розділ 5НЕТАРИФНІ МЕТОДИ РЕГУЛЮВАННЯ ЗОВНІШНЬОЕКОНОМІЧНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ

5.1. Загальні положення

Нетарифне регулювання зовнішньоекономічної діяльності — це регулювання адміністративного характеру, не пов'язане із застосуванням митних тарифів.

Нині існує не менш як 50 методів нетарифних торгових об­межень¹²⁰, що їх застосовують промислово розвинені країни. Серед них виокремлюють такі:

—    що впливають на ціну експортованого (імпортованого)товару;

—     що не впливають на ціну експортованого  (імпор­тованого) товару.

У доповнення до тарифних засобів державного регулюван­ня міжнародної торгівлі уряди активно використовують і нета-рифні засоби: кількісні, приховані, фінансові.

Більшість з них, на відміну від митних тарифів, слабко піддається кількісній оцінці і тому погано відбиті у статис­тиці. Саме ця характеристика нетарифних методів дає мож­ливість урядам використовувати окремі з них або будь-яку їх комбінацію для досягнення своїх цілей у сфері торгової по­літики.

Часто перед урядом постає альтернатива: тарифний або не-тарифний інструмент торговельної політики використати в конкретній ситуації. Наразі перевага віддається нетарифним засобам, оскільки політично вони вважаються більш прийнят­ними, тому що, на відміну від тарифів, вони не є додатковим податковим бар'єром. Крім того, нетарифні міри зручніші в до-

Холопов А. Внешнеторговая политика: нетарифные методы регулирования между­народной торговли // Мировая экономика и международные отношения. — 1997. - ¹ 12. - С. 72.

74

сягненні певного результату. Наприклад, куди простіше обме­жити імпорт сталі до певного обсягу шляхом уведення кількіс­ного обмеження імпорту в розмірі цього обсягу, ніж вирахувати ту ставку імпортного тарифу, яка дозволить знизити імпорт до бажаної величини. Нарешті, нетарифні обмеження майже не регулювалися міжнародними угодами, і, використовуючи їх у своїй торговій політиці, уряди почувають себе вільніше, ніж при введені тарифних обмежень, що регулюються СОТ.

Нерідко використання нетарифних засобів, особливо ін­тенсивних кількісних, поряд навіть з відносно ліберальним митним режимом призводить до більш обмежувального ха­рактеру державної торгової політики загалом.

Можна вирізнити такі групи нетарифних методів регу­лювання зовнішньоекономічної діяльності:

1. Кількісні обмеження.

2.     Приховані методи.

3.     Фінансові методи.