Тема 14. Правове регулювання цін та ціноутворення.

Основою ціни як економічної категорії становить вартість товару, що визначаються суспільно необхідними затратами праці. З іншого боку, ціна є вираження узгодженого між продавцем та покупцем грошового або майнового еквіваленту, який покупець згоден заплатити за переданий йому товар, виконані роботи чи надані послуги.

Безпосередній зв'язок між виробництвом та споживачем, пропозицією та попитом, здійснюється при посередництві цін. Адже в умовах пропорційного розподілу засобів виробництва і праці між галузями рівновага на ринку підтримується за допомогою цін, що відповідають суспільне необхідним затратам. Потрібно враховувати, що політика ціноутворення є складовою частиною загальної економічної політики України і спрямована на забезпечення рівних економічних умов і стимулів для розвитку всіх форм власності, збалансованого ринку засобів виробництва, товарів та послуг, протидії монопольним тенденціям виробників продукції, об'єктивних співвідносин у цінах на промислову і сільськогосподарську продукцію, розширення сфери застосування вільних цін, підвищення якості продукції, соціальних гарантій для малозабезпечених громадян, створення необхідних економічних умов для виробників, орієнтації цін внутрішнього ринку на рівень світового.

Варто мати на увазі, що за способом встановлення ціни розподіляються на вільні та державні фіксовані. Особливе значення для народногосподарської діяльності мають державні фіксовані ціни і тарифи, які встановлюються на ресурси, що впливають на загальний рівень і динаміку цін на товари та послуги, виробництво чи надання яких зосереджено на підприємствах, які займають монопольне становище на ринку.

Окремі особливості ціноутворення наявні при здійсненні експортно-імпортних операцій. Відповідно до законів "Про підприємництво в Україні" і "Про ціни та ціноутворення" в розрахунках із зарубіжними партнерами застосовуються контрактні ціни, що формуються відповідно до цін і умов світового ринку. При цьому важливе значення для впорядкування ціноутворення при здійсненні експортно-імпортних операцій суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності України має Указ Президента від 18 листопада 1994 року "Про індикативні ціни на товари при здійсненні суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності України експортно-імпортних операцій" та затвердженим Положенням про індикативні ціни.

Державний контроль за цінами здійснюється при встановленні і застосуванні державних фіксованих та врегульованих цін і тарифів. Стосовно сфери дії вільних цін контролюється правомірність їх застосування шляхом декларування та додержання вимог антимонопольного законодавства. Контроль за додержанням дисципліни цін здійснюється спеціальними державними інспекціями з контролю за цінами, систему яких очолює Державна інспекція з контролю за цінами Міністерства економіки України. Відповідальність господарюючих об'єктів за порушення державної дисципліни встановлена законами України "Про ціни та ціноутворення", "Про підприємництво в Україні", а також іншими законодавчими актами.