7.6. УПРАВЛЕНИЕ ИНОСТРАННЫМИ ИНВЕСТИЦИЯМИ
Для финансового менеджера управление иностранными инвестициями имеет некоторые особенности по сравнению с инвестициями отечественных инвесторов. Это обусловлено рядом обстоятельств. В частности тем, что существуют особенности национального законодательства в части регулирования деятельности на территории государства иностранных инвесторов. Иностранные инвестиции сопровождаются международным движением капитала, что также имеет особенности государственного и межгосударственного регулирования. Репатриация доходов иностранных инвесторов сопровождается конвертацией валют.
Иностранными инвестициями являются все виды имущественных и интеллектуальных ценностей, вкладываемых иностранными инвесторами в объекты предпринимательской деятельности в целях получения прибыли. Источником иностранных инвестиций выступают финансовые и кредитные ресурсы нерезидентов.
Иностранными инвесторами признаются:
• юридические лица, созданные в соответствии с законодательством страны своего местонахождения;
• граждане, лица без гражданства и российские граждане, имеющие постоянное местожительство за границей, при условии, что они зарегистрированы для ведения хозяйственной деятельности в стране их гражданства или постоянного местожительства;
• зарубежные государства;
• международные организации.
Иностранные инвесторы осуществляют инвестирование на территории Российской Федерации путем:
• долевого участия в предприятиях, создаваемых совместно с юридическими лицами и гражданами Российской Федерации, в их дочерних предприятиях и филиалах;
• создания предприятий, полностью принадлежащих иностранным инвесторам, а также дочерних предприятий/филиалов;
• приобретения имущественных комплексов, зданий, сооружений, долей участия в предприятиях, паев, ценных бумаг, а также другого имущества, которое в соответствии с законами Российской Федерации может принадлежать иностранным инвесторам;
• открытия филиалов иностранных юридических лиц;
• приобретения прав пользования землей и другими природными ресурсами;
• приобретения других имущественных прав;
• предоставления займов, кредитов, имущества и имущественных прав и др.
Объектами иностранных инвестиций на территории Российской Федерации являются: вновь создаваемые и модернизируемые основные фонды и оборотные средства; ценные бумаги; целевые денежные вклады; научно-техническая продукция; права на интеллектуальные ценности; имущественные права.
Правовой режим иностранных инвестиций, а также деятельности иностранных инвесторов по их осуществлению не может быть менее благоприятным, чем режим для имущественных прав и инвестиционной деятельности юридических лиц и граждан Российской Федерации, кроме отдельных случаев, предусмотренных законом.
К прямым иностранным инвестициям относятся:
• инвестиции, связанные с приобретением иностранным инвестором не менее 10% долей в уставном капитале коммерческой организации, созданной или вновь создаваемой на территории Российской Федерации в соответствии с Законодательством Российской Федерации;
• вложение капитала в основные фонды филиала иностранного юридического лица, создаваемого на территории Российской Федерации;
• осуществление на территории Российской Федерации иностранным инвестором как арендодателем финансовой аренды (лизинга) оборудования таможенной стоимостью не менее 1 млн руб.
Иностранные инвесторы могут проводить реинвестирование, т.е. осуществлять капитальные вложения в объекты предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации за счет полученных от иностранных инвестиций доходов или прибыли иностранного инвестора или коммерческой организации с иностранными инвестициями.
Российская коммерческая организация получает статус коммерческой организации с иностранными инвестициями со дня вхождения в состав ее участников иностранного инвестора.
Экономическая целесообразность, объем и сроки прямых иностранных инвестиций обосновываются в рамках инвестиционного проекта, включающего проектно-сметную документацию.
Приоритетный инвестиционный проект — это инвестиционный проект, суммарный объем капитальных вложений в который соответствует требованиям законодательства, включенный в перечень, утвержденный Правительством РФ.
Вложения в уставный капитал коммерческой организации с иностранными инвестициями оцениваются в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществляются в валюте Российской Федерации.
Иностранный инвестор после уплаты налогов и сборов имеет право на свободное использование доходов и прибыли на территории Российской Федерации для реинвестирования или для других целей и на беспрепятственный перевод за пределы Российской Федерации доходов, прибыли и других правомерно полученных денежных сумм в иностранной валюте в связи с ранее осуществленными им инвестициями.
Иностранный инвестор может участвовать в приватизации объектов государственной и муниципальной собственности путем приобретения прав собственности на государственное и муниципальное имущество или долей в уставном капитале приватизируемой организации.
Льготы по уплате таможенных платежей предоставляются иностранным инвесторам и коммерческим организациям с иностранными инвестициями при осуществлении ими приоритетного инвестиционного проекта в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Субъекты РФ и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции могут предоставлять иностранному инвестору льготы и гарантии, производить финансирование и в других формах поддерживать инвестиционный проект, осуществляемый иностранным инвестором, за
счет средств бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, а также внебюджетных средств.
