13.4. Счет операций с капиталом и финансовыми инструментами
В этот счет не должны включаться изменения в результате: пересмотра принципов классификации (например, в результате изменения территории или перехода портфельных инвестиций в прямые и т. д.); колебания цен и валютных курсов; монетизации/демонетизации золота и других колебаний стоимости активов, владелец которых не меняется.
Счет операций с капиталом. Счет операций с капиталом предназначен для отражения капитальных трансфертов. Сюда, например, попадают операции, связанные с аннулированием внешнего долга, с безвозмездной передачей машин, оборудования, зданий, сооружений и пр. Капитальные трансферты не включают передачу оружия и боевой техники, которые отражаются по категории текущих трансфертов. Капитальные трансферты, которые входят в счет операций с капиталом, могут иметь как денежную, так и натуральную форму. Трансферт в денежной форме связан с приобретением или продажей основного капитала. Капитальный трансферт в натуральной форме предусматривает либо передачу прав собственности на какие-то элементы основного капитала, либо отказ кредитора по взаимной договоренности с должником от взимания долга. Договоренность о частичном или полном аннулировании долга должна быть оформлена в виде официального соглашения между сторонами, из которого видно, что кредитор не получает в обмен на отказ никакого стоимостного эквивалента. При аннулировании долга в платежном балансе страны-должника по пассивным статьям сокращается сумма обязательств, что должно быть уравновешено записью по статье «Капитальный трансферт».
Среди капитальных трансфертов, передаваемых сектором государственного управления, особое значение имеют инвестиционные трансферты, которые предназначены для полного или частичного возмещения затрат, связанных с увеличением основного капитала. Денежные безвозмездные перечисления часто увязываются с крупномасштабными строительными проектами и другими инвестиционными программами. Инвестиционные трансферты в натуральной форме могут предполагать передачу транспорта, машин и оборудования, зданий и сооружений, аэродромов и дорог, в том числе ранее использовавшихся военными подразделениями. Государственные капитальные трансферты охватывают также налоги на наследство, имущество, на дарения. К ним относятся компенсационные платежи за ущерб, причиненный разливом нефти, сильными взрывами и т. д.
Среди капитальных трансфертов, производимых в негосударственных секторах экономики, особое место занимают трансферты, связанные с миграцией, которые в строгом смысле не являются результатом операций между резидентом и нерезидентом, а представляют компенсирующую запись к потокам экономических ценностей, сопровождающих миграцию. При этом все личные вещи и движимые инвестиционные товары мигрантов, перемещаемые из одной экономики в другую, учитываются как экспорт или импорт товаров на момент миграции, в тот же период времени производится и компенсирующая запись в статье «Капитальный трансферт». Все движимые и недвижимые инвестиционные товары, здания и сооружения, земля и предприятия, которые остались в прежней стране в собственности мигранта, превращаются во внешние требования владельцев-мигрантов и, следовательно, стран их нового пребывания. Требования и обязательства мигрантов по отношению к резидентам страны, где они проживали ранее, и к резидентам третьей страны также становятся внешними требованиями или обязательствами страны, куда они прибыли. Требования и обязательства мигрантов к резидентам принимающей страны превращаются во внутренние и их изменения в дальнейшем не отражаются в платежном балансе этой страны.
Стоимостная оценка ресурсов, операции с которыми уравновешиваются записями по статье «Капитальные трансферты», производится в условных рыночных ценах. Основой такого учета должна служить указанная дарителем или мигрантом стоимость, по которой безвозмездно переданные или перемещенные ресурсы могли бы быть проданы или куплены на рынке. Категории приобретения или продажи непроизведенных нефинансовых активов в составе капитального счета охватывают операции с материальными активами, которые не являются результатом производства, однако необходимы для изготовления товаров и услуг (например, земля и ее недра), а также операции с непроизведенными активами нематериального характера (патентами, авторскими правами, торговыми знаками, правами, предоставляемыми лизинговыми соглашениями, и т. д.). Особенное внимание необходимо уделить различию между приобретением/продажей активов нематериального характера и их использованием. Первая операция отражается в капитальном счете, а вторая - в текущем счете в категории услуг по статье «Роялти и лицензионные платежи». Приобретение и продажа земли включаются в рассматриваемую категорию капитального счета только в том случае, если эта операция производится иностранным посольством, поскольку считается, что в результате такой сделки участок земли переходит с одной экономической территории на другую. В других случаях операции с землей и ее недрами между резидентами и нерезидентами отражаются в финансовом счете в категории «Прямые инвестиции».
