производства полуфабрикатами, значительная часть которых в настоящее время направляется на экспорт с последующим ввозом в РФ готовой продукции. Построение высокотехнологичного сектора химического комплекса, адекватного внутренним потребностям страны и реализующего ее конкурентные преимущества на мировом рынке, предполагает углубление переработки ресурсов. Крупнейшие инвестиционные проекты в химическом комплексе реализуют нефтегазовые компании — Газпром, ЛУКОЙЛнефтехим, Сургутнефтегаз, Татнефть, ТНК-ВР и т.д. Это позволяет снять ресурсные ограничения на процессы развития химических производств. До 80% продукции ХК производится на базе углеродного сырья, а следовательно, зависит как от добычи ТЭР, так и от работы нефтеперерабатывающей промышленности.
Комплекс обладает значительным научным потенциалом (свыше 100 научных и проектно-конструкторских организаций, опытных и же пери ментальных заводов), который достаточен для поддержания научных заделов, генерирования новых видов продукции, а следовательно, и обеспечения процессов развития. В среднесрочной перспективе существует задача его интеграции в систему воспроизводственного механизма развития химической промышленности в це- :ЮМ.
14.3. ЛЕСОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС
Лесопромышленный комплекс (ЛПК) является потенциальной тчкой ускоренного роста российской экономики. Он базируется на крупнейшем в мире лесном фонде (82,1 млрд куб. м, или около 22% мировых запасов), значительном трудовом потенциале (около 1 млн человек, что составляет примерно 9% мировой численности занятых). При этом существует значительное отставание в уровне использования данного потенциала от среднемирового уровня. В настоящее время доля России в мировой заготовке древесины составляет около 5%, а в мировой торговле лесоматериалами — примерно 3%. Доля ЛПК в общем выпуске промышленной продукции страны составляла порядка 4 против 9,4% в США, 8—8,5% во Франции, Германии и Италии, 7% в Японии и значительно ниже, чем в таких странах, как Канада, Финляндия и др., которые исторически являются нашими основными конкурентами на мировых рынках лесопродукции.
Лесопромышленный комплекс России обеспечивает выпуск широкой гаммы продукции на основе древесины и объединяет предприятия (свыше 30 тыс. организаций) лесной (15% общего объема продукции ЛПК), деревообрабатывающей (35%) и целлюлозно-бумажной (50%) промышленности. Продукция ЛПК активно используется в строительстве, промышленности строительных материалов, полиграфии, изготовлении товаров потребительского комплекса, а также в больших объемах направляется на экспорт (60%), ЛПК обеспечивает создание 1,2% ВВП России, 4% выпуска промышленной продукции, более 4% валютной выручки от экспорта. В ряде регионов (Республика Карелия, Архангельская область) доля продукции ЛПК в общепромышленном выпуске достигает уровня 45— 50%, а в 45 субъектах российской Федерации превышает 10%, что является существенным фактором формирования общей социально- экономической ситуации в соответствующих регионах.
Россия уступает ведущим странам мира в обеспечении населения продукцией Л ПК. В России уровень потребления бумаги и картона на душу населения в последние годы вырос с 34,8 кг/чел. (в 2004 г.) до 46 кг/чел. (2007 г.; 2008 г.— 45,9 кг/чел.). Тем не менее Россия по- прежнему отстает от среднемирового уровня (54 кг/чел.), от США — в 5,87 раза, от Германии — в 5,48 раза, от Канады — в 4,63 раза, от Италии — в 4,03 раза, от Франции — в 3,73 раза. Ориентиры потенциального спроса в России определяются в соответствии с общемировыми тенденциями и предполагают увеличение предложения продукции в 5—10 раз. Сокращение отставания предполагается не только в области полиграфии, тароупаковочных материалов, но также и в мебельной продукции, материалах, используемых при отделке жилых и офисных помещений.
