Глава 25. СОВРЕМЕННОЕ МИРОВОЕ ХОЗЯЙСТВО
1. На пути к всемирной экономике
Когда и как возникла В XXI столетии с возрастающей силой бу- мировая экономика дут развиваться процессы, ведущие к созда
нию основ всемирного хозяйства - экономической формы существования планетарной общности человечества. В связи с этим важно выясйить вопрос: почему развилось такое взаимодействие между народами и государствами, которое сближает их и делает устойчиво зависимыми друг от друга?
История знает четыре этапа формирования мирового хозяйства. Первый этап возник на доиндустриальной стадии производства. Истоки человеческой общности обнаруживаются в той исторической дали, которая отстоит от нас на 10 тыс. лет. Тогда зарождался торговый обмен, и люди, жившие в обособленных друг от друга родовых об шинах и племенах, закладывали основы взаимовыгодного экономического сотрудничества. Его первыми продуктами стали излишки зерна, мяса и других благ, образовавшиеся у соседних племен, отдельных семей и лиц. С течением времени товарное производство создавало все возрастающую массу изделий, которая поступала в постоянный обмен между различными странами. С образованием сословия купцов впервые появилась международная торговля.
Следующий этап экономического общения возник на индустриальной стадии производства. В результате появления крупного машинного производства и неуемного стремления капиталистических предпринимателей к обогащению внешняя торговля превратилась в неотъемлемую составляющую практически всякой национальной экономики. Возникновение в XVI11—XIX вв. развитого мирового рынка - вот высшее экономическое достижение начальной фазы капитализма.
На рубеже Х1Х-ХХ вв. начался третий этап развития международных экономических отношений, когда сформировалась мировая системබОкрепшему акционерному капиталу западных стран стало тесно в рамках внутреннего рынка. В погоне за более высокими прибылями он устремился в другие страны. Усилившийся вывоз капитала и широкий международный обмен породили международные монополии. Они экономически поделили между собой мировые рынки сбыта, источники сырья и области приложения капитала. Это было сделано посредством договоров, аренды, концессий и т. п. Раздел мирового экономического пространства создал для крупных мезообъединений возможность извлекать монопольную сверхприбыль на территориях все большего количества стран.
У финансового капитала ведущих держав возникло стремление прочно закрепить за собой территории других стран путем установления над ними политико-административного господства. Благодаря этому в конце XIX - начале XX в. резко усилилась колонизация ранее свободных народов¶. Как известно, это привело к завершению территориального раздела мира великими державами и к образованию мирового хозяйства.
хозяйства. Для нес характерен ряд особых признаков, указанных на рис. 25.1. |
Рис.25.1 Особенности мировой системы хозяйства начала XX в. |
Мировое хозяйство — это экономически!) организм, в котором сложилась взаимозависимость всех стран н народов планеты. Однако в первой половине XX столетия такая целостность обеспечивалась преимущественно с помощью внеэкономического принуждения по отношению к подавляющей части человечества.
Сложившаяся в начале XX в. мировая система хозяйства таила в себе острые социально-экономические противоречия; они делами ее неустойчивой и вели в конечном счете к разрушению. Так, конфликты между главными капиталистическими странами привели к мировым войнам - ожесточенной борьбе за территориальный передел мира. Противоречия между колониями и метрополиями породили мощное национально- освободительное движение, которое, как известно, стерло с карты Земли колониальную систему.¶¶С 60-х гг., когда большинство колонначьных стран освободились от политической зависимости, наступил четвертый этап развития всемирного хозяйства. В это время появились новые тенденции прогрессивных изменении мировой экономики (рис. 25.2).
Рис. 25.2. Современные тенденции развития мирового хозяйства |
Современная глобальная экономика исключает внеэкономическое принуждение стран. Все более характерной становится растущая материальная заинтересованность в постоянном экономическом сотрудничестве между странами, что объясняется развитием товарно-рыночных отношений.
Международное сотрудничество ныне опирается на такую мощную объединяющую силу, какой является быстро развивающаяся интернационализация¶ производства.
В последние десятилетия формируется новое мировое рыночное пространство. Многие отсталые в экономическом отношении страны, имевшие натуральное или полунатуральное производство, переходят к рыночной экономике. Бывшие социалистические государства, входившие в замкнутые военно-политические блоки, становятся странами с открытой экономикой.
Международные связи не сводятся только к внешнеторговым отношениям между странами, как это было на первых этапах мировой истории. Нынешняя совокупность мирохозяйственных связей включает следующие их формы:
• внешнюю торговлю;
• кооперацию производства;
• обмен научно-технической информацией^ технологическими разработками;
• перемещение рабочей силы из одной страны н другую;
• международный кредит и иностранные инвестиции;
• валютные взаимоотношения государств.
Такие связи опираются на глобальную инфраструктуру. В нее в первую очередь входят международная транспортная система (морской, железнодорожный. воздушный транспорт), мировая сеть информационных коммуникаций (»том числе межконтинентальная сеть телекоммуникаций).
Современное мировое хозяйство непрерывно изменяется под влиянием факторов, придающих ему высокий динамизм. К ним относятся НТР, растущая взаимозависимость национальных хозяйств, коренная перестройка социально-экономических отношений во многих странах. Основой этих перемен служит нарастающая интернационализация производства.
Интернационализация Экономической основой современного ми- производства: что рового хозяйства служит интериационализа-
**1°**| "а Цчя производства - развитие такого органи-
столетии зационно-экономического сотрудничества,
которое объединяет хозяйственную деятельность разных стран, их связи с мировой экономикой. Сотрудничество национальных экономик становится постоянным, когда углубляется международное разделение труда - специализация отдельных стран на производстве тех или иных товаров и услуг в целях их продажи на мировом рынке.
Первоначально специализация стран на изготовлении каких-либо изделий, особенно сельскохозяйстпенной продукции и сырьевых товаров, была обусловлена их различиями в природно-климатических условиях. Как известно, минеральные ресурсы крайне неравномерно распределены по территории планеты. В разных регионах имеется неодинаковый земельный фонд, который в одних местах более пригоден для растениеводства, а в других — для животноводства. Такое естественное расчленение производства существовало издавна и сохранилось до сих пор.
Сейчас заметное место на мировом рынке занимают страны с высокоразвитым сельским хозяйством, специализированным на производстве трудоемкой экспортной продукции. Они добились очень высокого уровня производства отдельных видов сельскохозяйственных продуктов¶. Естественно, что одни государства особенно заботятся о вывозе излишней продукции, а другие — о ввозе недостающих товаров, поэтому те и другие нуждаются но внешней торговле.
Современный этап интернационализации производства порожден развертыванием НТР. Происходящие глубокие изменения имеют по ряду признаков всемирный характер и требуют международных усилий. Обновление науки, техники и технологии'столь масштабно, всесторонне и глубоко, что осуществить его невозможно силами одной, даже крупной, державы.
НТР позволяет в короткий срок настолько увеличить выпуск новой продукции, что внутренние рамки отдельных стран оказываются слишком узкими для ее полного использования. Становится необходимым развертывать производство в расчете не на одну страну, а в гораздо более широких масштабах. В этом отношении особо выделяются высокоразвитые государства, поставляющие на мировой рынок самые совершенные в техническом отношении машины, оборудование, транспортные средства и другие готовые изделия, а также новейшие технологии и научно- технические разработки'.
С НТР связан новый этап в международном разделении труда - переход от предметной (межотраслевой) специализации к подетальной (внутриотраслевой). Например, значительную часть операций по изготовлению американских и японских телевизоров и другой электронной аппаратуры выполняют рабочие заводов, расположенных в «новых индустриальных странах» (Юго-Восточная Азия).
Из сказанного следует вывод: интернализация производства создает и изменяет воспроизводственную структуру всемирного хозяйства.
2. Интернациональные экономические отношения
Почему происходит Интернационализация существенно изме-
международное Няет межнациональную структуру капита-
перемещенне капитала диетических и трудовых отношений. Одной из форм таких структурных перемен является международная миграция капитала — помещение за границей средств, приносящих значительный доход их собственнику. Миграция (вывоз) капитала происходит, если он может быть помещен в другом государстве с большей нормой прибыли, чем в своей стране. Такой процесс — следствие ряда причин: а) перенакопление капитала В регионе, откуда он вывозится; б) несовпадение спроса на капитал и его предложения в различных звеньях мирового хозяйства; в) наличие в государствах, куда экспортируется капитал, более дешевого сырья и рабочей силы; г) интернационализация производства (рис. 25.3).
