Глава 4. РОССИЯ: КОРЕННЫЕ ПЕРЕМЕНЫ В ОТНОШЕНИЯХ ПРИСВОЕНИЯ
1. Полное огосударствление собственности при социализме
Как возникла Первый грандиозный переворот в отноше-
социалистическая ниях собственности на средства произвол-
собственность ства ц нашей стране происходил в 1917-
1930 гг. Как известно, социалистическая революция провозгласила цель: заменить капитализм социализмом. Это означало переход от одной противоположности к другой: от типа частной собственности к типу общего совместного (государственного) присвоения материальных условий хозяйственной жизни.
Социалистическая революция, в корне сменившая экономические основы общественного строя, была стремительно проведена путем национализации (огосударствления) крупной промышленности, банков, железных дорог, учреждений науки, образования, здравоохранения, культуры и др. В наибольшей мере огосударствление народного хозяйства, которое осуществлялось посредством конфискации¶ имущества, было проведено во время Гражданской войны (1918-1921 гг.) в период военного коммунизма. Государство взяло под свой контроль все хозяйство. Оно ликвидировало частнокапиталистическую собственность: были национализированы даже такие капиталистические предприятия, где был всего один наемный работник. В условиях хозяйственной разрухи и массового голода в городах продовольствие распределялось по карточкам или даже бесплатно (из-за расстройства денежной системы) по очень низким нормам.
После окончания военных действий стало еше более очевидно, что Для перехода к социализму - как обществу высокого благосостояния и культуры всех граждан - в России не было необходимых предпосылок. Более того, страна не имела даже тех достижений цивилизации, которые ч то время были в странах Запада:
• отставание от них в техническом отношении выражалось в том, что Россия в основном пребывала на доиндустриальной стадии производства и ей еше предстояло совершить переход в индустриальную стадию;
• задержка и организационно-экономическом и социально-экономическом развитии проявилась в том, что о первичной и основной сфере экономики (сельском хозяйстве) преобладали мелкие и раздробленные крестьянские хозяйства, применявшие общинное землепользование;
• велико было отставание от передовых государств и в культурном отношении: почти поголовная неграмотность (по данным переписи населения 1897 г., 73% граждан России в возрасте от 9 лет и старше не умели читать и писать).
Нормально преодолеть такой отрыв от гораздо более развитой цивилизации было невозможно насильственными методами военного коммунизма. Этими методами государство по продовольственное» разверстке отбирало у крестьян «излишки» сельскохозяйственных продуктов, не давая им взамен ничего. Это вызвало массовое недовольство крестьянства политикой военного коммунизма.
Социалистическая революция в России началась, исходя из теоретических установок государственного социализма, которые выражаются следующими положениями:
• государство обобществляет все средства производства;
• все трудоспособные граждане работают но найму у государства-,
• со стороны общества и государства устанавливается строжайший контроль за мерой труда и мерой потребления каждого гражданина.
Однако многие положения концепции государственного социализма, противоречащие реатьной социально-экономической обстановке в стране, пришлось пересмотреть'. С марта 1921 г. государство начало проводить новую экономическую политику.
В условиях новой экономической политики проявились следующие тенденции, характерные для развития многоукладной (имеющей ряд форм хозяйства) экономики:
• мелкие товаропроизводители и капиталистические предприниматели получили определенную свободу хозяйственной деятельности (сами распоряжались значительной частью своей продукции, оставшейся после выплаты государству налога);
• государство привлекало иностранный капитал для ускорения развития производства;
• сложился свободный рынок с устойчивым денежным обращением, который стал ареной дли конкурентной проверки жизнеспособности всех хозяйственных укладов;*
. государственные предприятия были переведены на коммерческий расчет: стали активными товаропроизводителями, добивающимися прибыльности, самоокупаемости и самофинансирования;
. и государственном секторе на предприятиях была введена система материального поощрения более производительного труда (оплата по количеству и качеству труда, премирование, использование части прибыли для экономического стимулирования работников);
. мелкие товаропроизводители на добровольных началах вовлекались в кооперацию, прочно соединяющую частный интерес с общественным;
. государство приступило к проведению в плановом порядке реконструкции всего народного хозяйства на основе новейшей техники (план ГОЭЛРО).
За короткий срок новая экономическая политика позволила добиться больщих хозяйственных результатов'.