Восстановление производства в ЛПК после кризиса 1990-х гг. (трехкратный спад производства) было обеспечено переориентацией сбыта на экспорт. В мировой торговле максимальная доля РФ приходится на сегменты рынка круглых необработанных материалов (34%), пило мате риалов (10%), а по материалам с высокой степенью переработки — бумага, картон, древесноволокнистые плиты только ?.% (11-е место в мире). Если в системе мировой торговли на продукцию целлюлозно-бумажной промышленности приходится более 60% оборота, то в структуре российского экспорта — только 28%. Совершенствование роулирования внешнеторговой деятельности направлено на ограничение экспорта круглой древесины. В 2009 г. отмечено снижение экспорта деловой древесины (на 43%), а доля экспорта в общем объеме се заготовки снизилась с 44,3% в 2008 г. до 31,1 %. Импорт в Россию представлен высокачественными видами бумаги и картона (почти 70%) и мебели (около 25%).
В ЛПК отмечается высокая степень дифференциации произволе- 1 венно-экономических показателей отдельных производств и предприятий. Коэффициент использования мощностей по производству высоколиквидной на мировом рынке продукции превышает 90% (целлюлозы, газетной бумаги, фанеры). При средней рентабельности ЛПК в 5,2% уровень рентабельности целлюлозно-бумажной промышленности находится на уровне 15,6%, а лесозаготовительное производство в 2000-х гг. остается убыточным. В настоящее время убыточными являются 60% леспромхозов страны.
Низкая по сравнению с развитыми странами эффективность использования ресурсов древесины отмечается на всех стадиях, начиная с лесозаготовок и кончая процессами переработки. Существует шачительная разница между объемом экономически доступной лесосеки (327 млн га из 776 млн га обшей площади лесов) и фактически используемой площади (200 млн га). Объем вывозки леса с 1 га со- етавляет в России всего около 0,2 куб. м, тогда как в Австрии, Германии, Финляндии этот показатель приближается к 3 куб. м. Если в ведущих зарубежных странах удельный вес химико-механической переработки леса составляет 65—70%, то в России — около 1/у Вследствие длительного периода низкой инвестиционной и инновационной активности сегодня 80% варочных установок непрерывного действия в целлюлозно-бумажной промышленности работают свыше }0 лет. Низкий технический уровень ЛПК России является следствием высокого уровня износа основных фондов.
Интенсивность лесозаготовительной деятельности существенно различается по регионам страны. Наиболее интенсивно ведутся работы в Северо-Западном регионе, на Юге России и в Дальневосточном регионе, нередко сопровождаясь экологическим ущербом, а использование ресурсов в Сибири не обеспечивает уровня, необходимого для рационального поддержания лесного фонда. Важнейшей 1алачей в России является концентрация ограниченных ресурсов развития на 10% площадей лесов, находящихся в обжитых районах I Центра, Юга, Поволжья и Урала. Если при этом будет достигнут уровень эффективности использования ресурсов, характерный для индустриально развитых государств, то не будет необходимости в расширении лесосеки для удовлетворения потребности в лесоматериалах. Это особо важно, так как 2/3 площадей лесов, находяшихся в северных районах, не только малопродуктивны (в 4 раза ниже по сравнению с лесами Бразилии и США), но и трудно восстановимы.
Начиная с 2002 г. наблюдается рост инвестиционной активности в ЛПК. Инвестиции в основной капитал лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности выросли с 17,6 млрд руб. в 2002 г. до 80 млрд руб. в 2008 г.
Стратегия развития лесного комплекса РФ на период до 2020 г. предполагает существенное изменение технологического облика отрасли. Современные технологические решения должны обеспечить надлежащий уровень качества древесины и экономичность ее вовлечения в использование. Это основа для устранения внутриотраслевых диспропорций, повышения конкурентоспособности продукции ЛПК на мировом рынке и для формирования конкурентного потенциала обрабатывающих отраслей отечественной промышленности, используюших лесотехнические материалы (ПСМ, полиграфия, парфюмерия, биоудобрения, биотопливо, биодобавки, потребительский комплекс, строительство и т.д.).
14.4. МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС
Металлургический комплекс объединяет около 3550 предприятий и организаций черной и цветной металлургии. По специализации отдельных видов деятельности выделяются собственно металлургические, ресурсообеепечивающие и обрабатывающие производства. Доля металлургии в структуре промышленного производства составляет около 10%, а численность занятых составляет свыше 900 тыс. человек.
