Тема 4.02. Єдність планування і керування.

Єдність планування і керування і їхній зв'язок із мистецтвом керування.

Поняття стратегічного планування і його значення в керуванні

виробництвом.  Відмінність стратегічного та тактичного планування.

Поняття про мудрість і відкриття.  Мудрість,  як згусток знань,  що

дозволяє побачити майбутнє і прорахувати свої дії Спорідненість

стратегічного планування будь-якої організації і військової стратегії.

Із середини 70-х років стратегічне планування займає ведуче положення

як у навчальній, так і в  практично орієнтованій літературі, для приватних

підприємств, а через короткий проміжок часу і для суспільних підприємств.

Більшість визначень говорить,  що стратегічне планування є

плануванням для  цілісної організації в залежності від зовнішнього оточення

цієї організації. Прихильники стверджують, що це виділення цілої

організації у всьому оточенні є істотним для життєвості або для виживання. 

Виявляється, що стратегічне планування має істотну характеристику: воно

становить знаходження напрямку діяльності всього підприємства щодо

всієї  екосистеми, що забезпечує ресурсами. Це проактив.

Крім зв'язку з навколишнім середовищем, концепцію планування важко 

точно визначити. Мається  звичайне  значеннєве  порушення, властиве будь-

якої концепції,  що,  зрештою,  більш мистецтво,  ніж наука.  Ділова

громадськість, зв'язана більш 30  років через літературу і практику з

концепцією планування, сьогодні приділяє мало уваги визначенням. 

Визначення,  що ми використовуємо,  звучить приблизно в такий спосіб:

Стратегічне планування є засобом знаходження кращого конкурентного

положення в постійній конкуренції за ресурси  (продаж,  гроші,  персонал,

постачання,  добра воля...)  за рахунок узгодження майбутнього

підприємства з  відповідними  змінами в ринковому просторі.

Простіше говорячи, стратегічне  планування  це  те,  що підприємство

робить для зайняття кращого становища щодо всіх ресурсів у

навколишньому середовищі.  Характеристики, які ілюструються таблицею 1, часто використовуються

для визначення стратегії.  Різниці, наведені в таблиці, припускають,  що

стратегічна концепція додається до зовнішнього оточення,  вона орієнтована 

на зміни,  спрямована баченням майбутніх станів з орієнтацією на

знаходження взаємодії, цілісності, ефективності і моделей у прийнятті

рішень по використанню людьми фірми інформації для обґрунтування

своїх суджень.

Інші форми  планування -  від  щорічного  планування бюджету до так

званого довгострокового планування - прагнуть мати характеристики правого

стовпчика.

Планування і управління є єдиним процесом менеджменту і сполучають

у собі науку і мистецтво,  знання і передбачення.  Президент одного з

американських університетів Гарольд Енарсон стверджує: «Планування не

віддільне від управління й обидва включають елементи,  що ми зв'язуємо з

мистецтвом:  інтуїцію,  творчість,  розпізнаваємість,  вимоги робітників,

інструментів і матеріалів, визнання взаємовпливу форми і призначення».

В умінні поєднувати планування і управління виявляється мистецтво

менеджменту.  Однак планування передує управлінню.  Розрізняється два

типи планування:  стратегічне планування й оперативне або тактичне

планування.

Стратегічне планування намічає цілі організації,  тобто що повинно

бути зроблене або досягнуте.  Стратегічне планування -  це знаходження

напрямку для всього підприємства в співвідношенні з екосистемою.  Таким

чином,  стратегічне планування являє собою те,  що підприємство робить

(починає)  для зміни свого положення щодо зовнішнього оточення.  Це

планування не може виконуватися вроздріб,  воно повинно визначати мету

всієї організації;  воно намічає орієнтовану тривалість усього плану без

докладної деталізації.

Тут проробляються етапи досягнення мети або цілей і порядок їхнього

виконання.  Для відстеження виконання стратегічного плану кожен етапзавершується визначеним результатом, що може характеризувати повноту і

якість виконання наміченого етапу.

Оперативне планування намічає,  як досягти поставленої мети.

Оперативне планування  (розробка тактики)  виконується на більш короткий

термін і визначає що,  коли і ким буде зроблено. Воно повинне враховувати

зміни зовнішнього оточення,  і тому подробиці цих планів визначаються

встановленими термінами. Звичайно складаються річні, піврічні, квартальні,

місячні,  тижневі або декадні,  денні або змінні плани.  При цьому вони

складаються на наступний  рік,  на наступний  місяць  і  т.д.  Найдетальніші  і 

          Таблиця 1

Відмінність стратегічного планування від інших форм

Стратегічне  планування Інші форми планування

Перевага навколишньому середовищу

Орієнтовано на зміни 

Направлене бачення 

Індуктивне й інтегроване 

Активне 

Наполягає на виконанні правильних  дій  

Форма мистецтва, інтуїтивно 

Відкрита система, орієнтована зовні 

Передбачення змін у майбутньому 

Поточні рішення засновані на погляді із

сьогодення в майбутнє

Підприємництво і діяльність орієнтовані

навіть тоді, коли мається неоднозначність

Перевага інноваціям і творчості 

Взаємозв'язок і взаємодія 

Оточення і контекст підприємства - основні

визначники стратегії (виборів) напрямку

Думки, інтуїція, якісний аналіз 

Ефективна орієнтація 

Моделі знаходяться в потоці рішень 

Перевага підприємству

Перевага стабільності

Проходження цілям і реаліям

Дедуктивне й аналітичне

Реактивне

Наполягає на виконанні дій правильно

Наука, що шукає точну відповідь

Замкнута система, орієнтована 

усередину

Екстраполяція майбутнього з минулого

Поточні рішення засновані на погляді з

минулого в сьогодення

Бездіяльність при неоднозначності

Перевага пробам і іспитам

Однаковість

Сильні і слабкі сторони підприємства -

основні визначники стратегії  (виборів)