Рис. 25.3. Основные причины вывоза капитала |
Перенакопление капитала — образование его относительного избытка в стране, где он не может найти высокоприбыльного применения. Такое состояние характерно для крупных фирм, которые получают монопольную сверхприбыль и не заинтересованы в менее выгодном использовании своих средств внутри государства.
Повышенный спрос на капитал в странах, куда он экспортируется, объясняется неравномерностью развития экономики разных государств. Обычно страны, испытывающие потребность в иностранных инвестициях, создают для них наиболее благоприятные условия. Они повышают банковский процент и дивиденды, создают особые льготы и гарантии выгодного применения капиталовложений.
Собственников капитала особенно привлекает возможность использовать в экономически менее развитых государствах сравнительно дешевые факторы производства (низкая заработная плата, невысокие цены на сырье, воду, энергию). Многих устраивает также возможность уменьшить расходы, необходимые для обеспечения экологической безопасности. В результате снижения всех видов издержек иностранные инвесторы получают более высокую норму прибыли.
Важной причиной миграции капитала является интернационализация производства. Будучи первоначально результатом зарубежных инвестиций, интернационализация становится, в свою очередь, постоянно действующим фактором расширения вывоза капитала. Когда предприятия отдельных стран превращаются в звенья международного производственного организма, они получают возможность использовать выгоды разделения труда и сложившихся в мире хозяйственных связей.
Одной из особенностей современного мирового хозяйства является то, что в каждой развитой стране одновременно образуется как относительный излишек капитала для его вывоза за границу (в одних отраслях хозяйства), так и потребность в привлечении дополнительных денежных средств (в других отраслях). Поэтому большинство государств в одно и то же время и экспортирует, и импортирует капитал.
Формы экспорта Капитал вывозят за границу акционерные
капитала общества, владельцы значительных денеж
ных сумм й государство. При этом используются две осноиные формы экспорта капитала - предпринимательская и ссудная (рис. 25.4).
Вывоз предпринимательского капиталаАозначает создание на территории других стран предприятий, затраты на которые несут иностранные собственники. В зависимости от характера контроля за деятельностью таких предприятий различают прямые и портфельные инвестиции иностранного капитала.
Прямые инвестиции фактически обеспечивают полный контроль над объектами зарубежных капиталовложений. Строящиеся вновь или приобретаемые готовые предприятия становятся филиалами расположенной¶
Прямые иностранные инвестиции распределяются в мировом хозяйстве неравномерно. Примерно их приходится на высокоразвитые страны и лишь около '/-i поступает в развивающиеся государства. Но при этом прямые капиталовложения п развивающихся странах приносят норму прибыли в среднем в два раза более высокую, чем в западных государствах.
Портфельными инвестициями называется приобретение акций иностранных предприятий I) размерах, не обеспечивающих права собственности или контроля над ними. На такие капиталовложения идут, когда стремятся разместить свои средства в"разных отраслях хозяйства или когда законодательство принимающей страны препятствует прямым инвестициям.
Особой формой портфельных инвестиций является участие иностранного капитала в совместных предприятиях, где контрольный пакет акций остается за национальным государством или местными фирмами. Здесь привлеченный капитал участвует своими финансовыми ресурсами, технологией, управленческим опытом, торговыми марками, рекламой и предоставлением услуг при реализации продукции. Взамен он получает причитающуюся на его долю прибыль, которую вывозит из страны или использует для инвестиций на месте. Иностранные собственники имеют прочные гарантии сохранности и прибыльности -своих капиталовложений. В свою очередь, принимающая страна может более эффективно и рационально использовать внешние источники средств и технологии в общенациональных интересах.
в другой стране основной фирмы, которая образует центр международного производственного объединения. |
Рис. 25.4. Формы экспорта капитала |
На базе иностранных инвестиций сложились транснациональные корпорации (ТНК). Эти акционерные общества названы транснациональными (от лат. trans — сквозь, через), поскольку они осуществляют свою деятельность без препятствий в виде национальных границ. В каждую ТНК входят основная компания, находящаяся встране базирования, и множество ее зарубежных филиалов. Основная компания имеет определенную¶долю собственности в имуществе своих филиалов, обеспечивает последние технологией и финансовой поддержкой. Почти все крупные ТНК относятся к США, Европейскому союзу и Японии.
Совершенствование информационных технологий, средств связи и транспорта ТНК используют для увеличения количества товаров и услуг, которые пользуются спросом на многих национальных рынках: модной одежды, бытовой электроники, продуктов питания, ресторанных и гостиничных услуг. Единые характеристики продукции и товарные знаки используют во всех своих филиалах такие, скажем, ТНК, как «Кока-Кола» (США), «Макдоналдс» (США), «Нестле» (Швейцария), «Тойота мотор» (Япония), «Филип Моррис» (США), «Юнивелер» (Великобритания).
ТНК имеют преимущества перед обычными инвесторами в том, что осуществляют прямое зарубежное вложение капитала, приобретают или используют иностранные сырьевые ресурсы, непосредственно действуют на зарубежных рынках, что позволяет добиваться большей эффективности затрат и значительной прибыльности. В последние годы на этот путь встали наиболее крупные компании России, такие как «Газпром», «Лукойл», «Алроса» и др. Так, «Газпром» контролирует '/з мировых разведанных запасов природного газа и имеет за рубежом фирмы со своим участием в 12 странах, закупающих российский газ.
Экспорт ссудного капитала — основа современной системы международного кредита. Он содействует росту товарного обмена между странами, облегчает денежные расчеты между ними, дает возможность привлекать внешние финансовые источники для экономического развития, решения социальных проблем. Кредитные связи между государствами растут наиболее высокими темпами, значительно превышающими темпы и мировой торговли, и увеличения прямых иностранных капиталовложений. Международный рынок денежных капиталов функционирует практически круглосуточно. Перевод значительных сумм из одной страны в другую в любой из конвертируемых валют производится моментально через искусственные спутники Земли и всемирную сеть телетайпной связи.
По источникам предоставления средств международные ссуды выступают в формах банковских займов и коммерческого кредита. В качестве кредиторов выступают частные фирмы или банки, государственные органы и финансовые учреждения.
Движение капитала в мировом экономическом пространстве нередко связано с соответствующим перемещением рабочей силы. Так, существенное воздействие на изменение занятости работников в разных странах оказывают ТНК. Вместе с тем имеются и другие причины переезда людей из одной страны в другую.
Что является причинами Важную роль в развитии экономических и следствиями миграции отношений в мире играет международная рабочей силы миграция рабочей силы - перемещение масс
трудящихся из своих стран в другие в поисках работы. В этом движении участвуют как специалисты и научные работники, так и неквалифицированные рабочие. Направление и цели их переезда в другие страны сильно различаются.
По мере развертывания НТР все больше высококвалифицированных работников переезжают из одних стран в другие, что получило название «утечка мозгов». По самым различным причинам большое число ученых, инженеров, врачей и других лиц с высшим образованием эмигрирует из развивающихся стран и России за океан. Корпорациям и государственным службам западных стран выгоднее приобретать уже готовых специалистов из иных регионов, чем обучать их у себя.
Экономические связи в мировом хозяйстве упрочиваются, когда происходит миграция высококвалифицированной рабочей силы из промыш- ленно развитых в развивающиеся государства. Центрами притяжения иностранных спеииалнстои стали страны Ближнего Востока, Персидского залива, собственные трудовые ресурсы которых не позволяли освоить богатейшие нефтяные месторождения. Главные выгоды от миграции получают государства, потребляющие добываемую в районе Персидского залива нефть, корпорации, для которых таким способом решаются топливно-энергетические проблемы.
Несмотря на наличие безработицы, предприниматели высокоразвитых стран с выгодой для себя широко используют рабочих, прибывающих из регионов со слабым хозяйственным развитием и более дешевой рабочей силой. Такие люди с готовностью берутся за тяжелую, опасную и грязную работу, трудятся дольше, чем обычно полагается в данной стране, на них тратится меньше социатьных средств. В случае необходимости их легко уволить с предприятия. Но тем не менее иностранные рабочие получают в развитых странах более высокую заработную плату, чем на родине.