Предоставление иностранным инвесторам прав на разработку и освоение природных ресурсов и проведение финансово-хозяйственной деятельности, связанной с использованием объектов, находящихся в государственной собственности, но не переданных предприятиям в хозяйственное ведение или оперативное управление, осуществляются на основании концессионных договоров, заключаемых с иностранными инвесторами Правительством РФ или другим уполномоченным государственным органом. Срок действия концессионного договора определяется в зависимости от характера и условий концессии, но не может быть более 50 лет. Одностороннее изменение условий концессионного договора не допускается, если иное не оговорено в договоре.
В целях привлечения иностранного капитала, развития экспортного потенциала Российской Федерации на ее территории создаются свободные экономические зоны (СЭЗ), в которых устанавливается льготный по сравнению с общим режим финансово-хозяйственной деятельности для иностранных инвесторов и предприятий с иностранными инвестициями. Помимо прав и гарантий, предусмотренных действующим на территории Российской Федерации законодательством, СЭЗ могут предоставляться дополнительные льготы по регистрации предприятий, налогообложению, таможенному режиму, порядку въезда и выезда иностранных граждан, в том числе и безвизовый.
Иностранные инвестиции могут производиться на условиях соглашений о разделе продукции. Такие соглашения гарантируют инвесторам окупаемость затрат и права на долю продукции.
Соглашение о разделе продукции является договором, в соответствии с которым Российская Федерация предоставляет субъекту предпринимательской деятельности на возмездной основе и на определенный срок исключительные права на поиски, разведку, добычу минерального сырья на участке недр, указанном в соглашении, и на ведение связанных с этим работ, а инвестор обязуется провести указанные работы за свой счет и на свой риск. Соглашение определяет необходимые условия, связанные с пользованием недрами, в том числе условия и порядок раздела произведенной продукции между сторонами соглашения.
Произведенная продукция подлежит разделу между государством и инвестором в соответствии с соглашением, которое должно предусматривать условия и порядок:
• определения общего объема произведенной продукции и ее стоимости;
• определения части произведенной продукции, которая передается в собственность инвестора для возмещения его затрат на выполнение работ по соглашению, — компенсационная продукция;
• раздела между государством и инвестором прибыльной продукции;
• передачи государству принадлежащей ему в соответствии с условиями соглашения части произведенной продукции или ее стоимостного эквивалента;
• получения инвестором произведенной продукции, принадлежащей ему в соответствии с условиями соглашения.
Компенсационная продукция, а также часть прибыльной продукции, являющаяся в соответствии с условиями соглашения долей инвестора, принадлежат на праве собственности инвестору.
Инвестор в течение срока действия соглашения уплачивает налог на прибыль и платежи за пользование недрами, а также освобождается от других налогов, сборов, акцизов и иных обязательных платежей. Они заменяются разделом продукции на условиях соглашения.
Инвестор уплачивает государству за пользование недрами:
• разовые платежи — бонусы, при заключении соглашения и по достижении определенного результата, установленные в соответствии с условиями соглашения;
• ежегодные платежи за проведение поисковых и разведочных работ — ренталс, установленные за единицу площади использованного участка недр в зависимости от экономико-географических условий, размера участка недр, вида полезного ископаемого, продолжительности указанных работ, степени геологической изученности участка недр и степени риска;
• регулярные платежи — роялти, установленные в процентном отношении от объема добычи минерального сырья или от стоимости произведенной продукции и уплачиваемые инвестором в денежной форме или в виде части добытого минерального сырья.
Инвестор освобождается от уплаты других платежей за пользование недрами. Плата за пользование землей и другими природными ресурсами производится инвестором на договорной основе.
Большое значение в развитии инвестиционной деятельности имеют межправительственные соглашения о поощрении и взаимной защите капиталовложений. Каждая из договаривающихся сторон принимает на себя обязательства по поощрению инвесторов другой договаривающейся стороны для осуществления капиталовложений на своей территории. Они гарантируют в соответствии со своим законодательством полную и безусловную правовую защиту капиталовложениям инвесторов другой договаривающейся стороны.
Каждая из договаривающихся сторон оставляет за собой право определять отрасли и сферы деятельности, в которых исключается или ограничивается деятельность иностранных инвесторов. Режим наиболее бла- гоприятствуемой нации не распространяется на преимущества, которые договаривающаяся сторона предоставляет или предоставит в будущем в связи с участием в зоне свободной торговли, таможенном или экономическом союзе, а также в связи с соглашением об устранении двойного налогообложения или на основании других договоренностей по вопросам налогообложения.
Межправительственные соглашения заключаются сроком на 15 лет с возможным продлением срока.
Привлечение иностранных инвестиций возможно только при условии обеспечения политической и экономической стабильности, прозрачности в отчетности предприятия, но главное - при качественном финансовом менеджменте. Задача финансового менеджера — сделать предприятие привлекательным для иностранных инвесторов, обеспечить его конкурсн- тоспособность не только на внутреннем, но и на внешних рынках.
25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49
50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 Наверх ↑