Приобретение или продажа непроизведенных нефинансовых активов регистрируется на чистой основе по фактическим ценам покупки или продажи в момент перехода прав собственности на эти ресурсы.
Финансовый счет: прямые, портфельные и прочие инвестиции. В финансовом счете отражаются операции с внешними активами (требования к нерезидентам, авуары в СДР, монетарное золото) и внешними обязательствами (задолженность перед нерезидентами). Как отмечалось выше, в платежном балансе учитываются операции между резидентами и нерезидентами в любой валюте, будь то иностранная, национальная или расчетная типа СДР. При этом активы должны иметь реальную юридическую силу и принятие каких-то условных обязательств (например, разрешение на открытие кредитной линии) не означает возникновения финансового требования. Тем не менее опционы и другие производные финансовые инструменты регистрируются в данной категории платежного баланса либо по рыночной цене этих инструментов, либо по рыночной стоимости обязательств, которые лежат в их основе.
Классификация статей финансового счета проводится на нескольких уровнях: первый уровень - функциональный признак (прямые, портфельные, прочие инвестиции и резервы); второй - активы и обязательства, третий — тип финансового инструмента; четвертый — сектор внутренней экономики; пятый — первоначальный срок погашения долгового обязательства.
В категории «Прямые инвестиции» учитываются операции, в результате которых резидент приобретает устойчивое влияние на управление предприятием в другой стране. В этой же категории регистрируются дополнительные инвестиции прямого инвестора с целью расширения деятельности предприятия. В отличие от портфельного инвестора, который заинтересован главным образом в доходности и безопасности своих инвестиций, прямой инвестор может извлекать из участия в предприятии дополнительные выгоды помимо дохода на вложенный капитал, например в форме платы за выполняемые им административные функции.
К предприятиям прямого инвестирования относятся: корпорации, акционерные общества или другие предприятия, в которых прямому иностранному инвестору принадлежит не менее 10% обычных акций, голосов или их эквивалентов; дочерние предприятия, более 50% акций которых принадлежит нерезидентам; отделения, непосредственно или косвенно принадлежащие прямому инвестору. В качестве прямых инвесторов могут выступать отдельные физические лица, государственные и частные корпорации и другие организации, а также ассоциированные группы индивидуальных инвесторов, на долю которых приходится не менее 10% капитала предприятия (считается, что в этом случае они оказывают такое же влияние, как и индивидуальный инвестор). Вложение средств в недвижимое имущество частными лицами-нерезидентами (например, в жилые строения, предназначенные для личного пользования или для сдачи в аренду) относится также к прямым инвестициям. В категории прямых инвестиций отражаются операции с акциями и бессрочными обязательствами между банковскими филиалами, а также финансовыми посредниками (например, дилерами, оперирующими ценными бумагами).
Если зарубежный инвестор, которому принадлежало менее 10% акций в форме портфельных инвестиций, дополнительно к ним приобретает такое количество акций, которое обеспечивает ему не менее чем 10-процентное участие в капитале, то в категории прямых инвестиций регистрируется только стоимость приобретенных дополнительных акций. Приобретенные ранее акции в платежном балансе данного периода не учитываются.
В категории прямых инвестиций регистрируются как средства, инвестированные прямым инвестором в зарубежное предприятие, так и средства, получаемые прямым инвестором от такого предприятия. Капитал, привлечение которого организуется или погашение которого гарантируется прямым инвестором, не включается в данную категорию.