Но с конца 1920-х гг. в нашей стране началась последняя, как в те времена говорилось, «красногвардейская атака» на все виды частного присвоения и наиболее полное огосударствление производства. Это делалось, по существу, ради достижения главной стратегической (долго- пременной) цели. Предполагалось ускоренно — за две пятилетки — провести индустриализацию народного хозяйства. Это позволило бы догнать н перегнать западноевропейские государства в оборонно-промышленном отношении и подготовиться к предстоящей мировой войне. Этой задаче были подчинены формы, методы и темпы преобразования собственности и всех социально-экономических отношений.
Чем завершился социалистический переворот в отношениях собственности?
Государственная собственность заняла и сохраняла по существу 50 лет господствующее положение в экономике страны, что подтверждается статистическими данными, содержащимися в табл. 4.1.
Таблица 4.1 Численность занятых в народном хозяйстве, 1985 г.
|
Например, по сравнению е уровнем 1913 г. (принятым за 100%) продукция иышленности, составлявшая в 1921 г. 14%, в 1926 г. достигла 96%, продукция ского хозяйства - 188%; выработка промышленных рабочих - 350%. |
¶Входившие в кооперативный сектор колхозы (коллективные ХОЗЯЙ. ства крестьян) и потребительская кооперация фактически были подчинены государственным органам. Они были лишены самоуправлении и выполняли прямые указания сверху о том, что и как производить и сколько продукции поставлять государству.
Чтобы лучше понять последствия социалистического преобразования собственности, важно разобраться в тех противоречиях, которые свойственны государственному социализму
В чем еостоят Прежде всего отметим положительные
противоречия качества государственного социализма.
государственного Qg можно судить, по крайней мере, по
социализма 1 ' у у '
следующим данным и показателям:
• за короткий исторический срок в СССР было создано современное индустриальное производство. По уровню развития промышленности страна перешла с 5-го места в мире в 1913 г. на 2-е место в 1980-е гг.;
• СССР превратился в могучую великую державу, способную отстоять свою свободу и независимость;
• плановая организация хозяйства страны обеспечила непрерывное и быстрое развитие производства;
• успешно проведена культурная революция. Поданным переписи населения 1989 г., грамотность жителей в возрасте 9-49 лет составила 99,8%. Из 1000 человек в возрасте 15 лет и старше высшее и незаконченное высшее образование имело 130, среднее специальное, среднее общее и неполное среднее — 646 человек;
• за период с середины 50-х гг. до конца 80-х гг. жизненный уровень населения возрос в 2—3 раза.
Однако государственному социализму органически присуши отри- цательные свойства. Они порождают глубокие и неустранимые внутренние противоречия в системе отношений социалистической собственности. Эти противоречия таковы.
1. Противоречие в отношении присвоения
Социалистическая собственность на основные средства производства была провозглашена законодательно общенародной собственностью Вместе с тем фактически собственность народа превратилась в безраздельную собственность государства.
2. Противоречие в отношении хозяйственного использования имущества
Юридически трудящиеся имели права, связанные с хозяйственным использованием общенародных средств производства. Но наделе все управление хозяйственной деятельностью сосредоточилось в руках государственного аппарата. Государство в плановом порядке определяло, какие экономические блага и как производить, кому они достанутся.
3. Противоречие в отношении получения дохода
Государство в централизованном порядке получало созданные народом доходы в их натуральном и денежном виде. Что касается работников предприятий, то они были у государства наемными работниками, отчужденными от материальных условий труда и его плодов. Они, естественно, стали относиться к государственной собственности как к «ничейной» и не были материально заинтересованы в увеличении обших результатов хозяйствования. Неслучайно государство широко и часто применяло административные1, внеэкономические способы привлечения миллионов людей К труду.
В целом эти противоречия сказывались в значительном расхождении экономических интересов государства и народа. В качестве основной стратегической (долгосрочной) цели государство преследовало усиление оборонно-промышленной мощи страны. Население же было заинтересовано в наиболее полном использовании общенародной собственности для повышения своего жизненного уровня. Хотя прежняя бедность основной массы трудящихся к концу 1980-х гг. была частично преодолена, все же СССР очень сильно отставал по материальным условиям жизни населения от наиболее экономически развитых стран.
Стало быть, всеохватывающее огосударствление экономики привело, во-первых, к все более обострявшемуся противоречию между необходимостью применять общенародную собственность для достижения высокого уровня жизни всех членов общества и использованием государством доходов от этой собственности в иных (во многом - оборонно- политических) целях. Во-вторых, выявилась неспособность централизованного государственного хозяйствования быстро и эффективно удовлетворять потребности населения, которые ускоренно прогрессируют в условиях научно-технической революции.