напрямку

Факти і кількісний аналіз є переважними

Достатня орієнтація

Рішення прийняті і виповнюютьсячіткі можуть бути плани на майбутній день,  оскільки стан зовнішнього

оточення і самої організації досить чітко проглядаються. В міру збільшення

термінів  (декада,  місяць,  квартал,  рік)  наші знання стають менш повними,

стан зовнішнього оточення і самої організації може бути піддано великим

змінам,  обумовленим випадковими і закономірними факторами,  тому такі

плани стають менш докладними і вимагають подальшої доробки в міру

наближення термінів.  Форми виконання оперативних планів можуть бути

досить різноманітними і розглянуті в спеціальній літературі:  вони можуть

виконуватися у виді цільових і календарних планів, у виді сіткових графіків і

т.ін.  Але вони завжди передбачають визначені дії,  конкретні терміни,

виконавців, способи контролю, порядок виконання.

Для здійснення планування необхідно мати інформацію, знання і мати

мудрість.  Співвідношення цих факторів структуроване й ілюструється

схемою рис.4.2.1.

    мудрість  

    з н а н н я

       

    і  н  ф  о  р  м  а  ц  і  я 

 

  

Рис. 4.2.1. Структурованість знань і інформації

У сьогоднішньому світі інформація  (відкрита)  може бути отримана

досить легко. Вона розповсюджується через книги,  газети, журнали, засоби

масової інформації,  комп'ютерні мережі,  світову комп'ютерну мережу

Internet.  Обсяги інформації сьогодні величезні.  Однак для її використання

необхідно зробити її упорядкування або структуризацію.  Сама інформаціяповинна враховуватися, але вона ще не дає ключ до використання. Вивчення

й аналіз інформації дозволяють сформулювати знання, що дають можливість

відібрати потрібні знання й установити внутрішній взаємозв'язок між ними.

Знання також структуровані,  тобто визначають взаємозв'язки у певних

областях. Одержання знань і оволодіння ними вимагають підготовки і витрат

інтелектуальної праці.

Аналіз,  упорядкування й оволодіння знаннями дозволяють досягти

мудрості. Мудрість є здатністю бачити послідовність поточних дій,  що іде

досить далеко,  згодою пожертвувати короткостроковими цілями для

віддалених вигод і здатністю контролювати те, що можливо, і не турбуватися

про те,  що не піддається контролеві.  Тому сутність мудрості стосується

майбутнього.  Опанувати мудрістю може не кожен,  оскільки вона вимагає

високого інтелектуального розвитку і значних розумових зусиль,  і все-таки

прагнути до неї повинен кожен, хто прагне успіху. Самуел Тайлор Колерідж

стверджує: «Загальний смисл у надзвичайному ступені є те, що світ називає

мудрістю». 

На основі знань будуються або досягаються відкриття, що є різновидом

мудрості.  Відкриття,  винаходи ґрунтуються на умінні продумувати

взаємозв'язок і закономірності,  на умінні глянути на речі і події зовсім у

незвичайному виді.  Альберт Зент-Георгій сформулював це так: «Відкриття

складається в баченні того, що бачить кожен,  і продумуванні того,  про що

ніхто не думав».

З багатьох образів,  використовуваних для представлення стратегії,  як

найбільш наочний може бути виділений один  - це військова перспектива. У

військовому змаганні мається величезний досвід вибору дій для

майбутнього бою.  Рішення рухатися  у  певному напрямку,  щоб вибрати

кращу позицію,  є стратегічним, згідно з нашім визначенням.  Здійснення

обумовлених стратегією пересувань,  побудова внутрішньої архітектури 

"просто"  забезпечують стратегію.  Прямування,  що забезпечують,  єтактичними,  а не стратегічними кроками. Ілюстрацією стратегічного

рішення  служить стратегічна карта, представлена на рис. 4.2.3. 

Тут показані конфронтуючі сили,  їхнє розташування на місцевості,

природні перешкоди,  напрямки наступу,  контрнаступу і подальшого

просування,  кінцева мета операції для заняття переважного становища

стосовно супротивника. 

Таким чином, визначається мета, напрямки ударів і порядок виконання

операції.  Однак ще не визначено хто,  як і коли буде діяти.  Для цього

складається тактичний план.

Рис. 4.2.3. Приклад стратегічної карти військової перспективи

Ми знайшли, що більшість помилок, що часто зустрічаються на фірмах,

у бюро,  професійних асоціаціях,  інститутах,  політичних організаціях і так

далі,  зобов'язані утраті відчуття різниці між формулюванням стратегії і

забезпеченням стратегії, тобто оперативному або тактичному плануванню.

Питання для самоконтролю

1. В чому полягає єдність стратегічного планування і керівництва? 2. Чому ми говоримо про зв'язок між стратегічним плануванням і

мистецтвом керування?

3. Яке значення має стратегічне планування для керування організацією?

4. У чому виявляються різниці між стратегічним і оперативним (тактичним)

плануванням?

5. У чому відрізняється стратегічне планування від інших (у тому числі і

старих) форм планування?

6. Що таке мудрість?

7. Яке значення мудрості і відкриттів для подальшого прогресу?

8. У чому складається спорідненість стратегічного планування будь-якої

організації і воєнної стратегії?