Наплыв работников из-за границы в развитые страны осложняет проблему занятости, отрицательно воздействует на экономическое положение трудящихся. В результате возникают конфликты между националистически настроенными слоями местного-населения и иностранцами, что приводит в ряде случаев к трагическим последствиям.
С конца 1990-х гг. растет нелегальная иммиграция населения из относительно бедных стран в государства с более иысоким уровнем жизни. При этом нарушаются многие юридические законы и расширяется криминальная экономика. Трудящиеся соглашаются на очень низкую заработную плату, ненормированное рабочее время, они не платят налоги и им не оказывается социальная помощь. В связи с этим государство принимает меры против нелегальной иммиграции и связанных с нею нарушений законодательства.
Наконец, важно обратить внимание на возросшую на рубеже ХХ-ХХ1 вв. миграцию населения в России, которая вызвана известными причинами социально-политического и экономического характера. Об обших масштабах международных перемещении, касающихся нашей страны, можно судить по статистическим данным, приведенным в табл. 25.1.
Таблица 25.1 Международная миграция
|
В табл. 25.1 бросается в глаза значительное уменьшение притока людей из-за рубежа в Россию, главным образом из стран СНГ и Балтии. Если в 1980 г. население России за счет миграции увеличилось на 96 тыс. человек, то в 2002 г. - на 78 тыс. человек.
Во второй половине XX в. интернационализация экономических отношений впервые проявилась в образовании межгосударственных объединений национальных хозяйств.
Цели и способы Набирающая силу интернационализация
объединения ^ экономических отношений порождает но- национальных хозяйств вь|е формы взаимного приспособления и объединения национальных хозяйств и единое экономическое целое. Важнейшей из таких форм стала интеграция национальных хозяйств, которая позволяет преодолеть препятствия для экономических связен, создаваемых государственными границами. Экономическая интеграция — это высшая на современном этапе ступень интернационализации хозяйственной жизни. В результате интеграции углубляется международное разделение труда, что расширяет обмен товарами, услугами, капиталами и рабочей силой. Повышается уровень обобществления производства, а это требует целенаправленного, планомерного регулирования хозяйственных процессов в масштабе межгосударственных объединений.
В различных регионах земного шара сложилось несколько интеграционных объединений. Они существенно отличаются друг от друга и по характеру складывающихся между странами-участницами отношений, и по организационным формам, и по последствиям для национальных хозяйств и населения.
Ряд западноевропейских государств (Франция, ФРГ, Италия, Бельгия, Нидерланды и Люксембург) в 1958 г. создали Европейское экономическое сообщество (ЕЭС). Последнее превратилось и могучую экономическую группировку, превосходящую США по численности населения в 1,4 раза и обладающую сравнимым с ними хозяйственным потенциалом. Одновременно с расширением состава ЕЭС происходил переход от преимущественно торгового сотрудничества к интегрированию других сфер хозяйства, включая научно-техническую деятельность (организация совместных исследований и разработок, создание общих программ). С завершением этого процесса интеграционное объединение стало именоваться Европейским союзом (ЕС).
В ЕС Налажен свободный обмен национальных валют и создана европейская валютная система со своим механизмом регулирования расчетов, установления валютных курсов. Учреждена коллективная валютная единица (евро), которая стала одной из мировых валют.
В рамках ЕС образовался единый внутренний рынок, в котором национальные границы уже не препятствуют свободному перемещению товаров, услуг, людей и капиталов. Жители интеграционного сообщества могут беспрепятственно жить и работать в любом из соответствующих государств, предоставляющих им одинаковые права и возможности. Предприятия могут продавать свою продукцию, не проходя, как прежде, таможенных процедур. Для управления интеграционными процессами в рамках ЕС созданы межгосударственные представительные, исполнительные и судебные органы с наднациональными полномочиями по принятию решений от ЕС в целом.
Иной характер имеют интеграционные объединения развивающихся стран. Последние заинтересованы в экономической интеграции потому, что она помогает им воспользоваться выгодами производственной специализации и открывает доступ к необходимым для развития природным и другим ресурсам.
Интеграция укрепляет позиции освободившихся стран в мировом хозяйстве, защищает их интересы в отношениях с более сильными партнерами, противостоять которым в отдельности не может ни одно из государств. Исходя из этого, страны Азии, Африки и Латинской Америки расширяют сотрудничество путем коллективного использования своих ресурсов. Формы и типы таких группировок миого<}бразны: это торговые блоки, организации по созданию совместных проектов, валютные союзы, инвестиционные организации и товарные ассоциации.
Интеграционные объединения развивающихся стран действуют ради общих целей с различной степенью эффективности. Их трудности отражают общее тяжелое положение этих государств в современном мире, жесткость позиции по отношению к ним со стороны обладающих реальной экономической мощью западных государств, крупных корпораций, международных финансовых учреждений.
3. Современная торговля и валютные отношения между странами
Что нового Международное разделение труда, как мы
в современной убедились, делает необходимым равномер-
международнои торговле нь,й обмен товарами и услугами между странами. Такой обмен осуществляется через специфическую форму экономических отношений — мировую торговлю, в которой участвуют физические и юридические лица, государственные учреждения.
Объем внешней торговли каждого государства определяется в натуральных и стоимостных показателях. При натуральном измерении подсчитываем количество экспортируемых и импортируемых продуктов (тонны зерна, мяса, метры ткани и т. п.). Соответственно динамика внешнеторгового товарооборота выражается в индексах физического объема импорта и экспорта. В отличие от них стоимостные показатели отражают не только изменения в количествах благ, вывозимых и ввозимых какой-либо страной, но и колебания иен.
Своеобразной визитной карточкой, по которой можно судить о степени вхождения каждой страны и группы стран во всемирное хозяйство, являются показатели ее участия в мировом экспорте товаров.
В 1990-х гг. мировая торговля возрастала достаточно высокими темпами. Объем мирового экспорта увеличился с 3418 млрд долл. в 1991 г. до 5641 млрд долл. в 1997 г., или на 36%. Заметным явлением в 1990-х гг. стал быстрый рост торговли между развивающимися странами. Доля Азии (без Японии) в мировой торговле превысила долю Северной Америки и продолжает возрастать.
Основное направление долговременных структурных сдвигов в международном товарообороте состоит в существенном сокращении удельного веса сырьевых продуктов и соответствующем увеличении доли готовых изделий обрабатывающей промышленности (особенно высокотехнологичных). Возрастающее значение приобретают экспорт и импорт различного рода услуг, продукции индустрии развлечений, духовной культуры, информации.
Страны ОЭСР¶ выступают как основные экспортеры наукоемких товаров, в то время как развивающиеся государства — преимущественно как их импортеры. Большинство последних превратилось в постоянных поставщиков сырьевых и энергетических ресурсов.
Развитие внешней торговли во многом определяется уровнем иен на мировом рынке. Мировая цена — денежное выражение интернациональной стоимости единицы продаваемого на мировом рынке товара (скажем, тонны пшеницы). В основе мировых иен лежат средние издержки производства основных производителей определенного вида продукции.
Мировая иена формируется при осуществлении крупных сделок в центрах международной торговли. По отдельным видам товаров традиционно сложились центры формирования мировых цен (например, на золото, цветные металлы — Лондонская биржа; для машин и оборудования мировые цены определяются ценами сделок американских, европейских и японских фирм).
Экономически менее развитые страны, изготавливающие продукты с большими издержками производства, при продаже своих изделий по мировым ценам теряют часть национальных затрат труда. Но они получают выигрыш от внешней торговли, покупая нужные им блага на мировом рынке по ценам более низким, чем национальные издержки. В то же время подрывается выпуск традиционных продуктов в менее развитом государстве, поскольку такие изделия оказываются неконкурентоспособными по сравнению с импортными.
Для современного мирового рынка характерен разрыв в динамике мировых цен на изделия добывающих и обрабатывающих отраслей хозяйства, а также неэквивалентный обмен, так как здесь монополизация развита в большей степени, чем во внутренней торговле. Через каналы частных фирм, контролирующих этот рынок, реализуется от 70 до 90% всех продуктов, экспортируемых развивающимися государствами. Обладая рыночной властью и используя закон цены по предложению и закон цены по спросу, монополии искусственно создают дефицит одних вещей или ограничивают спрос на другие, затоваривают рынок, чтобы сбить цены, или придерживают продукты, чтобы повысить цены. В итоге международные фирмы устанавливают выгодные им высокие цены на реализуемые ими продукты и относительно низкие - на закупаемые.