Прямые инвестиции классифицируются по направлению инвестирования капитала (ввоз или вывоз) и могут принимать следующие формы: вложения в акционерный капитал, реинвестированные доходы и прочий капитал (различные межфирменные операции с долговыми обязательствами). Акционерный капитал включает капитал отделений, акции дочерних и ассоциированных предприятий, за исключением не голосующих привилегированных акций, которые не дают права на участие в дополнительных прибылях, рассматриваются как долговые обязательства и регистрируются как прочий капитал в форме прямых инвестиций. Реинвестированные доходы в составе прямых инвестиций представляют собой часть не распределенной в виде дивидендов прибыли, которая условно принадлежит прямому инвестору в соответствии с долей его участия в капитале. Реинвестированные доходы увеличивают сумму иностранных активов прямого инвестора, и поэтому они регистрируются как операции с прямыми инвестициями в финансовом счете и одновременно с обратным знаком в счете текущих операций по статье «Доходы».
Операции по привлечению заемных средств и предоставлению кредитов (в том числе в форме кредитов и обязательств поставщика) между прямыми инвесторами и их зарубежными отделениями и дочерними компаниями должны отражаться по статье «Прочий капитал» категории «Прямые инвестиции». В эту статью включаются как ссуды, полученные дочерними предприятиями от прямых инвесторов, так и предоставленные дочерними предприятиями своим зарубежным материнским компаниям.
Иногда происходит встречное вложение капитала, которое называется обратным инвестированием. Рекомендуется, чтобы прямые инвестиции учитывались как в активах прямого инвестора, так и пассивах, т. е. должны иметь место два отношения прямого инвестирования. Теоретически для оценки связанных с прямыми инвестициями потоков следует использовать рыночную стоимость, но все же чаще всего учет операций между материнской компанией и ее зарубежными филиалами основан на балансовой стоимости, которая может существенно отличаться от рыночной. Для достижения большего соответствия между практическим учетом и теоретическими принципами желательно, кроме балансовых данных, приводить данные в рыночных ценах, полученных косвенным путем.
В состав портфельных инвестиций включаются как акции и другие ценные бумаги, обеспечивающие участие в капитале, так и долговые ценные бумаги, в том числе облигации и другие долговые обязательства, инструменты денежного рынка (рынка краткосрочных капиталов), производные финансовые инструменты (например, опционы).
К ценным бумагам, удостоверяющим имущественное право, относятся акции, в том числе привилегированные, паи, ценные бумаги, выпускаемые взаимными и инвестиционными фондами, другие документы, подтверждающие участие в капитале (имуществе). Все перечисленные выше документы могут выступать в качестве требований (после удовлетворения финансовых претензий кредиторов) на оставшееся имущество корпораций после их ликвидации.
Облигации и другие долговые обязательства дают владельцу безусловное право на получение фиксированного или меняющегося в соответствии с условиями контракта дохода (постоянного или плавающего процента), независимо от уровня дохода должника, и безусловное право на получение фиксированной основной суммы в установленную дату. К таким финансовым инструментам относятся привилегированные облигации и акции, не участвующие в распределении дополнительных дивидендов; конвертируемые в акции облигации и облигации, предусматривающие возможность досрочного погашения в течение первого года после их выпуска; обращающиеся депозитные сертификаты со сроком погашения более одного года; облигации в двух валютах; облигации с нулевым купоном и другие облигации с глубоким дисконтом, цена погашения которых существенно отличается от первоначальной цены; индексированные облигации; обеспеченные активами ценные бумаги и депозитарные расписки.
Ценные бумаги денежного рынка обычно продаются и покупаются на организованных рынках по цене ниже цены погашения и дают владельцу безусловное право на получение фиксированной суммы денег в установленную дату, как правило, в течение одного года с момента выпуска. К данным инструментам относятся казначейские векселя; обращающиеся депозитные сертификаты; краткосрочные коммерческие векселя; краткосрочные долговые обязательства, выпускаемые в рамках эмиссионных программ с банковской гарантией.
Производные, или вторичные, финансовые инструменты обеспечивают владельцам заранее оговариваемое право на получение в установленный срок какого-то экономического блага (наличные деньги, первичный финансовый инструмент и т. д.), используются для хеджирования, инвестиций и спекуляций и обычно не предполагают фактической поставки. Производные инструменты привязываются либо к каким-то базовым финансовым инструментам или характеристикам (иностранная валюта, облигации, индексы цен на акции, процентные ставки и т. д.), либо к таким биржевым товарам, как золото, сахар, кофе и т. п., и разработаны они для того, чтобы передавать финансовый риск от одного участника сделки другому, лучше приспособленному для управления этим риском. Учет сделок с производными инструментами ведется отдельно от регистрации операций с базовыми ценными бумагами и товарами, поскольку участники операций и мотивы их действий могут существенно различаться. Стоимость вторичного финансового инструмента рассчитывается обычно как производная от цены базового инструмента, которая называется базовой ценой.
