Глава 11 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА ОТНОСИТЕЛЬНО НЕСОСТОЯТЕЛЬНЫХ РЫНКОВ

Функционирование рынков представляет собой неоднознач­ный процесс, имеющий как явные преимущества, так и недостат­ки. В ряде случаев при определенных условиях рынок бывает неэффективным, или несостоятельным. Этот фактор представляет собой основной мотив для вмешательства государства в функцио­нирование несостоятельных рынков посредством государственной политики. Состоятельные отраслевые рынки не требуют вмеша­тельства со стороны государства. Однако порой по разным причи­нам они не могут обеспечить должного уровня эффективности использования ограниченных ресурсов. Эта ситуация получила название «провала рынка» (marketfailures). Обычно выделяют четы­ре типа¹ неэффективных ситуаций, в которых отчетливо можно зафиксировать провал рынка:

•         наличие монополии или монопольной власти;

•         недостаток информации или ее асимметрия;

•         возникновение внешних эффектов (экстерналий);

•         производство общественных благ.

При наступлении провалов рынка государство приходит на помощь отраслевому рынку. Его соответствующие властные струк­туры предпринимают попытки сгладить последствия провала, стре­мятся восстановить нормальное функционирование отраслевого рынка. Масштабы и методы вмешательства могут различаться в зависимости от объективных и субъективных экономических усло­вий, политических и социальных целей той или иной страны. Со второй половины XX в. экономическая история свидетельствует о поиске альтернативы между прежде всего такими методами, как

¹ Авдашева С., Розанова Н. Указ соч. С. 252; Нуреев Р. Теория общественного выбора Ц Вопросы экономики, 2002. № 9.

регулирование и дерегулирование, приватизация и национализа­ция в большинстве стран мира.

Рассмотрению форм оправданного государственного вмеша­тельства в функционирование отраслевого рынка, возможных методов повышения состязательности в поведении агентов на них и будет посвящена данная, а также следующая глава.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ОБСУЖДЕНИЯ

0      Подходы к оценке несостоятельного отраслевого рынка

0      Регулирование функционирования отраслевого рынка

0      Дерегулирование отраслевых рынков

0      Приватизация и национализация