Национальное антимонопольное законодательство, естественно, регулирует поведение фирм лишь на внутреннем рынке. Причем правовые нормы, действующие в различных странах, вступает в противоречие друг с другом. В связи с этим назрела острая необходимость в разработке международных правил, эффективно регулирующих глобальную конкуренцию. С 1997 г. к этому делу подключилась Всемирная торговая организация. Предполагается, что международные .правила будут предусматривать контроль за деятельностью монополий на мировых рынках и включать санкции (меры воздействия) к нарушителям антимонопольного законодательства.
Почему возросло Сегодня национальная экономика практи-
значенне внешней чески всех стран не может обеспечить удов-
торговли для летворение возросших и изменившихся по-
национальнои экономики , _ ,
требностеи людей без внешней торговли.
Прежде всего это обстоятельство объясняется тем, что усложнилась структура открытой экономики. Ныне международная торговля глубоко вторглась в национальные экономики. Поэтому возросла степень открытости всех элементов валового национального продукта. Так, весь объем потребления состоит из потребления национальных товаров и услуг и потребления импортных благ и услуг. Аналогично, общая сумма инвестиции теперь включает капиталовложения для производства отечественных благ и инвестиций, израсходованных на зарубежные товары. Государственные расходы также подразделяются на закупки отечественных продуктов и затраты на приобретение зарубежных вещей. В свою очередь, состав экспорта представляет собой сумму вывоза продуктов потребления, инвестиций и государственных расходов в других странах.
Новым моментом в мировой торговле стали серьезные перемены в характере и значении экспорта стран с открытой экономикой. Прежде нсего, существенно изменилась направленность экспорта. В середине XX в. из индустриально развитых стран промышленные товары вывозились в колонии и зависимые страны. В обратном направлении шел поток сырья и энергоносителей. В настоящее время по старому маршруту направляется примерно половина всего экспорта. Другая часть идет из одних западных государств в другие. Это обусловлено новым этапом международного разделения труда и интернационализацией производства в эпоху НТР.
В современный период значительно возросла роль экспорта в обеспечении экономического роста национального хозяйства. Это, в частности, подтверждается тем, что .экспорт всех стран дает около 'Д совокупного мирового ВНП (в западноевропейских странах этот показатель выше).
Механизм воздействия экспорта на экономический рост состоит в следующем. Экспортный заказ первоначально прямо увеличивает выпуск продукции и вместе с тем повышает расход заработной платы работников экспортного производства. Образовавшиеся здесь доходы (заработная плата и прибыль) поступают в смежные отрасли хозяйства, в которых возрастает выпуск средств производства для экспортных предприятий и расширяется изготовление предметов потребления для работников этих предприятий. В свою очередь, средства, полученные в отраслях второго эшелона, уходят н сопряженные с ними фирмы третьего эшелона и т. д.
Общий положительный эффект расширения экспорта таков:
• увеличиваются занятость работников, выпуск продукции и доходы;
• уменьшается возможность кризисов перепроизводства (излишняя для данной страны продукция вывозится за рубеж);
• возрастает сумма полученной государством иностранной валюты;
• укрепляются государственные финансы.
Что касается импорта, то он оказывает на национальное хозяйство прямо противоположное воздействие по сравнению с экспортом.
Общий положительный эффект внешней торговли — чистый экспорт (ЧЭ):
ЧЭ = Э- И.
Чистый экспорт может иметь три числовых значения:
1) ЧЭ = 0 (экспорт равен импорту). В 2000 г. примерно такое положение было в Киргизии и Чили;
2) ЧЭ > 0. Это активное сальдо (от итал. saldo — остаток; разность между стоимостью экспорта и импорта страны) торгового баланса. Такое состояние баланса в 2000 г. было, например, в Германии (сальдо— 52 млрд долл.), Японии (99 млрд долл.), России (69 млрд долл.); Китае (43 млрд. долл.);
3) ЧЭ < 0. Это пассивное сальдо баланса внешней торговли. В 2000 г. такое сальдо было, скажем, в Великобритании (52 млрд долл.) и США (478 млрд долл.).
Как государство Поскольку хозяйство всех стран во многом
воздействует на зависит от экспорта н импорта, государство
внешнюю торговлю и законодательном порядке устанавливает определенные правила внешней торговли. Исторически сложились два противоположных вида внешнеторговой политики: протекционизм и свобода торговли.
Протекционизм - система ограничений импорта, когда вводятся высокие таможенные пошлины, запрещается ввоз определенных продуктов, используются другие меры, препятствующие конкуренции иностранных изделий с местными. Политика протекционизма поощряет развитие отечественного производства, способного заменить импортные товары.
Однако протекционизм и^еет оборотную сторону. Благодаря ему поддерживается завышенный уровень цен на продукты, защищенные высокими пошлинами; ослабляются побудительные стимулы к техническому прогрессу в отраслях, огражденных от иностранной конкуренции; усиливается нелегальный ввоз товаров без таможенного контроля. К тому же ответные меры стран - торговых партнеров могут нанести национальному хозяйству ущерб, превышающий его выигрыш от мер таможенной зашиты.
Свобода торговли - внешнеторговая политика, при которой таможенные органы только регистрируют ввоз или вывоз товаров. Они не взимают импортные и экспортные пошлины, не устанавливают какие-либо количественные пли иные ограничения на внешнеторговый оборот. Такую политику проводят страны с высокой эффективностью национального хозяйства. В этом случае местные предприниматели не только выдерживают иностранную конкуренцию, но и прорывают протекционистские таможенные барьеры, расширяя доступ своих товаров на всемирный рынок.
Как правило, правительства проводят гибкую внешнеторговую политику. Они избирательно используют методы протекционизма и вводят элементы свободной торговли. При этом обеспечиваются благоприятные условия экономического сотрудничества с другими странами: с ними заключаются торговые сделки, содержащие пункты о взаимных обязательствах в области внешнеторговой политики.
Часто государства идут на торговые соглашения о принципе наибольшего благоприятствования. Каждая из договаривающихся сторон обязуется предоставлять своему партнеру такие же права и льготы, которые оно уже дало другим партнерам. Поэтому отказ предоставить режим наибольшего благоприятствования какой-либо стране фактически означает, что против нее применяются экономические ограничения.
Выбор того или иного курса внешнеторговой политики прямо ведет к экономическому выигрышу или потерям государства. Вполне понятно, что если образуется активное сальдо внешней торговли, то страна получает валютную выручку от продажи товаров и услуг. Напротив, для покрытия пассивного сальдо государство должно выплатить другим странам соответствующие денежные средства наличными либо получить кредит от стран-поставщиков или банковских учреждений.
Как видно, торговый баланс неразрывно связан с платежным балансом страны. Платежный баланс - это соотношение между суммой денег, полученных из-за границы, и суммой денег, уплаченных другим странам. Это соотношение названо так потому, что составляется в форме бухгалтерских счетов. В них содержатся статистические отчетные данные о торговых и финансовых сделках между хозяйственными субъектами страны и заграницы.
Платежный баланс состоит из четырех основных разделов:
1) торговый баланс - выручка от экспорта товаров и расходы на импорт продукции;
2) баланс услуг— выручка от предоставления услуг загранице и оплата услуг, полученных из-за пределов страны. Сюда относятся оплата услуг капитала (процентов и дивидендов), покупка населением иностранной валюты перед выездом за границу (эти суммы идут на оплату услуг за рубежом);
3) баланс переводов — все вилы безвозмездных поставок товаров, помощи и безвозмездных денежных переводов;
4) операции с капиталом - импорт и экспорт капитала.
При проведении торговых и финансовых операций между странами возникают определенные валютные отношения.
Что способно изменить В гл. 7 мы ознакомились с валютным кур-
валютный курс сом, по которому взаимно обмениваются
национальные валюты. Теперь будет продолжено изучение девизного курса (цены отечественной валюты) и обменного курса (цены иностранной валюты).
Обменный курс во многом зависит от соотношения спроса и предложения на валютном рынке. От чего, в свою очередь, зависит положение на этом рынке, можно рассмотреть на примере валютного курса, определяющего пропорции обмена рублей на доллары. Так, спрос на рубли н основном зависит от объема российского экспорта в США и притока американского капитала в нашу страну. Предложение же рублей определяется объемом импорта России и вывозом из нее капитала н США.