Различают два основных вида производных финансовых инструментов: форвардные (фьючерсные) контракты, в том числе свопы, и опционы, включая варранты.
Форвардные контракты, обращающиеся на организованных рынках производных финансовых инструментов, называются фьючерсными контрактами. Форвардный (фьючерсный) контракт - это соглашение об обмене в определенном количестве в определенный срок реальными или финансовыми активами по заранее согласованной контрактной цене (цене исполнения). К числу обращающихся фьючерсов относятся процентные, валютные, товарные, связанные с акциями, привязанные к биржевым индексам и другие фьючерсы. Своп представляет собой соглашение, в соответствии с которым стороны обмениваются потоками платежей, определенными на основе курсов валют или процентных ставок. Валютные свопы предполагают вначале обмен суммами, выраженными в двух разных валютах, с последующей обратной выплатой основных сумм и процентов или только процентов. Валютные свопы между центральными банками производятся в целях валютной политики и предполагают обмен депозитами в разных валютах на некоторый период и обратную сделку в более поздний период. Процентные свопы предусматривают обмен процентными платежами, которые рассчитываются по различным формам процентов: по фиксированной и плавающей ставке в одинаковой валюте; по двум плавающим ставкам в разных валютах; по фиксированной ставке в одной валюте и плавающей - в другой и т. д. Потоки процентных платежей, связанные со свопами, учитываются на чистой основе по счету текущих операций, а потоки основных платежей регистрируются по финансовому счету.
Покупатель опциона в обмен на опционную премию, которую выплачивает продавцу опциона, получает право, но не обязательство, купить, если это опцион «колл», либо продать, если это опцион «пут», определенное количество финансовых инструментов или товаров по заранее оговоренной цене (цене исполнения) в течение определенного времени. При заключении опционного контракта покупатель получает актив, а продавец - пассив, поскольку он обязан продать оговоренное количество финансовых или реальных активов либо по требованию покупателя предоставить ему денежную компенсацию. Варрант - особая форма опциона — дает право купить у продавца варранта (обычно это корпорация) определенное количество акций или облигаций в течение определенного периода времени на определенных условиях. Варрант может продаваться отдельно от базовых инструментов и иметь самостоятельную рыночную стоимость.
Операции с портфельными инвестициями регистрируются в рыночных ценах, а переоценка финансовых инструментов в результате изменения цен и курсов, пока они принадлежали владельцам, во внимание не принимается. Если в сумме портфельных инвестиций содержится оплата финансовых услуг, она учитывается по статье финансовых услуг, а в портфельные инвестиции вносятся соответствующие корректировки.
В другие инвестиции включаются все финансовые операции, не вошедшие в прямые и портфельные инвестиции, а также в резервные активы, которые будут рассмотрены позднее. Классификация других инвестиций по типу финансового инструмента содержит следующие статьи: наличные деньги и депозиты, коммерческие (торговые) кредиты, ссуды и займы, просроченная задолженность, прочие активы и обязательства.
В состав наличных денег входят банкноты и монеты, находящиеся в обращении, за исключением памятных монет и необращающихся банкнот. По статье «Наличная иностранная валюта» показывается чистый рост или снижение этих денег в кассе банков и вне банков (на руках у населения и т. д.), а по статье «Наличная национальная валюта» - чистый вывоз или ввоз наличных рублей. По статье «Остатки на теку- тцих счетах и депозиты» регистрируются как ликвидные, так и другие виды депозитов. Ликвидные остатки на текущих счетах могут быть изъяты по первому требованию вкладчика и обменены на наличные по номиналу без каких-либо ограничений или штрафов. К другим видам депозитов обычно относятся срочные депозиты, непереводные сберегательные вклады и т. д. Депозиты могут быть выражены как в национальной, так и в иностранной валюте. По активам отражается изменение остатков на счетах резидентов в банках-нерезидентах, а по пассивам - на счетах нерезидентов в банках-резидентах.