Российская металлургия входит в число мировых лидеров по объему производства основных видов металла. Технический уровень российской металлургии обеспечивает эффективное использование рудной базы и соответствует требованиям к массовой продукции отечественных и зарубежных потребителей. Это позволило крупным компаниям стать частью мирового металлургического комплекса, сохранить доминирующее положение на отечественном рынке. На долю российской металлургии приходится свыше 5% мирового производства стали, 11 % алюминия, 21 % никеля, 27,7% титана. В 2008 г. на мировой рынок было поставлено 27,4 млн т проката, 3,25 млн т первичного алюминия, 245 тыс. т никеля, 290 тыс. т рафинированной меди, обеспечивая около 10% оборота международной торговли металлопродукцией в натуральном выражении.
На сегодняшний день Россия занимает 3-е место в мире по производству стали и стальных труб (уступая Китаю и Японии). Динамика показателей черной металлургии в 2000—2008 гг. демонстрировала положительную тенденцию, по всем производственным и финансово-экономическим показателям работы отрасли наблюдался рост. В частности, рост производства готового проката за период 2000—2008 гг. составил 1,2] раза, рост прибыли — 7 раз, инвестиций — 8,5 раза, экспорта (в денежном выражении) — 4,8 раза.
Система взаимодействия металлургии с сопряженными отраслями является одним из значимых факторов формирования структуры и пропорций в отечественной экономике. Экономические результаты металлургии в настоящее время определяются конъюнктурой мирового рынка металлов и ценовой политикой отраслей, находящихся под государственным контролем. Металлургический сектор играет роль одного из крупнейших потребителей промышленной продукции. Как потребитель продукции и услуг субъектов естественных монополий металлургия использует от общепромышленного уровня 32% электроэнергии, 25% природного газа, 10% нефти и нефтепродуктов, ее доля в грузовых железнодорожных перевозках — 20%.
Институциональная структура отрасли заметно изменилась в 2000-е гг. В настоящее время в состав крупных корпораций входят значительные зарубежные активы, а также активы предприятий, относимых по действующей классификации к другим видам экономической деятельности (транспортные, энергетические, машиностроительные, торговые, финансовые и пр.). Кроме того, металлургические компании продолжают нести значительную социальную нагрузку, так как более 70% крупных предприятий отрасли яаляются градообразующими и на их балансе остается сфера ЖКХ, объекты образования, здравоохранения, спортивные и культурно-досуговые учреждения.
Высокая концентрация металлургического производства обусловлена сырьевыми и технологическими факторами, размещением агрегатов большой мощности в привязке к рудным месторождениям. Развитие металлургии осущесталялось на основе формирования крупных металлургических баз на Урале, в Сибири, в Европейской части страны. На пять российских регионов (Красноярский край, Челябинская область, Свердловская область, Вологодская область, Липецкая область) приходится свыше 60% металлургического производства страны. Металлургические предприятия имеют, как правило, 1радообразующий характер и являются основой освоения боль- тих территорий страны.
Внутриотраслевая технологическая структура черной металлургии Формируется в рамках реализации принципиально различных схем в зависимости от источника сырьевых ресурсов. Это отражает специфику металла — сохранение физических свойств материала после завершения эксплуатации металлосодержаших изделий с возможностью последующего реииклинга. Взаимосвязи первичной и вторичной металлургии зависят от уровня экономического развития страны, так как источником металлолома являются ранее вовлеченные в обращение ресурсы руды.
Основную роль в отечественной металлургии играют предприятия, созданные более 50 лет назад. В настоящее время производственный потенциал металлургии используется с высокой степенью интенсивности. Мощности по добыче руды, производству чугуна, алюминия, меди используются более чем на 95%. Технологический потенциал заводов специальной металлургии, ориентированный на выпуск высокотехнологичных материалов (для нужд ВП К и машиностроения), используется на относительно низком уровне (менее 50%). Следует признать, что при сложившейся бизнес-среде конкурентные преимущества вторичной металлургии, металлургии прямого восстановления железа, связанные с использованием не капиталоемких агрегатов, обеспечением регионального спроса, оказались невостребованными. Практически не восстанавливается производство специальных видов металлопродукции, являющихся основой инновационных процессов в мировой металлургии.