2. Преобразование государственной собственности
В чем сущность Указанные выше противоречия могут быть
преобразования _ решены посредством коренного изменения
еоКиГческой господствующей государственной формы
собственности. Сущность преобразований с°стоит в двустороннем процессе. С одной стороны, он выражается в Устранении безраздельного присвоения государством основных средств "Ронэводства, с другой - в проведении в значительных масштабах разгосударствления собственности - превращении государственного присвое- в разнообразные виды собственности, обладающие большими эко- _^^ческими и социальными преимуществами (см. гл. 3,
2).
Н(1ч Администрировать — управлять лишь посредством приказов, командова-
Однако преобразование государственной собственности отнюдь не должно вести к полной ее ликвидации. Ибо, как известно, во второй по. ловине XX в. обшее совместное имущество везде используется В нацио- нальных интересах. Поэтому речь может идти о правильном определении границ разгосударствления и установлении нормальных соотношений между государственным и негосударственным секторами экономики страны.
Что понимается Зарубежный опыт показывает, что преобра-
под приватизацией зование собственности государства и поиск
собственности иных видов присвоения зачастую прово
дятся в виде приватизации (от лат. рпчашз — частный). Обычно под приватизацией понимается передача (продажа) принадлежащих государству предприятий, средств транспорта, жилых зданий и т. п. в тот или иной вид негосударственной собственности. Однако на практике это не всегда означает преобразование государственного имущества в единоличное владение.
Например, в Англии консервативное правительство в 1979 г. из-за недостаточной эффективности государственного сектора решило сократить его размеры. Проводимая им приватизация состояла в следующих мерах: а) продаже государственных предприятий; б) реализации на рынке ценных бумаг принадлежащих государству акций корпораций и в) продаже муниципальных домов их жильцам¶.
Во Франции один из видов приватизации превратился в постоянный процесс. Здесь государство либо покупает акции предприятий, либо продает их в зависимости от положения на рынке ценных бумаг.
Приведенные факты показывают следующее. Приватизация проводится, по крайней мере, по трем вариантам. В одном случае государственное имущество досгается и конечном счете частным собственникам. В другом варианте отдельные лица, приобретающие государственные акции, становятся членами какого-то акционерного общества, т. е. совладельцами обшей долевой собственности. В третьем случае государственные акции скупают какие-то корпорации. Значит, приватизация наделе означает превращение государственной (обшей совместной) собственности в типы частного и общего долевого присвоения.
В России начавшаяся приватизация, как правило, официально рассматривалась в одном варианте - как превращение государственного владения имуществом в единоличною собственность. Иначе говоря, это означает коренной переход от одного типа присвоения (обшей совместной "" государственной собственности) к прямо противоположному типу - индивидуальному частному присвоению средств производства.
Исходя из такой установки, на практике зачастую крупное хозяйственное объединение дробили на небольшие части, с тем, чтобы они могли достаться единоличному собственнику. Так, например, конструкторское бюро приватизировалось отдельно от завода, хотя подобное бюро не способно жить без завода.
Каковы особенности В России приватизация часто проводилась
приватизации в России с нарушениями нормальных условий
ее проведения. В чем заключались эти нарушения.
Во-первых, приватизацию можно считать, по-видимому, достаточно обоснованной, если ее масштабы соответствуют степени реального обобществления хозяйства, не разрушают технического, технологического в организационно-экономического единства и целостности какого-то звена производства. Но это условие в нашей стране нередко не учитывалось'.
Во-вторых, границы разгосударствления собственности определяются общегосударственными интересами и условиями национальной безопасности. Приватизации не должны подвергаться стратегически важные объекты народного хозяйства. Однако в первые годы реформ такие требования часто нарушались. Это нанесло большой ущерб оборонно- промышленному комплексу, призванному обеспечивать надежную обороноспособность страны.
В-третьих, сроки разгосударствления имущества должны устанавливаться с учетом необходимости разобраться с каждым предприятием, как говорится, поштучно. Но в нашей стране приватизация проводилась бешеными темпами. Ей не предшествовала какая-либо предварительная подготовка. Не проводилась инвентаризация предприятий (опись их имущества). В условиях очень быстрого обесценения денег стоимость предприятий не была правильно оценена (они часто продавались по остаточной стоимости - по стоимости полностью износившегося оборудовании). Поэтому многие заводы становились добычей ловких покупателей по цене, сопоставимой со стоимостью новой престижной квартиры.
