10.4. Статистика тарифов на грузовые перевозки

Индексы тарифов на грузовые перевозки предназначены для оценки темпов изменения тарифов на перевозку грузов различными видами транспорта.

Индексы тарифов на грузовые перевозки позволяют определить их изменение за отчетный период (без учета изменения за этот период структуры перевезенных грузов) по разнообразным признакам: по виду груза, размеру отправки, скорости доставки, расстоянию перевозки, территории перевозки, типу подвижного состава, степени использова­ния его грузоподъемности и т. п.

Сводный индекс тарифов на грузовые перевозки всеми видами транспорта определяется на основании индексов тарифов на транс­портировку грузов следующими его видами: железнодорожным, авто­мобильным, морским, внутренним водным, воздушным и трубопро­водным.

Регистрация тарифов на грузовые перевозки по каждому виду транспорта производится по видам сообщения и по услугам-предста- вителям.

Для регистрации тарифов в качестве услуги-представителя отбира­ются услуги, удельный вес которых в общем объеме услуг по перевозке грузов конкретным видом транспорта в определенном сообщении до­статочно высок. Отобранные для наблюдения услуги-представители по перевозке грузов должны охватывать все виды сообщения и виды транс­порта, осуществляющие грузовые перевозки в регионе.

Централизованно формируется перечень услуг-представителей с описанием тарифообразующих параметров по каждому виду сообще­ния и виду транспорта, необходимый для расчета индекса тарифов на грузовые перевозки на федеральном уровне.

При отборе услуг-представителей с конкретными тарифообразую- шими параметрами (наименование или класс груза, расстояние пере­возки, размер единовременной отправки груза, тип подвижного соста­ва, судна, марка грузового автомобиля и т. п.) для регистрации тарифов следует учитывать следующее:

•          отобранная услуга-представитель должна предоставляться транс­портной организацией постоянно в течение относительно дли­тельного периода времени;

•          отобранная услуга-представитель должна преобладать в общем объеме услуг по этому виду сообщения, характеризоваться отно­сительной стабильностью свойств и отражать динамику тарифов того вида сообщения определенного вида транспорта, который она представляет.

'6 - 7396

Базовые транспортные организации для наблюдения за уровнем и изменением тарифов на грузовые перевозки отбираются выборочно из общего количества организаций следующим образом:

•           централизованно отбираются организации, осуществляющие транспортировку грузов трубопроводным транспортом;

•           для регистрации тарифов на перевозку грузов другими видами транспорта территориальные органы Федеральной службы госу­дарственной статистики отбирают транспортные организации, в деятельности которых находит отражение полнота и специфика изменения грузовых тарифов во всех видах сообщения и перево­зок грузов в регионе.

При формировании перечня базовых транспортных организаций следует руководствоваться следующим:

•           в перечень базовых организаций в обязательном порядке должны быть включены организации, отобранные на федеральном уровне;

•           в список обследуемых организаций должны быть включены орга­низации с динамикой тарифов на перевозку грузов, характерной для всех видов сообщения и транспорта, которые используются в регионе;

•           в перечень рекомендуется включать организации, наиболее ти­пичные для данного вида транспортировки грузов, исходя из принципа отбора основного массива;

•           в числе базовых организаций наряду с крупными организациями, играющими важную роль в экономической деятельности регио­на, должны быть представлены также и небольшие организации. Это связано с тем, что динамика тарифов в организациях с раз­личным масштабом перевозок может существенно различаться.

Регистрация тарифов на перевозку грузов производится по состоя­нию на 22-е число отчетного месяца.

В связи с тем что формы для заполнения тарифов содержат унифи­цированное описание услуги-представителя, особенности каждой кон­кретной услуги, участвующей в наблюдении, должны быть отражены в ее характеристике в надлежащем оформлении.

Основанием для заполнения форм служат сведения о тарифах, дей­ствовавших в отчетном периоде, содержащиеся в платежных докумен­тах на перевозку грузов. Если на момент регистрации перевозка грузов не осуществлялась, то в формах приводятся тарифы, по которым произ­водилась или будет производиться транспортировка грузов в ближай­ший ко дню регистрации день в течение отчетного месяца.

Регистрации подлежат фактически действующие тарифы на пере­возку грузов (без налога на добавленную стоимость, акциза и других на­логов).

При регистрации тарифов на транспортировку грузов важно обра­тить внимание на то, чтобы в величину тарифов не включались допол­нительные затраты сверх фактических тарифов, которые могут приво­диться в платежных документах. Например, не должны учитываться та­кие факторы, как изменение дальности перевозки или условий транс­портировки грузов. Регистрируемые тарифы должны отвечать требова­нию неизменности наблюдаемой услуги по тарифообразующим пара­метрам.