Наиболее важной причиной, сдерживающей развитие отечественной металлургии, является низкая эффективность использования металла в стране. По данным параметрам РФ отстает от ведущих стран мира и продолжает наращивать отставание, что отражается на технологическом облике металлургии, выражаясь в трансформации отрасли в производителя полуфабрикатов. Доля РФ в мировом потреблении черных металлов снизилась с 10 до 2%, и по удельным показателям металлопотребления на душу населения страна находится ниже мирового уровня. Россия за последние 20 лет значительно сократила удельный вес в общем объеме производства металла в мире (с 9 до 5% по черным металлам). Заметным является отставание по вводу мощностей (от КНР, Турции и др.) и в создании инвестиционных заделов по освоению рудных месторождений от Бразилии, Австралии, Индии и ряда других стран мира. При сохранении инерционных процессов Россия утратит статус крупного производителя металлопродукции на мировом рынке.
Перспективы развития металлургии ориентированы на реализацию конкурентных преимуществ России как государства, богатого природными ресурсами. Наличие высокотехнологичных производств и научных заделов в области металлургии предполагает увеличение роли отечественных предприятий на мировом рынке специальных материалов. Важное значение в процессе экономического развития страны будет играть реализация специфических особенностей металла как материала, не теряющего свойств в процессе эксплуатации. Развитие вторичной металлургии является одним из значимых факторов прогресса мировой металлургии. В 2004—2008 гг. основной прирост выпуска металла (более чем на 90%) в России также был связан с развитием вторичной металлургии, и в дальнейшем, по мере активизации воспроизводственных процессов, роль металлолома будет возрастать. Крупные проекты связаны с освоением новых территорий. В настоящее время реализуются программы «Комплексного развития Нижнего Приангарья», «Освоения минерально-сырьевых ресурсов юго-востока Читинской области», разрабатываются программы развития Приполярного Урала, Забайкалья и ряда других регионов.
1. Динамика производства сырьевых и конструкционных материалов определялась общим изменением процессов экономического развития России 1990-2000-х гг. Такая динамика была обусловлена | [режде всего изменением спроса на продукцию комплексов со стороны других отраслей российской экономики. В условиях неустойчивой динамики преобладали процессы изменения уровня исполь- швания действующего производственного аппарата, созданного более 20 лет назад.
2. Успех основных видов производства сырьевых и конструкционных материалов во многом определялся результативностью переориентации потоков продукции на эскпортные поставки. Это обес- 11счивало высокий уровень загрузки мощностей и устойчивое финан- 1 (ШО-ЭКОНОМИЧССКОС положение предприятий.
3. В настоящее время ведущую товарную группу российского экспорта продукции химического, лесопромышленного и металлургического комплексов составляют товары с относительно невысокой юлей добавленной стоимости. В структуре импорта, наоборот, пре- иадируют товары с высокой долей добавленной стоимости.
4. Высокий уровень концентрации производства, наличие устой- Mi пых технологических связей между предприятиями комплекса ' иособствовали образованию крупных интегрированных компаний. 1111 геграционные процессы успешно проведены в металлургическом и Mi мическом комплексах. Они обеспечили устойчивость производив иных процессов и развитие инвестиционной деятельности. Ha- ii |ч не значительного количества мелких лесозаготовительных предприятий создает трудности станоаления новых систем упрааления в illK.
v Основной особенностью функционирования предприятий ком- 'I И к ел в настоящее время является значительный рост инвестиционной деятельности. Источниками финансирования проектов являются собственные средства предприятий (металлургия), крупные компании (нефтехимия) и иностранные инвесторы (лесопромышленный комплекс и химия).
6. Внешнеторговая деятельность сохраняет значение в перспективном развитии отдельных видов деятельности. Углубление уровня переработки ресурсов отечественной промышленностью предполагает переориентацию базовых продуктов, направляемых в настоящее время на экспорт, на мощности, создаваемые в России. Это позволит предприятиям комплекса улучшить экономическое положение и обрести высокий уровень устойчивости.
Химический комплекс
Лесопромышленный комплекс
Металлургический комплекс
Конструкционные материалы
1. Как изменялся уровень производства в комплексе сырьевых и конструкционных материалов в 1990—2000-е гг.?
2. Назовите причины изменения объемов производства в ХК, ЛПК, МК.
3. Сравните эффективность использования сырьевых ресурсов в России и в промь|Шленно развитых странах.
4. Выделите предпосылки и ограничения на институциональные изменения в комплексе сырьевых и конструкционных материалов. Какие виды деятельности контролируются управляющими компаниями?
5. Охарактеризуйте роль отдельных комплексов в формировании экспортного потенциала России.
25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 Наверх ↑