Приватизация в нашей стране началась с октября 1992 г. На первом се ^ане, так называемой ваучерной приватизации, ставилась задача покончить с господством государственной собственности. Чтобы организовать «обвальную» приватизацию за 22 месяца, каждому гражданину страны был предоставлен приватизационный чек (так называемый ваучер). С помощью чеков происходила бесплатная передача гражданам в процессе приватизации предприятий, их подразделений, имущества, акций и долей в акционерных обществах и товариществах.
Ваучерная приватизация по замыслу ее организаторов была направлена, по существу, на построение «чистого капитализма». Такой капитализм теоретически рассматривается в ряде западных учебников как идеальная модель общестаа, в котором развита частная собственность, свободное предпринимательство, конкуренция (рыночное соперничество), личный интерес как главный мотив поведения, ограничена роль государства {1, с. 64]. В соответствии с этим России предлагалось фактически ликвидировать крупные государственные предприятия¶.
В начале приватизации ваучер достоинством в 10 тыс. руб. (в то время очень небольшую сумму денег) изображался как средство для граждан попасть в зажиточный «средний класс». Но на самом деле основная масса трудящихся стала всего лишь обедневшими наемными работниками на негосударственных предприятиях.
С I июля 1994 г. был объявлен второй этап приватизации, во время которого имущество государственных и муниципальных предприятий должно продаваться за деньги. Предполагались продажа предприятий или их акций на аукционах (публичных торгах), разного рода конкурсах; выкуп арендованного имущества и другие способы приватизации. При этом была объявлена основная цель: способствовать появлению новых собственников, которые будут заинтересованы развивать производство и вложат в него средства, повышающие эффективность (результативность) хозяйственной деятельности.
Между тем появлению «эффективных собственников» с самого начала препятствовал ряд обстоятельств:
• многие крупные промышленные предприятия были проданы по чрезмерно низким ценам; их новые владельцы не были заинтересованы вкладывать значительные суммы денег в техническое обновление производства;
• }/4 акционированных промышленных предприятий находились в собственности трудовых коллективов, которые имели контрольный пакет акций и не собирались продавать его постороннему лицу;
• большое количество акций приобрели бесплатно за ваучеры мелкие собственники. Они были заинтересованы лишь в получении наибольших дивидендов (доходов на акции) и не давали акционированным предприятиям никаких денежных средств.
В итоге сложилось явно ненормальное экономическое положение. Приватизация не прннесла обществу и государству сколько-нибудь существенного положительного результата. Более того, новоявленные собственники, как правило, не проявляли заинтересованности в расширении и техническом совершенствовании производства. Для этого, как мы увидим далее, имелось немало причин.
Разгосударствление господствующей формы собственности в нашей стране привело к возникновению совершенно новой структуры отношений присвоения средств производства. Сейчас преждевременно описывать эту еше не вполне сложившуюся систему. Однако можно отметить некоторые ее черты.
Во-первых, речь идет о бывшей социалистической экономике, поскольку разрушено господство государственной собственности как основы социализма'.
Во-вторых, стала формироваться многоукладная экономика, включающая все типы присвоения: а) обшее совместное (государственная собственность); б) частное; в) обшее долевое (акционерные общества, товарищества, кооперативы, ассоциации и др.).
В-третьих, в последние годы государство и право во все большей мере регулируют структуру и характер развития отношений собственности в стране.
Таким образом, мы завершил^ анализ первого элемента совокупности социально-экономических отношений. Это позволяет продолжить в следующей главе рассмотрение других элементов данной совокупности, которые складываются под определяющим воздействием господствующей в обществе собственности.
КРАТКИЕ ОБОБЩЕНИЯ И ВЫВОДЫ (ПО ГЛАВАМ 3 И 4)
Собственность в экономическом и юридическом смысле
I. Собственность - отношение между людьми, которое строится по формуле «субъект (собственник) - имущество - иные субъекты (несоб- Ственники или временные владельцы имущества)».
2- Экономические отношения собственности включают: а) присвоение факторов и результатов производства, б) хозяйственное использова- Ие материапьных и иных средств и в) получение дохода от хозяйствен- !!^_Деятельности.