Замена отобранных услуг-представителей с конкретными тарифообра- зуюшими параметрами (спецификациями) на другие допускается при ре­гистрации тарифов только в тех случаях, когда перевозка наблюдаемого вида фуза прекращена. При этом для обеспечения сопоставимости индек­сных рядов тарифы на перевозку вновь включенного в перечень груза вза­мен исключенного должны быть получены за возможно более длительный предыдущий период.

При регистрации грузовых тарифов на внутреннем водном транс­порте следует учитывать специфику его работы. Поскольку грузовые перевозки внутренним водным транспортом осуществляются только в период навигации, для обеспечения непрерывности построения индексных рядов необходимо использовать расчетные (условные) тарифы.

Для расчета индексов тарифов на грузовые перевозки в качестве ба­зисного тарифа в течение текущего года в соответствии с действующей методологией принимается тариф предыдущего месяца. Поскольку ба­зисным тарифом для расчета индекса тарифов в январе отчетного года является тариф декабря предыдущего года, необходимо при расчете ин­дексов тарифов за январь обеспечить полное заполнение информации о тарифах на наблюдаемые услуги-представители за декабрь с подроб­ным описанием тарифообразующих параметров, по которым будет осу­ществляться наблюдение в отчетном году. В том случае, если отобранная для наблюдения услуга ранее не предоставлялась, базисный тариф сле­дует рассчитать, используя приведенные выше рекомендации по исчис­лению отсутствующих цен и тарифов.

При формировании сводных индексов тарифов на грузовые перевоз­ки в качестве весов используются данные о доходах от перевозки грузов по видам сообщения и видам транспорта за базисный период.

Расчет индивидуальных и сводных индексов тарифов на грузовые пе­ревозки

Индивидуальные индексы тарифов на грузовые перевозки исчисля­ются как частное от деления тарифов на отобранные для наблюдения услуги-представители по каждому виду сообщения и виду транспорта в отчетном и базисном периодах.

На базе индивидуальных индексов тарифов, рассчитанных по кон­кретным услугам-представителям, определяются сводные индексы та­рифов на грузовые перевозки.

Сводные индексы тарифов на грузовые перевозки исчисляются по группам различной степени агрегации:

•            по видам сообщения;

•            по видам транспорта;

•            по грузовым перевозкам в целом.

Сводные индексы тарифов на грузовые перевозки исчисляются на основании следующей статистической информации:

•            индивидуальные индексы тарифов на наблюдаемые услуги-пред- ставители по каждому виду сообщения каждого вида транспорта;

•            структура весов базисного периода - данные о доходах по видам сообщения и видам транспорта от перевозки грузов за базисный период.

Сводные индексы тарифов по видам сообщения, видам транспорта и в целом по грузовым перевозкам рассчитываются исходя из исчислен­ных ранее индивидуальных индексов тарифов по услугам-представите- лям с конкретными тарифообразующими параметрами и суммы дохо­дов от перевозки грузов по каждому виду сообщения и транспорта в ба­зисном периоде в тарифах отчетного и предыдущего месяцев.

При резком изменении структуры перевозимых грузов в текущем пе­риоде по сравнению с базисным и с учетом того, что в качестве весов при исчислении сводных индексов тарифов по видам сообщения, транспорта и в целом по всем видам транспорта используется стоимост­ная структура весов, для формирования сводных индексов применяется модифицированная формула Ласпейреса с рекурсивной системой рас­четов:

к предыдущему месяцу:

п

Vr ;                                                                       :

ÏPj.o Qj,o

к декабрю предыдущего года:

I м/rf* ! i/t-1 >

где / ,_/f.| - сводный индекс тарифов по виду сообщения (транспор­та и в целом по грузовым перевозкам) отчетного месяца к предыдущему месяцу; Pj.oQj.o —доход от перевозки грузов по виду сообщения (транспорта и в целом по грузовым перевозкам) в базисном периоде;

индекс тарифов по услуге-представителю (по виду сооб­щения, транспорта) отчетного месяца к декабрю;

индекс тарифов по виду услуг(по виду сообщения.

транспорта) предыдущего месяца к декабрю; сводный индекс тарифов по виду сообщения (транспорта и в целом по грузовым перевозкам) отчетного месяца к декабрю предыдущего года;

сводный индекс тарифов по виду сообщения (транспорта и в целом по грузовым перевозкам) предыдущего месяца к декабрю предыдущего года.

Сводные индексы тарифов к декабрю предыдущего года по видам со­общения, транспорта и в целом по грузовым перевозкам определяются путем перемножения месячных индексов по соответствующим уровням агрегации.