Колебания валютного курса приводят к двум основным последствиям: ухудшению или улучшению положения с экспортом или импортом. Допустим, что обменный курс национальной валюты понижается (иностранная валюта дорожает - меняется на большее количество рублей). С одной стороны, это вызывает рост иен на импортные товары (оии становятся менее доступными). С другой стороны, улучшается положение с экспортом (он становится более выгодным). Предположим теперь, что обменный курс национальной валюты повышается (иностранная валюта дешевеет - приравнивается к меньшему количеству рублей). В таком случае цены на импортируемые товары снижаются. Напротив, экспорт дорожает (это ведет к его уменьшению).
Завершая рассмотрение торговых и валютных отношений, мы можем установить определенные взаимозависимости между ними. Последние проявляются в двух качественно разных тенденциях.
Первая тенденция состоит в том, что активное сальдо (разность) торгового и платежного баланса позволяет обеспечить повышающийся курс национальной валюты. К этому надо добавить положительное сальдо государственного бюджета (превышение доходов над расходами).
Другая тенденция выражает противоположные последствия: пассивное ссньдо торгового баланса ведет к понижению курса национальной валюты и дополняется бюджетным дефицитом. В США, например, большой дефицит торгового баланса покрывается очень большим притоком иностранного капитала. Эта тенденция, касающаяся основной международной валюты — доллара, вызывает обеспокоенность но всем мире. Она представляет собой особо острую проблему для России, где произошла огромная долларизация экономики. По данным за 1993 г. в российских банках соотношение рублевых и долларовых депозитов населения и предприятий составило в среднем 1:1 (в январе отношение долларового депозита к рублевому составило 1,22; а в октябре - 0,75).
Преодолению столь ненормальной долларизации российской экономики могут способствовать стратегические меры, направленные на повышение эффективности внешнеэкономической политики. К ним в первую очередь относятся:
• развитие на базе топливно-сырьсвых отраслей нового высокоэффективного комплекса, включающего наукоемкие отрасли, выпускающие готовые продукты обрабатывающей промышленности;
• перестройка на современной технологической основе всех экспортных отраслей;
• повышение качества экспортной продукции до международного уровня конкурентоспособности;
17 - 1229
• восстановление утраченного рыночного пространства и эффективное освоение новых рынков.
4. Глобализация мирового хозяйства: тенденции и противоречия
Сущность и тенденции Прежде псего важно заметить, что интерна-
глобализации ционалиэаиия, которую мы до сих пор рас
сматривали, и глобализация - родственные понятия. Они выражают процессы объединения действий субъектов мировой экономики ради достижения общих целей.
Данные понятия различаются в первую очередь тем, что отражают неодинаковые масштабы хозяйственного объединения. Интернационализация - это начальный этап установления и развития взаимозависимости между несколькими субъектами мирового хозяйства. Глобализация (от лат. globus — шар) означает образование и развитие единой сети экономических отношений, охватывающей все мировое хозяйственное пространство.
Глобализация представляет собой всеохватывающую экономическую систему планетарного масштаба, которая возникает не сразу, а в течение длительного периода времени. Сейчас она может включать элементы мировой экономики, которые приобретают общемировой характер и касаются всего человечества в целом. Поэтому в настоящее время может идти речь о первых шагах, о тенденциях (направлениях) развития мирового хозяйства по пути к глобализации.
Тенденции глобализации ведут к становлению качественно нового по сравнению с макроэкономикой типа экономических отношений. Можно выделить следующие такого рода тенденции.
Первая тенденция: глобализация отношений собственности.
Уже сейчас видны некоторые черты нового типа присвоения, которое развивается, так сказать, «без границ» между государствами. Это касается известных нам транснациональных корпораций, а также международных объединений ТНК¶.
Опыт Европейского союза показывает, что региональная интеграция создает наднациональные органы, которые в определенной мере регулируют отношения собственности государств — членов ЕС (выделяют денежные пособия для модернизации заводов, воздействуют на бюджетные расходы и др.).
Показателен также пример совместных материальных затрат России и США на создание и функционирование международной космической станции.
Вторая тенденция: переход к более высокому уровню кооперации н разделения труда по сравнению с макроэкономикой.
Высокоразвитые страны сплетены в грандиозную сеть хозяйственных взаимоотношений, характерных для современной сложной кооперации труда (см. гл. 5). При создании самых совершенных технических средств широко используются поставки множества комплектующих деталей из разных стран. Примером может служить американский самолет «Боннг-777», который большое количество комплектующих деталей получает от международных фирм. То же самое можно сказать об одежде и снаряжении американских туристов¶.
Третья тенденция: появление и развитие совершенно новых форм организации хозяйства.
Коренное изменение форм организации хозяйственных связей в мире во многом обусловлено глобализацией распространения информации, связанной с быстрым освоением новейших достижений микроэлек- грсниои революции в планетарном пространстве. Для начала XX столе- 1И.1: будут, очевидно, характерны следующие процессы: а) разовьются глобальные информационные системы (типа Интернета), предполагающие полную персональную компьютеризацию всего мира; б) новые спутниковые системы (с низколетишими спутниками) позволят перейти от сотовой телефонной связи к спутниковой глобальной связи; в) человечество будет продвигаться к открытому информационному обществу; г) получит широкое развитие торговля через Интернет.
В связи с расширением масштабов международной кооперации труда нее более развивается тенденция к плановой организации объединившихся мезосистем и межгосударственных интеграционных союзов.
Четвертая тенденция: развитие регулирующей роли международных экономических организаций.
Расширение и усиление взаимосвязи и взаимозависимости субъектов мирового хозяйства сопровождается участием все большего числа государств мира в решении глобальных проблем. Усложнение этих проблем делает необходимым их своевременное и быстрЪе решение с помошью постоянно действующих международных экономических организаций. Эти организации подразделяются на межправительственные (межгосуларст- венные) и неправительственные (объединения производителей, компании и фирмы, научные общества и другие организации).
Особо важную регулирующую роль играют межгосударственные универсальные организации; деятельность которых интересует все государства мира. Это прежде всего система Организации Объединенных Наций, а также специализированные учреждения ООН, которые являются самостоятельными международными экономическими организациями:
■ Международный валютный фонд (МВФ),
• Международный банк реконструкции и развития (МБРР),
• Всемирная торговая организация (ВТО),
• Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД),
• Международная организация труда (МОТ) и др.
О характере деятельности этих специализированных учреждений ООН можно судить по следующим примерам.
Международный валютный фонд содействует развитию международной торговли и валютно-финаисового сотрудничества. МВФ вырабатывает правила регулирования валютных курсов, контролирует их, содействует обратимости валют, разрабатывает реформы по оздоровлению мировой валютной системы, предоставляет членам МВФ кредиты.
Международный банк реконструкции и развития в основном занят предоставлением долгосрочных кредитов по относительно низким ставкам (10% годовых) государственным и частным предприятиям при наличии гарантий их правительств. Членами МБРР могут быть только страны, вступившие в МВФ.
Всемирная торговая организация содействует развитию и либерализации международных торговых отношений путем ликвидации таможенных ограничений, устранения ассх форм дискриминации (ограничения прав) в международной торговле, развития международной торговли на основе справедливой конкуренции, повышения реальных доходов и спроса, более эффективного использования сырья, роста производства и торгового обмена.
Международная организация труда занимается вопросами улучшения условий труда и социального обеспечения населения разных стран, выработкой рекомендаций по трудовому законодательству. В деятельности МОТ участвуют представители государств - членов этой организации, профессиональных союзов и организаций предпринимателей этих государств.
Благодаря регулирующему воздействию международных экономических организаций в большом количестве стран широко применяются единые для них стандарты (нормативно-технические документы) на технологию, на загрязнение окружающей среды, деятельность финансовых институтов, бухгалтерскую отчетность, национальную статистику и др. Через международные организации внедряются одинаковые критерии макроэкономической политики, происходит унификация (устанавливается единообразие) требований к налоговой политике, политике в области занятости трудоспособного населения и других областях экономической деятельности. В связи с этим быстро развивается международное экономическое право [45|.
Во второй половине XX - начале XXI в. в мировой экономике наблюдаются как положительные тенденции, вызывающие благоприятные для людей последствия, так и отрицательные, ухудшающие условия жизни человечества в целом. Наличие двух противоположных тенденций свидетельствует о том, что в процессе глобализации выявляются и обостряются серьезные социально-экономические противоречия. В чем они состоят и как могут быть разрешены?
