Тема 7. НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ

7.1. История развития некоммерческих организаций

В последние годы количество некоммерческих организа­ций в России резко возросло, изменился и их качественный состав. Регистрируются все новые фонды, ассоциации, клу­бы, объединения.

В мировой практике сферы деятельности коммерческих и некоммерческих организаций в развитых странах при­мерно одинаковы. Многое здесь зависит от особенностей законодательства той или иной страны: в Германии, напри­мер, некоммерческие организации имеют гораздо большую силу и влияние, чем в США. Однако в целом некоммерче­ские организации любой страны представляют собой об­ширную и влиятельную систему, способную отстаивать свои интересы на любом уровне.

В России развитие некоммерческих организаций шло несколько медленнее, чем развитие коммерческих предпри­ятий. Однако такие важные некоммерческие организации, как Московская межбанковская валютная биржа (ММВБ) и Московская центральная фондовая биржа (МЦФБ), возник­ли и развились очень быстро. После завершения создания в России системы товарных, а затем и фондовых бирж темп роста количества некоммерческих организаций в стране снизился. Сейчас наблюдается новый скачок. Еще один важный аспект деятельности некоммерческих организа­ций — координация действий и защита интересов предпри­нимателей.

Взаимодействие предпринимателей и государства, воп­росы представительства интересов предпринимателей в го­сударственных органах — все эти функции должны выпол­няться и выполняются некоммерческими организациями. Согласно ГК некоммерческими являются организации, не имеющие извлечения прибыли в качестве основной цели деятельности и не распределяющие полученную прибыль между своими участниками.

Некоммерческие организации вправе заниматься пред­принимательской деятельностью лишь постольку, посколь­ку это необходимо для их уставных целей. Помимо ГК, правовой статус некоммерческих организаций определен в Федеральном законе от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммер­ческих организациях», принятом 8 декабря 1996 г. В боль­шинстве случаев некоммерческие организации создаются для достижения социальных, благотворительных, культур­ных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нема­териальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, а также в иных целях, направленных на дости­жение общественных благ.

Некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистра­ции. Она создается без ограничения срока деятельности, если иное не установлено учредительными документами. Учредительными документами некоммерческой организа­ции являются устав и учредительный договор. В ГК опре­делены следующие формы существования некоммерческих организаций в России: потребительские кооперативы (не­коммерческие партнерства), учреждения, фонды, обще­ственные и религиозные организации, объединения юриди­ческих лиц (ассоциации и союзы).