По статье «Торговые или коммерческие кредиты и авансы» показывается изменение задолженности в результате рассрочек платежей по экспорту и авансов по импорту. В активах отражаются предоставленные кредиты и авансы, а в обязательствах — привлеченные.
В статье «Непросроченные ссуды и займы (предоставленные и привлеченные)» учитывается изменение задолженности в результате использования новых кредитов и реструктуризации (переноса сроков погашения) старого долга, которая рассматривается как возникновение нового. Выдача ссуды осуществляется на основании соглашения, по которому кредитор получает документ, который, как правило, не может обращаться на рынке.
В эту категорию включены также ссуды, полученные от МВФ, ипотечные кредиты, соглашения о финансовом лизинге и об обратной покупке (РЕПО). В результате соглашения о финансовом лизинге возникает требование - актив арендодателя и пассив - обязательство арендатора, поскольку финансовый лизинг - это особый метод финансирования расходов арендатора на покупку товаров. Соглашение об обратной покупке (РЕПО), в более поздний срок, по другой цене проданных ранее бумаг аналогично обеспеченной ссуде и состоит в том, что покупатель ценных бумаг предоставляет их продавцу кредит, обеспеченный этими бумагами, а по завершении обратной сделки получает определенный доход. При этом ценные бумаги чаще всего не меняют своего владельца, а покупатель не имеет права на их продажу.
По статье «Просроченная задолженность» проводится новая задолженность, когда ссуда была просрочена; при этом по статье «Ссуды и займы» показывается, что эта ссуда была погашена. Таким образом, считается, что если ссуда была просрочена, то задолженность по ней более не является ссудной, возникшей в рамках некоторого первоначального соглашения. Сходным образом отражаются просрочки по процентам как возникновение новой задолженности в статье «Просроченная задолженность финансового счета», а в текущем счете показываются полные выплаты процентов по графику. Если просроченная задолженность переоформляется в новый кредит, то по статье «Ссуды и займы непросрочеиные» проводится возникновение новой задолженности с одновременным снижением просроченной задолженности. Если реструктуризация ссуд происходит посредством выпуска ценных бумаг, то по статье «Портфельные инвестиции» показывается рост задолженности, а по статьям «Непросрочеиные ссуды» и «Просроченная задолженность» — снижение.
Международные резервы (резервные активы). Международные резервы в финансовом отношении - это высоколиквидные иностранные активы в собственности государства в форме иностранной валюты и золота, а в экономическом - отложенный спрос на реальные ценности остального мира. Международные резервы создаются для обеспечения экономической безопасности страны и используются в кризисных ситуациях, характеризующихся значительным снижением ее способности генерировать реальные экономические ценности. Таким образом, сутью международных резервов является то, что они достаточно быстро и без особых потерь в стоимости могут быть преобразованы из финансовой формы в реальную (товары и услуги, произведенные за рубежом) и в случае необходимости быть потребленными. Из приведенного определения, в частности, следует, что международные резервы не могут формироваться в национальной валюте, поскольку, как отмечалось, это должны быть требования не к внутренней, а к внешней экономике.
В нашей стране международными резервами управляет ЦБ РФ. Его задача, с одной стороны, состоит в поддержании суммы накопленных резервов на достаточном уровне, с другой - через механизм внутреннего валютного рынка он регулирует текущий спрос и предложение иностранной валюты, с тем чтобы поддерживать динамику курсовых соотношений на экономически целесообразной траектории, базирующейся на фундаментальных факторах.
Как было сказано выше, золотовалютные резервы необходимы для использования в критический период при обращении к чужой экономике за реальными ресурсами. Именно поэтому они не могут храниться в национальной валюте, а должны включать только высоколиквидные внешние активы страны, которые находятся под контролем органов денежно-кредитного регулирования и в любой момент могут быть использованы для интервенций на валютных рынках, воздействия на платежный баланс страны и т. д. В состав резервных активов включаются наличная иностранная валюта, монетарное золото, остатки средств на корреспондентских и текущих счетах, а также краткосрочные депозиты в первоклассных банках-нерезидентах, ликвидные ценные бумаги иностранных правительств, активы в МВФ (специальные права заимствования (СДР) и резервная позиция в МВФ) и другие ликвидные иностранные активы.