Какие противоречия Исходными для обнаружения противоре- имеются сейчас чий в росте мирового хозяйства служат сле-
в экономическом росте дующие сведения о развитии планетарной мирового хозяйства экономики за все XX столетие. Согласно докладу Международного валютного фонда «Обзор мировой экономики» (май 2000 г.) мировое хозяйство в XX в. имело потрясающие достижения. В этом столетии совокупный выпуск товаров и услуг был значительно больше их нараставшего производства за весь предшествовавший период известной истории человечества. За 1900-2000 гг. мировой валовой внутренний продукт в постоянных ценах вырос в 19 раз, что соответствует среднегодовому темпу прироста 3%. Если же учесть появление новых изделий и повышение качества продукции, то среднегодовой темп прироста ВВП составит 3,7%, что означает 38-кратное увеличение объема ВВП за столетие.
Решающую роль в ускорении экономического роста сыграла научно-техническая революция. Скачкообразный переход к совершенно новой технике и технологии вызвал цепную реакцию, которая стала особенно заметной во второй половине XX в. Благодаря глобальной информатизации усилилась тенденция к выравниванию технологического развития разных стран. Технический переворот в средствах информации, связи и транспорта позволяет быстро осваивать достижения НТР во всех регионах земного шара. В результате созданные в одном государстве новейшие техника и технология, преодолевая искусственные преграды, быстро распространяются по всему миру. Сначала удивительное «чудо» в ускорении хозяйственного роста показали Япония и Германия, быстро достигшие постиндустриальной стадии производства.
Однако в конце XX столетия выявилось серьезное расхождение темпов экономического роста в мировом хозяйстве. Согласно данным, приведенным в табл. 25.2, наиболее развитые страны Запада в 1990-х гг. экономически росли гораздо медленнее по сравнению со странами, которые ранее сильно отставали от них.
Таблица 25.2 Индексы экономического роста в ряде стран в 1990-2001 г. (1990 = 100)
|
' 1991 г. = 100. " 2001 г. |
В настоящее время можно сделать следующие обобщения:
• весьма выросла скорость увеличения производства в развивающихся странах: с 2,4% о 1980-е гг. до 5-6% в 1990-е гг. Увеличилось число развивающихся стран, ВВП которых надушу населения имеет тенденцию к росту;
• в результате отмеченных различий о темпах хозяйственного развития сложилась тенденция медленного, но неуклонного снижения относительной экономической мощи западных стран. Неслучайно доля Европейского союза в мироном товарообороте с 1991 по 1997 г. уменьшилась с 43-44 до 36-40%, в то время как доля стран Азиатско-Тихоокеанского региона повысилась с 38-39 до 42-44%. Доля стран Азии (без.Японин) в мировой торговле превысила долю северо-американских государств и продолжает увеличиваться.
Отмеченные существенные расхождения в темпах экономического роста между западными странами и менее развитыми странами — это только одно важное противоречие, которое носит чисто количественный характер. Наряду с ним между данными странами имеется противоречие качественного характера. Оно состоит в следующем. Западные государства, как известно, находятся на информационном стадий производства, в то время как остальные государства занимают более низкие ступени технико-экономического прогресса.
Главный «секрет^ превосходства высокоразвитых стран состоит в их большом научно-телннческом потенциале, обеспечивающем лидерство в развитии НТР (¥абл. 25.3). Эта революция делает экономически несостоятельным простой количественный рост выпуска продукции по традиционным технологиям. Перспективными же являются непрерывно обновляющиеся информационные технологии, характерные для новой экономики.
Таблица 25.3 Некоторые показатели научно-технического потенциала ведущих стран .мира
|
Повышая темпы экономического роста, многие страны встали на путь догоняющего развития, стремясь достичь более высокого уровня современного индустриального производства. Так, в 1970—1980-х гг. активно проявили себя новые индустриальные страны «первого поколения» — Республика Корея, Тайвань, Сингапур и Гонконг. В 1990-х гг. выделились новые индустриальные страны «второго поколения» - Индонезия, Филиппины, Малайзия и Таиланд. Они стали конкурировать с развитыми странами не только н производстве традиционного текстиля, других относительно простых потребительских продуктов, но и на рынке сложных изделий, включая средства производства.
Однако имеется еше немалое количество стран, задержавшихся до сих пор на доиндустриапьной стадии производства и не имеющих необходимых ресурсов, для того чтобы догнать ушедшие вперед государства.
Стало быть, на пути глобального экономического роста имеются обостряющиеся противоречия и серьезные трудности. Эти трудности симы с возрастанием общей численности населения планеты.
Как изменяется В гл. 18 былц, дано обшее представление
численность людей о демографической проблеме, говорилось
на планете о!} изменении численности населения
в разных странах. Сейчас мы рассмотрим вопрос о том, как меняется население Земли.
Ь XX в. значительно ускорился рост населения планеты: с 1,6 млрд человек в начале века до более 6,3 млрд в конце, т. е. почти в 4 раза. Этот рост объясняется в основном успехами медицины, а также улучшением питания и санитарно-|нгнепичсских условий. Но изменение численности населении происходит неодинаково в разных странах.
Статистические данные, приведенные в табл. 25.4, позволяют сопоставить данные о населении ряда стран в конце XX в.
Таблица 25.4
Данные о народонаселении ряда стран
|
Демографическая проблема порождена тем, что во второй половине XX столетия начался демографический взрыв — стремительный рост населения Земли. При этом возникла необычайная несоразмерность в его динамике: 80% прироста мирового населения приходится на Азию, Африку и Латинскую Америку. В эпицентре демографического взрыва с помощью современных средств медицины удалось значительно снизить детскую смертность, ликвидировать некоторые эпидемии. При помощи новой техники увеличилось производство продуктов питания. Эти и другие изменения привели к увеличению средней продолжительности жизни (что подтверждается данными табл. 25.4). В то же время сохраняется чрезмерно высокая рождаемость. По всей видимости, такой тип воспроизводства будет наблюдаться по крайней мере до середины XXI в. К этому времени 95% населения будет приходиться на Азию, Африку и Латинскую Америку.
Быстрый рост населения в развивающихся странах вызывает ряд серьезных социально-экономических противоречий. Здесь в национальных границах некоторых государств так быстро увеличивается численность населения, что обнаруживаются признаки абсолютного перенаселения, препятствующего рациональному хозяйствованию. Несмотря на •увеличение производства, размеры потребления п расчете на душу населения остаются невысокими по сравнению с реальными потребностями людей, в особенности в сопоставлении с уровнем потребления в развитых странах.
Ученые-демографы стремятся сформировать в странах с высокими темпами прироста населения понимание ответственности государства и каждого человека за последствия бесконтрольного роста народонаселения, в частности, они разрабатывают программы планирования семьи, направленные на ограничение рождаемости.
Согласно ряду прогнозов сложившиеся в XX в. темпы роста численности населения в странах с разным уровнем хозяйственного развития в основном сохранятся по крайней мере до середины XXI и. В дальнейшем ожидаются перемены в темпах прироста населения Земли и его распределении по планете. В частности, темпы прироста численности людей в развивающихся странах могут снижаться по мере перехода их к новому уровню производства и обшей культуры.
Как преодолеть бедность Результаты экономического роста в мире развивающихся стран далеко не равномерно распределялись между странами. Если за XX столетие богатейшая четверть населения Земли имела почти шестикратный рост среднедушевого (в расчете в среднем на одного жителя) ВВП, то беднейшая четверть — лишь примерно трехкратное увеличение такого показателя.
К концу столетия уровни среднедушевых ВВП во многих бедных странах были все еще ниже, чем в ведущих странах в 1900 г.'
О том, насколько велик разрыв между богатыми н бедными странами, можно сулить по статистическим данным табл. 25.5.
Таблица 25.5 Валовой внутренний рродукт некоторых стран в 1996 г.
