6.5. Дефицит местного бюджета

Сбалансированность бюджетов муниципальных образований обеспечивается органами местного самоуправления как за счет соб­ственных доходов, так и за счет поступлений из источников финан­сирования дефицита местных бюджетов в случае принятия дефи­цитного бюджета.

Дефицит местного бюджета не должен превышать 10% утвер­жденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений (п. 5, ст. 92 БК РФ).

Для муниципального образования, в отношении которого осу­ществляются меры, предусмотренные п. 4 ст. 136 Бюджетного ко­декса, дефицит бюджета не должен превышать 5% утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвер­жденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

В случае утверждения муниципальным правовым актом пред­ставительного органа муниципального образования о бюджете в составе источников финансирования дефицита местного бюджета размера поступлений от продажи акций и иных форм участия в ка­питале, находящихся в собственности муниципального образова­ния, и снижения остатков средств на счетах по учету средств мест­ного бюджета дефицит местного бюджета может превысить указан­ные ограничения в пределах суммы поступлений и снижения остат­ков средств на счетах по учету средств местного бюджета.

Дефицит местного бюджета, сложившийся по данным годового от­чета об исполнении местного бюджета, должен соответствовать приня­тым Бюджетным кодексом РФ ограничениям. В противном случае пре­вышение ограничения является нарушением бюджетного законодатель­ства Российской Федерации и влечет за собой применение мер принуж­дения за нарушение норм бюджетного законодательства.

В состав источников внутреннего финансирования дефицита ме­стного бюджета включаются (ст. 96 БК РФ):

•         разница между средствами, поступившими от размещения
муниципальных ценных бумаг, номинальная стоимость ко­
торых указана в валюте Российской Федерации, и средства­
ми, направленными на их погашение;

•         разница между полученными и погашенными муниципаль­
ным образованием кредитами кредитных организаций в ва­
люте Российской Федерации;

252

•         разница между полученными и погашенными муниципальным
образованием в валюте Российской Федерации бюджетными
кредитами, предоставленными местному бюджету другими бюд­
жетами бюджетной системы Российской Федерации;

•         разница между полученными в иностранной валюте от Рос­
сийской Федерации и погашенными муниципальным обра­
зованием  бюджетными  кредитами,  предоставленными  в
рамках использования целевых иностранных кредитов (за­
имствований);

•         изменение остатков средств на счетах по учету средств ме­
стного бюджета в течение финансового года;

•         иные источники внутреннего финансирования дефицита ме­
стного бюджета.

В составе иных источников внутреннего финансирования дефи­цита местного бюджета учитываются:

•         поступления от продажи акций и иных форм участия в ка­
питале, находящихся в собственности муниципального обра­
зования;

•         курсовая разница по средствам местного бюджета;

•         объем средств, направляемых на исполнение гарантий муни­
ципального образования в валюте Российской Федерации, в
случае, если исполнение гарантом муниципальных гарантий
ведет к возникновению права регрессного требования гаранта
к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав требо­
вания бенефициара к принципалу;

•         объем средств, направляемых на исполнение гарантий муни­
ципального образования в иностранной валюте, предоставлен­
ных Российской Федерации в рамках использования целевых
иностранных кредитов (заимствований), в случае, если испол­
нение гарантом муниципальных гарантий ведет к возникнове­
нию прав регрессного требования гаранта к принципалу;

•         объем средств, направляемых на погашение иных долговых
обязательств муниципального образования в валюте Россий­
ской Федерации;

•         разница между средствами, полученными от возврата пре­
доставленных из  местного  бюджета юридическим лицам
бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из местно­
го бюджета юридическим лицам бюджетных кредитов в ва­
люте Российской Федерации;

•         разница между средствами, полученными от возврата пре­
доставленных из местного бюджета другим бюджетам бюд­
жетной системы Российской Федерации бюджетных креди­
тов, и суммой предоставленных из местного бюджета другим
бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюд­
жетных кредитов в валюте Российской Федерации.

253