23 - 7396
Монетарное золото, т. е. золото, которое принадлежит органам денежно-кредитного регулирования и служит резервным активом, не имеет на стороне пассивов соответствующего финансового обязательства. Операции с монетарным золотом могут совершаться только между органами денежно-кредитного регулирования разных стран либо между этими органами и международными финансово-кредитными организациями. Прочее немонетарное золото может принадлежать любому резиденту и не отличается от любого другого товара; операции с ним отражаются по счету текущих операций в статье «Товары». Покупка товарного золота органами денежно-кредитного регулирования и соответственно увеличение резервов с помощью пополнения запаса монетарного золота называется монетизацией золота, рассматривается как переход из одной категории (товары) в другую (резервы) и не регистрируется в платежном балансе, но отражается в балансе международных инвестиций. Аналогично рассматривается процесс демонетизации золота при продаже части запаса монетарного золота частным владельцам.
СДР (специальные права заимствования), особый вид международных резервных активов, периодически распределяются между государствами - членами МВФ пропорционально квотам этих стран. Результат распределения или аннулирования СДР отражается только в балансе международных инвестиций и не учитывается в платежном балансе, в котором регистрируются только операции с СДР (платежи или получение средств в СДР). Кроме того, на счетах МВФ любая страна - член МВФ может иметь определенные средства, которые рассматриваются как резервная позиция страны в МВФ и складываются из валютных накоплений в рамках резервной доли и задолженности МВФ по отношению к данной стране, которая может быть погашена в любой момент. Покупки у фонда валюты других стран за национальную валюту в пределах ее квоты регистрируются как увеличение резервов данной страны и уменьшение ее резервной позиции в МВФ, выкуп — уменьшение резервов страны и увеличение резервной позиции.
Официальные резервы всегда представляют собой реально существующие активы. Иностранная валюта, которая может быть получена по свопу или по другим кредитным линиям, не включается в резервы, поскольку не относится к реально существующим активам. Вместе с тем активы, отданные под залог, связанные обязательствами, зарезервированные для определенных целей, переведенные в фонды погашения, проданные по форвардным контрактам, не должны исключаться из резервов. Другие характеристики активов — такие как юридически оформленное право собственности, реализуемость на рынке, валюта номинала, первоначальный срок погашения, установленный в контракте, - необходимы, но не достаточны, чтобы решить, можно ли данные активы рассматривать как официальные резервы.
В официальные резервы включаются только такие активы, на которые действительно распространяется прямой контроль органов денежно-кредитного регулирования. Наиболее строгий критерий гласит, что в качестве резервов могут рассматриваться только такие требования к зарубежным должникам, фактическими владельцами которых являются органы денежно-кредитного регулирования. Однако некоторые требования национальных банков к нерезидентам могут быть отнесены к резервным активам страны, если денежно-кредитные органы осуществляют прямой и реальный контроль над такими активами, устанавливая условия операций с ними. При определении резервов необходимо оценить степень доступности при использовании тех или иных активов и установить границу между резервными и прочими активами.
При учете операций с резервными активами используются рыночные валютные курсы на дату их совершения. Операции с ценными бумагами и монетарным золотом должны теоретически оцениваться в рыночных ценах, однако на практике золото иногда оценивается по фиксированной цене.
Оценка минимально необходимого уровня официальных резервов является достаточно важной задачей. Под необходимым уровнем золотовалютных резервов обычно понимается такой их уровень, который позволяет обеспечить неуязвимость страны в случае внезапного кризиса платежного баланса. Другими словами, золотовалютные резервы должны быть достаточными для обеспечения плавной корректировки платежного баланса и других макроэкономических показателей при резко изменяющихся условиях функционирования экономики. Причинами для внезапного кризиса платежного баланса сегодня часто служат шоковые скачки цен во внешней торговле, а также изменения направления движения потоков краткосрочных международных капиталов.
Движение валютных резервов, фиксируемое в платежном балансе, - это, по сути, итог всех операций, включенных в него. Если в отчетном периоде имел место прирост резервов, то говорят о профиците платежного баланса, в противном случае речь идет о его дефиците.
25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49
50 51 52 53 Наверх ↑