1 Так, в 2000 г. средний африканский показатель душевого ВВП - 1290 долл. (в ценах 1995 г.) был значительно ниже средних для 1900 г. показателей Западной Европы и стран, населенных выходцами из Европы (Австралия, Канала, Новая Зеландия, США) - 3090 и 4200 долл. соответственно. Средняя лля Африки величина душевого ВВП - 500 долл. (в 1900 г.) была примерно в 9 раз ниже, чем у самой богатой в то время страны мира - Англии. Однако в 2000 г. Африка по этому показателю уже в 20 раз уступала богатейшей стране мира - США. Продолжение
|
Оценка на базе результатов сопоставлении 1993 г. |
Как видно из таблицы, ускорившийся во второй половине XX в. экономический рост но многих развивающихся странах ло сих пор не привел к ликвидации пропасти в уровне богатства на душу населения в этих странах и государствах Запада.
О степени распространения бедности свидетельствует особый показатель - процент населения, имеющего уровень потребления или дохода ниже официально установленной черты бедностн (чаше всего - прожиточного минимума для населения). Об очень высоком уровне бедности в отдельных странах свидетельствуют данные, приведенные в табл. 25.6.
Таблица 25.6
Уровень бедности в отдельных странах, %
|
С бедностью и экономической отсталостью народов разиипаюшихся стран связаны недоедание и неполноценное питание людей на псех континентах'.
По данным продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), число голодающих в "современном мире составляет около 500 млн человек, из них примерно половина обречена на гибель и вымирание от голода и недоедания и вызываемых ими болезней. От менее трагичных форм недоедания страдают более I млрд человек. Широко распространено «скрытое голодание» - неполноценное питание.
Между тем современный уровень развития науки и техники позволяет значительно увеличить производство продуктов питания. Этого достаточно для удовлетворения потребностей и продовольствии большего числа людей, чем то, которое, по современным представлениям демографов, когда-либо будет одновременно обитать на нашей планете.
Выживание человечества во многом зависит от его способности ослабить напряженность, которая вызывает углубление раскола на богатые и бедные страны. Мировое сообщество должно гарантировать развивающимся странам равноправное участие в международной торговле, справедливое возмещение затрат труда и природных ресурсов, поступающих из них в распоряжение развитых участников мирового хозяйства.
Во второй половине XX в. стала немного уменьшаться острота противоречия между странами с более высокими и с меньшими показателями валового внутреннего продукта на душу населения. Доля мирового ВВП, производимого в странах, где проживает 10% наиболее бедного населения, увеличилась с 1,2 до 1,5%. В то же время доля мирового ВВП, производимого в странах, где проживают наиболее богатые 10% населения мира, снизилась с 44,1 до 40,4%.
Как спасти человечество Непременным условием дальнейшего от экологической социально-экономического прогресса ми-
катастрофы рового сообщества является преодоление уг
розы экологической катастрофы. На протяжении всей истории развития человечества ушерб от хозяйственной деятельности был сравнительно невелик и природа восстанавливала экологическое равновесие, по крайней мере в планетарном масштабе. Но в наше время ушерб, наносимый окружающей среде, возрос настолько, что природа утратила способность к самовосстановлению. По подсчетам ученых, за последние 200 лет на Земле исчезло около 900 тыс. видов растений и животных.
Близятся к концу некоторые невозобновляемые запасы полезных ископаемых и не успевают возобновляться потребляемые ресурсы лесоматериалов и других видов сырья. Огромная опасность для цивилизации таится в глобальном потеплении климата на планете, расширении «озоновых дыр», других катастрофических процессах. Они ведут к сокращению потенциальных возможностей Земли как уникальной среды обитания человека. Нынешнему поколению людей приходится расплачиваться за расточительство предыдущих поколений, а будущие могут получить в наследство безжизненную землю.
Чтобы предотвратить неблагоприятное воздействие производства на природную среду, требуются крупные капиталовложения на очистные сооружения и всевозможные средства экологической зашиты. Еше больше финансовых ресурсов необходимо выделять для возмещения уже нанесенного ущерба природе1.
Для решения глобальной экологической проблемы нужно объединить усилия всех стран и народов мира. В частности, международное сотрудничество требуется для зашиты природы в местах, расположенных вне национальных границ (Мировой океан, Антарктида и т. п.). Назрела необходимость подчинить хозяйственную деятельность общим стандартам и нормам экологической безопасности, с помощью международных средств быстро принимать меры для ограничения и ликвидации ущерба в случае чрезвычайных происшествий глобального масштаба.
Имеются ли у человечества материальные возможности для решения острейших глобальных проблем? Мощные ресурсы для этих целей заложены в сокращении военных расходов и конверсии военной промышленности. Ведь в 1980-е гг. суммарные мировые затраты труда, связанные со всеми видами военной деятельности, ежегодно достигали 100 млн человеко-лет. Общая величина военных расходов составила I трлн долл., что равно примерно 6% мирового валового национального продукта.
Итак, очевидно, что у населения планеты нет иного выбора, кроме того, чтобы совместными усилиями создатыювый тип глобального хозяйства, ликвидировать угрозу войн, гибели миллионов людей от голода и уничтожения животворной природной среды.
Не менее очевидно и другое. Неблагоприятные для людей события не должны развиваться самотеком. Решение жизненно важных глобальных проблем должно быть поставлено под действенный контроль международных организаций.
На пути к всемирной экономике
1. Экономическая история человечества включает четыре этапа формирования мирового хозяйства: а) зарождение торговли между первобытными сообществами и государствами; б) образование в XVIII- XIX вв. мирового рынка; в) формирование на рубеже ХГХ-ХХ вв. мировой системы хозяйства; г) современный этап развития мирового хозяйства.
2. Современными тенденциями развития мирового хозяйства являются: а) международное сотрудничество на основе экономической заинтересованности; б) интернационализация производства; в) рост мирового рыночного пространства; г) развитие совокупности мирохозяйственных связей.
Основную ответственность за загрязнение природной среды несут экономически развитые страны. Например, в 1998 г. количество промышленных и бытовых отходов на душу населения составило: и США - 138 кг, Англии — 79, Германии — 63, Италии - 61, Швеции - 52, Франции - 42, Японии - 19.
3. Нынешняя интернационализация производства основывается на развертывании научно-технической революции в мировом масштабе, переходе разделения труда к подетальной специализации, увеличении масштабов выпуска новейшей наукоемкой .продукции до международных масштабов, изменении воспроизводственной структуры всемирного хозяйства.
Интернациональные экономические отношения
4. Международная миграция капитала — это размещение за границей средств, приносящих значительный доход их собственнику, вследствие чего изменяется межнациональная структура капиталистических отношений. Экспорт капитала осуществляется в формах предпринимательских средств (прямые и портфельные инвестиции, совместные предприятия, транснациональные корпорации) и ссудного капитала.
5. Важную роль в интернационализации трудовых отношений играет международная миграция рабочей силы. Перемещения работников происходят в основном из слаборазвитых стран в зап;щные государства; при этом высококвалифицированные специалисты и научные работники переезжают в развитые страны, где получают гораздо более высокую оплату за труд.
6. На современном этапе высшей ступенью интернационализации хозяйственной жизни является экономическая интеграция, которая позволяет преодолеть препятствия для экономических связей, создаваемых государственными границами. В;розультате интеграции углубляется международное разделение труда, повышается уровень обобществления производства, что увеличивает эффективность производства и расширяет обмен товарами, услугами, капиталами и рабочей силой. Наряду с ЕС образуются интеграционные объединения развивающихся стран.
Современная торговля и валютные отношения между странами
7. Основное направление долговременных структурных сдвигов в международной торговле состоит в существенном сокращении удельного веса сырьевых продуктов (сбываемых развивающимися странами) и соответствующем увеличении доли готовых высокотехнологичных изделий обрабатывающей промышленности (экспортируемых развитыми государствами). Все возрастающее значение йриобретает экспорт и импорт разного рода услуг, информации, продукции индустрии развлечений, духовной культуры. Для мировой торговли характерен неэквивалентный обмен, поскольку международные фирмы стран Запада пользуются выгодами монополизации рыночных связей со слаборазвитыми в экономическом отношении странами.
8. Индустриально развитые страны проводят гибкую внешнеторговую политику, избирательно используя методы протекционизма и свободной торговли. Выгодность этой политики определяется по платежному балансу — соотношению между суммой денег, полученных из-за границы, и суммой денег, уплаченных другим странам.
9. Для современного развития валютных отношений характерны следующие тенденции: а) активное сальдо торгового и платежного баланса способствует повышению курса национальной валюты; б) пассивное сальдо торгового баланса ведет к понижению курса национальной валюты. Этим определяется эффективность внешнеэкономической политики государств и состояние сбалансированности государственного бюджета.