Ств^ состоянию на I января 2003 г. в России насчитывалось 396 тыс. государ- Пред*Ных и муниципальных предприятий, организаций из общего числа 3845 тыс. честв риятий и организаций, что составило лишь примерно 10% их общего коли-
3. Правовые отношения собственности в Российской Федерации предусматривают, что субъектами (носителями прав и обязанностей) собственности являются: а) гражданин (физическое лицо); б) юридическое лицо (объединение лиц, предприятие, учреждение); в) государство и муниципальные образования. Объектами гражданских прав считаются: недвижимое имущество, Движимые веши и интеллектуальная собственность. Право собственности включает полномочия собственника владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом.
Собственность воздействует на социальную структуру производства и распределение доходов в обществе.
Типы и формы собственности
4. Классификация собственности по экономическому основанию выделяет следующие уровни реального обобществления имущества: а) мелкие, б) средние и в) крупные размеры объекта присвоения. По юридическому основанию различаются три правоотношения: а) собственность гражданина; б) общее имущество, составленное из вкладов многих лиц; в) общее достояние граждан (государства, муниципального образования).
5. Единоличное частное присвоение подразделяется на: а) собственность на средства производства человека, который сам трудится; б) собственность на вещественные условия и результаты производства лица, применяющего чужой труд.
6. Общая долевая собственность: а) образуется путем объединения частных вкладов; б) используется под единым контролем и управлением; в) конечные результаты ее применения распределяются между участниками коллективного хозяйства с учетом доли собственности каждого из них. Формами данного типа собственности являются: хозяйственное товарищество, акционерное общество, производственный кооператив, хозяйственное объединение и совместное предприятие.
7. Общее совместное присвоение отличается следующими чертами: а) все совладельцы обладают совместно и нераздельно принадлежащим им имуществом; б) изначально не определяется доля имущества, принадлежащая каждому собственнику; в) любой участник совместной собственности не может по своему усмотрению присвоить и использовать в хозяйственных целях какую-то часть общего имущества; г) общий доход от хозяйственного использования совместной собственности распределяется или в равных долях, или в зависимости от трудового вклада каждого в коллективные результаты. Такой тип присвоения принимает ряд форм: первобытно-общинная собственность; имущество крестьянского (фермерского) хозяйства; обшая семейная собственность; государственная и муниципальная собственность.
8. Криминальная экономика связана по существу с особого рода отношениями собственности — незаконным присвоением, использованием или перераспределением чужого имущества и доходов. Согласно Уголовному кодексу РФ, экономические преступления подразделяются на: а) преступления против собственности, б) преступления п сфере экономической деятельности и в) преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях 126, гл.21 —231.
Этапы развития капиталистической собственности
9. Капитализм возник и развивался Западной Европе и других регионах мира в ХУ1-Х1Х вв. на основе единоличной частной собственности, для умножения которой применялся труд юридически свободных людей - наемных, работников. В этот период в погоне за наибольшей прибылью частный капитал добился такого роста производственных возможностей, который превзошел все предшествующие достижения человеческой цивилизации.
10. В недрах частнособственнического капитализма совершился революционный переход к индустриальной стадии производства. На рубеже Х1Х-ХХ вв. это вызвало усиление фактического обобществления производства и централизацию капитала посредством развития акционерных обществ, которые ускорили экономический рост и научно- технический прогресс.
11. В XX в. научно-техническая революция н другие причины привели к дальнейшему росту реального обобществления хозяйственной деятельности до национальных масштабов. Это обусловило активное вмешательство государства в экономику. Возникший в ней государственный сектор основан на общей совместной собственности и посредством сбора налогов получает денежные средства, необходимые для выполнения общенациональных социально-экономических задач.
12. На рубеже ХХ-ХХ1 столетий в западных странах сосуществовали все типы присвоения. Эти страны превратились в общества со смешанной экономикой, где достигнуто единство и взаимопроникновение Двух противоположных составляющих — частной и общей совместной собственности.
Россия: коренные перемены в отношениях присвоения
13. Социалистическая революция в нашей стране привела к возникновению государственного социализма, основанного на общей совместной собственности на средства производства. Этот господствующий строй смог создать современное индустриальное производство, превратить СССР в великую промышленную державу, обеспечить непрерыв- н°е и быстрое развитие экономики и осуществить культурную револю- ЦНю- Вместе с тем государственный социализм имел глубокие внутренне противоречия в отношениях собственности, которые привели
Расхождению экономических интересов государства и народа, заинтересованного в более быстром и эффективном повышении благосостояния.
