14.2. Характеристика банкротства

Сущность банкротства заключается в добровольной или принудительной ликвидации несостоятельных юриди­ческих лиц или индивидуальных предпринимателей. Под должником понимается предприниматель или юридиче­ское лицо, которое не способно выполнить требования кре­диторов по денежным обязательствам или выполнить обя­зательства по уплате обязательных платежей в сроки, установленные законодательством.

Банкротство представляет собой признание арбитраж­ным судом неспособности должника удовлетворить в пол­ном объеме требование кредиторов по денежным обяза­тельствам и (или) выполнить обязательства по уплате обязательных платежей в бюджет соответствующего уров­ня в виде налогов, сборов, а также платежей в государ­ственные социальные внебюджетные фонды в порядке, оп­ределенном федеральным законодательством.

Под денежным обязательством обычно рассматривают обязанность должника выплатить кредитору конкретную сумму в денежном выражении по гражданско-правовому договору. К обязательным платежам относят налоги, сборы и другие обязательные взносы в бюджеты соответствующе­го уровня и во внебюджетные фонды в порядке, установ­ленном законодательством РФ о налогах и сборах.

Для определения критериев банкротства организации су­ществуют определенные признаки. Основным признаком банкротства организации считается ее неспособность удов­летворить требования кредиторов по денежным обязатель­ствам и (или) невыполнение обязанностей перед бюджетом в течение трех месяцев с момента наступления даты их испол­нения. Для определения признаков банкротства организа­ции-должника учитывается размер денежных обязательств. Как правило, сюда включается размер задолженности за пе­реданные товары, выполненные работы и оказанные услуги, суммы займов с учетом процентов, которые предстоит упла­тить должнику, за исключением обязательств перед частны­ми лицами, перед последними организация-должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, обязательств по выплате авторского вознаграждения, а также обязательств перед учредителями организации-должника. Подлежащие уплате за неисполнение или ненадлежащее ис­полнение денежного обязательства неустойки в виде штра­фов или пени не учитываются при определении размера де­нежных обязательств.

Для определения наличия признаков банкротства орга­низации должен приниматься в расчет размер обязательных платежей (налогов, сборов) без учета установленных феде­ральным законодательством штрафов или пени и других финансовых санкций. Дело о банкротстве возбуждается ар­битражным судом, если требования к организации-должни­ку в совокупности составляют не менее 500 МРОТ.

Кредиторами по денежным обязательствам являются российские и иностранные физические и юридические лица, а также Российская Федерация, ее субъекты и муни­ципальные образования. Правом на подачу заявления кре­дитора о признании организации-должника банкротом об­ладают конкурсные кредиторы — кредиторы по денежным обязательствам, за исключением частных лиц, перед кото­рыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, а также учредителей должника-органи­зации по обязательствам, вытекающим из такого участия. При осуществлении процедур банкротства интересы кре­диторов защищает собрание кредиторов и комитет кре­диторов. Следует отметить, что участниками собрания кредиторов с правом решающего голоса являются только конкурсные кредиторы. А что касается требований по обя­зательным платежам — налоговые либо иные уполномо­ченные органы. Сбор собрания кредиторов происходит по требованию арбитражного управляющего, по предложению комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) нало­говых и иных уполномоченных органов, требования кото­рых по денежным обязательствам и (или) обязательным платежам должны составлять не менее '/₃ общей суммы требований, внесенных в Реестр требований кредиторов, или по инициативе V₂ от числа конкурсных кредиторов.

В соответствии с федеральным законом арбитражным управляющим считается лицо, назначаемое арбитражным судом для осуществления процедур банкротства. В зави­симости от проведения процедур банкротства выделяют временного управляющего, ответственного за процедуру наблюдения, внешнего управляющего, отвечающего за внеш­нее управление должником, и конкурсного управляющего, контролирующего конкурсное производство. Арбитражным управляющим может быть назначено физическое лицо, за­регистрированное в качестве индивидуального предприни­мателя, обладающее необходимыми знаниями и не явля­ющееся заинтересованным лицом в отношении должника и кредиторов. Арбитражные управляющие действуют на ос­новании лицензии, выдаваемой государственным органом по делам о банкротстве и финансовому оздоровлению. Ар­битражным управляющим не могут быть назначены: лица, которые уже осуществляли ранее управление делами долж­ника-организации; лица, в отношении которых имеются ог­раничения на осуществление деятельности по управлению делами и (или) имуществом других лиц (дисквалифициро­ванные лица); лица, ранее судимые. Права, обязанности и ответственность арбитражных управляющих отражены в Федеральном законе от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несосто­ятельности (банкротстве)».