Глобализация мирового хозяйства: тенденции и противоречия
10. Глобализация мировой экономики означает образование и развитие единой сети экономических отношений, охватывающих весь земной шар. В современных условиях к образованию такой сети ведут тенденции: а) глобализации отношений собственности; б) перехода к более высокому уровню кооперации и разделения труда по сравнению с макроэкономикой; в) появления и развития совершенно новых форм организации хозяйства, связанных с глобализацией процесса распространения информации; г) развития регулирующей роли международных экономических организаций.
11. В процессе глобализации выявляются и требуют разрешения серьезные социально-экономические противоречия и трудности. Это касается противоречий в экономическом росте в мире, изменения численности людей на планете, преодоления бедности развивающихся стран, устранения экологической угрозы для жизни человечества.
Мировая экономика и этапы ее развития; современные тенденции развития мирового хозяйства; современный этап интернационализации производства; интернационализация экономических отношений; международная миграция капитала; формы вывоза капитала; международная миграция рабочей силы; экономическая интеграция; международная торговля и ее значение для национальной экономики; свободная торговля и протекционизм; сущность, тенденции и противоречия глобализации.
2. К терминам из левой колонки найдите соответствующие определения
в правой колонке¶ |
1. ¶Открытая экономика
2. Мировое хозяйство
а) отношения, которые входят в мировую хозяйственную систему;
3. б) транспортная система и информационные коммуникации в мировом хозяйстве;¶Интернационализация произ- в) хозяйство страны, осуществляю- водства шее экспорт и импорт товаров
и услуг;
4. Мирохозяйственные связи г) разделение между странами опе
раций по изготовлению сложного изделия;
5.Международная подетальная л) сотрудничество между странами специализация по объединению производства
и потребления благ;
6. Глобальная инфраструктура е) хозяйственная система, охваты
вающая всю планету.
3. Вопросы на сообразительность
3.1. В чем состоит сходство и различие внутренней и внешней торговли?
3.2. Представьте себе позицию экономиста по вопросу свободной торговли. Исходя из этой позиции, объясните, почему существуют искусственные торговые барьеры в международной торговле.
3.3. Почему во время инфляции становится выгодным превращать свои сбережения в иностранную валюту?
3.4. Способствует ли экономическая интеграция свободе торговли или она ставит серьезные препятствия для торговли?
Сторонники протекционизма утверждают, что пошлины, квоты и другие торговые барьеры необходимы для следующих целей;
а) защита новых отраслей от иностранной конкуренции;
б) увеличение внутренней занятости;
в) предотвращение демпинга;
г) обеспечение обороны страны;
д) все предыдущие ответы верны.
5.1. Определите, чему способствует понижение курса валюты:
а) выгодному экспорту;
б) дешевому импорту.
5.2. Установите, к чему ведет повышениё'курса национальной валюты:
а) к дорогому импорту;
б) к невыгодному экспорту.
5.3. Прокомментируйте приведенные ниже данные. Производство на душу населения плодов, ягод, цитрусовых к винограда в 2000 г., кг
Италия ............................................................................. 336
Франция ........................................................................... 189
Венгрия ............................................................................... 174
США ................................................................................... 118
Германия........................................................................... 69
Япония . . .................................................................................. 30
Россия 21
Определите возможности и необходимость участия указанных здесь стран в мировой торговле.
6.1. Чем можно объяснить, что раздел VI «Всемирная экономика» завершает учебник?
Считаете ли вы логически обоснованным, что некоторые вопросы развития мировой экономики включены не в раздел VI учебника, а в ряд предыдущих глав? Это касается, например, описания обмена национальных валют в гл. 7 «Деньги», рассмотрения глобальной конкуренции в гл. 9 «Конкуренция и монополия», анализа интерактивного бизнеса (связанного с Интернетом в гл. 13 «Воспроизводство индивидуального капитала»; обзора изменения численности народонаселения на Земле в гл. 19 «Экономический рост национального хозяйства».¶СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
\. Маккоинелл K.P., Брю С. Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика / Пер. с англ. 14-е изд. VI., 2002.
2. Люксембург Р. Введение в политическую экономию / Пер. с нем. 4-е изд. М.; Л., 1930.
3. Хейне П. Экономический образ мышления / Пер. с англ. М., 1991.
4. Самуэльсон П. Экономика / Пер. с англ. М., 1996.
5. Хрестоматия по экономической теории. М., 2000.
6. Мен Т. Богатство Англии во внешней торговле. Меркантилизм. Л., 1933.
7. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. М.; Л., 1935.
8. РикардоД. Начала политической экономии и налогового обложения. Антология экономической классики. М., 1993.
9. Петти В., Смит А., Рнкардо Д. Антология экономической классики. М., 1993.
Ю. Леонтьев В. Экономические эссе. Теории, исследования, факты и политика / Пер. с англ. М., 1990.
11. Самуэльсон П. Э., Нордхаус В. Д. Экономика / Пер. с англ. 16-е изд. М., 2000.
12. Маршалл А. Принципы экономической науки / Пер. с англ. В 3 т. М., 1993.
13. Барр Р. Политическая экономия / Пер. с фр. В 2 т. М., 1995.
14. Теоретическая экономика. Политэкономия: Учебник для вузов / Под ред. Г. П. Журавлевой, Н. Н. Мильчаковой. М., 1997.
15. Фишер С., Дорибуш Р., Шмалензи f*. Экономика / Пер. с англ. М., 1999.
16. КейнсДж. М. Общая теория занятости, процента и денег / Пер. с англ. М., 1978.
17. Аллэ М. Экономика как наука / Пер. с фр. М., 1995.
18. КларкДж. Б. Распределение богатства/ Пер. с англ. М., 1992.
19. Гегель. Соч. Т. 5. М.; Л., 1937.
20. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка в четырех томах. Т. 4. М., 1991.
21. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. I. М., 1995. Ч. 2. М„ 1996.
22. Уголовный кодекс Российской Федерации. М.. 1997.
23. Маркс К., Энгельс Ф. Манифест Коммунистической партии // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 4.
24. Маркс К. Капитал. Т. I // Маркс К.. Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 23.
25. Хайнман Д. Н. Современная микроэкономика: анализ и применение / Пер. с англ. Т. 2. М., 1992.
26. Ленин В. И. Государство и революция // Полн. собр. соч. Т. 33.
27. Ленин В. И. Очередные задачи Советской власти // Полн. собр. соч. Т. 36.
28. Ленин В, И. X съезд РКП(б). 8-16 марта 1921 г. Заключительное слово по докладу о замене разверстки натуральным налогом 15 марта // Полн. собр. соч. Т. 43.
29. Ленин В. И, О кооперации // Полн. собр. соч. Т. 45.
30. Энгельс Ф. Дополнения к третьему тому «Капитала» // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 25. 4.2.
31. Менгер К. Основания политической экономии / Пер. с нем. Одесса, 1903.
32. Чемберлии Э. Теория монополистической конкуренции. Реори- ентаиия теории стоимости / Пер. с англ. М., 1959.
33. Гэлбрейт Дж. К. Экономические теории и цели общества / Пер. с англ. М., 1976.
34. Маркс Л". Капитал. Т. 3 // Маркс К'., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 25. Ч. I.
35. Балабанов И. Т. Интерактивный бизнес. М., 2001.
36. Гэлбрейт Дж. К. Новое индустриальное общество / Пер. с англ. М., 1969.
37. Гилы()ердипг Р. Финансовый капитал. Исследование новейшей фазы в развитии капитализма / Пер. с нем. М.. 1959.
38. Панпэ М. «Олигархи». Экономическая хроника 1992-2000. 2-е изд. М., 2000.
39. Мэнкью. Макроэкономика / Пер. с англ. М., 1994.
40. Потемкин А. Виртуальная экономика и сюрреалистическое бытие: Россия. Порог XXI века. Экономика. М., 2000.
41. Хайек Ф. Дорога к рабству. М.,*1992.
42. Сорос Дж. Кризис мирового капитализма. Открытое общество в опасности / Пер. с англ. М., 1999.
43. Трудовой кодекс Российской Федерации. М., 2002.
•• 44. Гейтс Б. Бизнес со скоростью мысли. 2-е изд. М., 2001. 45. Шумилов В. М. Международное экономическое право. Кн. I и II. М.. 2002.
25 26 Наверх ↑