14. Разгосударствление господстпуюшей в России формы собственности с 1992 г. осуществлялось в форме приватизации, рассчитанной на превращение государственной собственности в частную. Ваучерная приватизация проводилась поспешно, без предварительной подготовки, без учета действительной стоимости имущества. Приватизация не принесла обществу сколько-нибудь существенного положительного результата. Ее итогом было разрушение господства государственной собственности как основы социалистической экономики, формирование многоукладного национального хозяйства.
Собственность; экономические отношения собственности; правовые отношения собственности; классификация собственности и типы присвоения; частная собственность и се виды; общее долевое присвоение и его формы; общее совместное присвоение и его формы; криминальная экономика; этапы развития капиталистической собственности; структура собственности на Западе на рубеже ХХ-ХХ1 столетий; социалистическая собственность; приватизация государственной собственности.
1.1. Французский социалист П. Прудон в работе «Что такое собственность?» (1840) дал такое определение: «Собственность — это кража». Можно ли согласиться с этим суждением (с экономической и правовой точек зрения)?
1.2. С какими формами собственности связано благополучие ваше и вашей семьи? Довольны ли вы этим обстоятельством?
1.3. На примерах известной вам предпринимательской деятельности объясните, кто является собственником, кто - хозяином производства и кто присваивает произведенный доход.
Каково соотношение объемов понятий¶: а) частная собственность; б) общая долевая собственность; в) общая совместная собственность.
Сопоставьте достоинства и недостатки единоличного хозяйства трудящегося, частнособственнического капиталистического предприятия, акционерного общества и государственного предприятия. Оцените указанные формы присвоения в отношении: а) легкости организации;
g) способности увеличивать имущество; в) развития и использования достижений научно-технического прогресса; г) эффективности хозяйственной деятельности. Выскажите свой прогноз: какие формы хозяйства получат более быстрое развитие или станут ненужными в XXI столетии.
5. Вопрос о разделении благ по формам собственности
Укажите, какие виды благ в смешанной системе собственности являются частными, а какие — государственными, муниципальными:
а) велосипед;
б) маяк;
в) дороги и каналы;
г) школы;
д) жилые дома, квартиры;
е) духи;
ж) пособия для инвалидов.
6. Вопросы для выяснения, что такое приватизация
6.1. Правильно ли определение в словаре: «Приватизация - передача (продажа) принадлежащих государству предприятий, средств транспорта, жилых зданий и т. п. в частную собственность»?
6.2. Можно ли считать приватизацией:
а) покупку акций акционерного общества, контрольный пакет которого принадлежит государству;
б) продажу государственного имущества товариществу, кооперативу;
в) аренду государственного имущества частным лицам;
г) продажу государственного имущества акционерному обществу?
В 1998 г. в России насчитывалось 274 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств. Из всего количества земли, использованной в сельскохозяйственном производстве (695 млн га), в распоряжении фермерских хозяйств было 36 млн га. Если принять всю продукцию сельского хозяйства 33 100%, то на долю крестьянских хозяйств приходилось 2%.
Сделайте выводы из этих статистических данных.
Считаете ли вы нормальной следующую последовательность в под- Разделе 2.1 «Социально-экономические отношения» (раздел II) внутри
I «Собственность в экономическом и юридическом смысле»,
2 **ипы и формы собственности»,
3 «Этапы развития капиталистической собственности»? Подраздел 2.2
ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ
В данном подразделе рассмотрим вторую часть экономической системы общества (см. рис. 2.3). Подробнее ознакомимся с теми конкретными видами организации хозяйственной деятельности, которые постоянно существуют на протяжении всей цивилизации.
При рассмотрении организационно-экономических отношений важно учитывать, что отдельные их формы внутренне взаимосвязаны между собой. Здесь исходными видами организации хозяйства яиляются кооперация и разделение труда. Именно разделение труда порождает основное различие между типвми хозяйственной организации - натуральным и товарным производством. В свою очередь, товарное хозяйство, создающее блага для продажи, делает необходимым появление денег. Деньги же становятся, образно говоря, «колесом рынка», где продавцы и покупатели взаимодействуют в форме конкуренции и монополии. В заключение выясняется, кто и как упраиляет всеми экономическими процессами.
Именно в такой логической последовательности излагается материал подраздела 2.2.
25 26 Наверх ↑