Статья 37 ОТМЕНА ИЛИ ИЗМЕНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВИЛИ ПРАВ ТРЕТЬИХ ГОСУДАРСТВ

Если для третьего государства возникает обязательство в соответствии со статьей 35, то это обязательство может быть отменено или изменено только с согласия участников договора и третьего государства, если только не установлено, что они условились об ином.

Если для третьего государства возникает право в соответствии со статьей 36, то это право не может быть отменено или изменено участниками, если установлено, что, согласно существовавшему намерению, это право не подлежало отмене или изменению без согласия этого третьего государства.

1. Комментируемая статья предусматривает такие отношения участников международного договора, когда возникшие из него в соответствии со ст.ст. 35 и 36 обязательства или права третьих государств могут быть изменены или отменены. Как к возникновению, так и к изменению и отмене обязательств и прав необходимо подходить по-разному. Дело в том, что инициатива об изменении или отмене таких обязательств чаще всего исходит от третьего государства, а не от участников договора, в то время как с правами дело обычно обстоит наоборот. Вот почему, учитывая, что именно третье государство обычно стремится освободиться от бремени договорных обязательств, эти обязательства не могут быть изменены или отменены без согласия установивших их участников  договора.  Вместе  с  тем  было  бы  неправильным  считать,  что  третье государство всегда a priori заинтересовано в отмене или изменении обязательств и потому испрашивать его согласие на это будет излишним. В международных отношениях ситуации бывают очень сложными и неоднозначными. Это побудило Комиссию международного права и Конференцию признать, что для изменения или отмены обязательств требуется согласие третьего государства, если только не было другой договоренности между ним и участниками договора.

Что касается прав, то здесь было признано, чтобы государства-участники не воздерживались от создания прав в пользу третьих государств, особенно в таких областях, как навигация по международным водным путям, и в то же время чтобы третьи государства не обладали правом вето, если участники международного договора решили отменить или изменить указанные права. Пункт 2 отражает компромисс по этому вопросу различных точек зрения, предусматривая, что права третьего государства не могут быть отменены или изменены без его на то согласия, но при условии, что таково было намерение государств, заключивших данный международный договор. Это намерение должно быть установлено, оно может вытекать или из условий и характера положений договора, создающего права для третьего государства, или из соглашения, достигнутого между участниками договора и третьим государством.

Данная статья не затрагивает отмены или изменения положений самого международного договора, а касается только обязательств и прав, которые вытекают из договора. Прекращение и изменение международных договоров регулируются другими статьями Венской конвенции, соответственно 54 и 41 (см. комментарий к ним).