Глава 9. КОНКУРЕНЦИЯ И МОНОПОЛИЯ

 1. Конкуренция и ее экономическая роль

Виды рыночного            На рынке существуют два вида противобор-

противоборства: что _Ства продавцов и покупателей: конкуренции общего и различного _{и м0110п0лия}_ Оба этих вида обладают опре- между ними            деленным единством. Оно состоит в том,

что в рыночной сделке, как известно, выступают собственники товаро£ и денег, которыми они обмениваются. Каждый продавец и покупател! сопоставляет в денежной форме спои расходы с доходами. При этом воз­можны три итога сделок: равенство затрат и результатов, убытки (расходы превышают доходы) м прибыль (результаты больше затрат).

Главной целью и мотивом¹ поведения участников сделок является, ра­зумеется, получение прибыли. Отсюда естественным путем возникает про­тивоборство между частными и коллективными собственниками товаров и денег за получение наибольшей выгоды от торговых сделок. Такая вы­года в решающей степени зависит от уровня рыночной цены. Очевидно, продавцы экономически заинтересованы в повышении иен на товары и услуги, а покупатели - в их понижении.

В соою очередь, рыночная цена испытывает воздействие двух основ­ных факторов. Это:

1)        рыночная власть. Чем больше такой власти у продавцов или у по­купателей, тем сильнее ее влияние на рыночную цену;

2)         формы взаимодействия покупателей и продавцов. Речь идет преж­де всего о двух крайне противоположных состояниях такого взаимодей­ствия — свободной конкуренции и абсолютной монополии, которые пол­ностью исключают друг друга. Сравнение их признаков дается в табл. 9.1-

 

Сначала рассмотрим первый вид рыночного противоборства.

Каковы форма             Конкуренция (от лат. сопсиггеге — сталки-

и способы конкуренции ваться) - соперничество между участника­ми рыночного хозяйства за лучшие условия п результаты производства, купли и продажи товаров.

Рыночную состязательность можно подразделить на ряд конкретных форм и методов.

A.   В зависимости от различия видов собственников имущества можно выделить соперничество о среде:'

•     мелких товаропроизводителей, покупателей;

•     владельцев небольших капиталистических предприятий;

•     собственников крупных хозяйственных объединений;

•     а также между всеми этими участниками рынка.

Б. По масштабам развития конкуренция может быть:

•      индивидуальной (с участием одного лица);

•     местной (ведется среди товаровладельцев какой-то территории);

■    внутриотраслевой (в одной из отраслей рынка идет борьба за полу­чение наибольшего дохода);

•     межотраслевой (соперничество представителей разных отраслей рынка за привлечение на свою сторону покупателей в целях извле­чения большего дохода);

■    национальной (состязание отечественных товаровладельцев внутри данной страны);

•     глобальной (борьба предприятий, хозяйственных объединений и го­сударств разных стран на мировом рынке).

B.    По характеру развития рыночная состязательность подразделяется ^На свободную и регулируемую.

Г. По приемам противоборства конкуренция делится на:

•     ценовую (рыночные позиции соперников подрываются путем сни­жения цен и

•     неценовую (победу одерживают посредством улучшения качества продукции, совершенствования обслуживания покупателей и т. п.).

Д. Наконец, под конкуренцией понимается также борьба за достиже­ние лучших результатов в каком-то виде соперничества. К такого рода со­перничеству можно отнести, скажем:

•         аукцион (продажу с публичных торгов какого-то товара или имущ_е. ства, которые достаются лицу, предложившему за них наивысшую цену);

•         конкурс среди претендентов, стремящихся занять свободное местс для обучения в высшем учебном заведении, дли устройства на рабо-

« ту, для получения премии за лучшее произведение.

Отдельные из указанных форм конкуренции нуждаются в более под­робном и разностороннем рассмотрении.

Что такое свободная Конкуренция получила образное определе-

и регулируемая              _Нцс «свободная» не случайно. Оно сталс

конкуренция                  применяться после устранения порядков,

которые еше в Средние века в большинстве городов Западной Европы установили цехи ремесленников — организации по профессии (цехи пека­рей, мясников, ткачей и др.). Эти цехи строго ограничивали выпуск и продажу своих изделий, чтобы устранить конкуренцию в своей среде. В конце ХУШ-Х1Х вв. под мощным напором крупного индустриального производства на смену застою и замкнутости цеховых объединений при­шли свободное капиталистическое предпринимательство и неограничен­ная конкуренция.

Свободная конкуренция означает наличие следующих свойственных ей признаков:

•         на рынке имеется множество независимых товаровладельцев, само­стоятельно решающих, что создавать м в каких количествах;

•         имеется никем и ничем не ограниченный доступ на рынок и такой же выход из него всем желающим. Это предполагает возможность каж­дому гражданину стать свободным предпринимателем и применить свой труд и материальные средства в интересующей его отрасли хо­зяйства;

•         покупатели свободны от всякого ущемления прав и имеют возмож­ность купить товары на любом рынке;

•         свободное соперничество обычно сопровождается борьбой с при­менением ценовой конкуренции (разорение соперника с помощью более низкой цены).

Описанное здесь противоборство соперников вполне соответствует периоду существовании свободного рынка, о котором сказано в предыду­щей главе. К отрицательным чертам такого рынка свободная конкурен­ция добавила еще ряд своих негативных признаков. Последние получили наименование «недобросовестная конкуренция». Речь идет о таком про­тивоборстве продавцов и покупателей, в котором нарушаются принятые на рынке правила и нормы цивилизованного поведения. В частности, до­пускаются такие действия:

. соперники вступают в сговор протни других конкурентов и стремят­ся их опорочить, дискредитировать (подорипть доверие);

•      используется ложная реклама своей продукции;

. устанавливаются дискриминационные (неравноправные дли разных покупателей) цены;

•     в целях устранении конкурентов и захвата рынков применяется демпинг - продажа товаров по так называемым бросовым ценам, которые значительно ниже, чем рыночные цены внутри страны или на мировом рынке.

Недобросовестную конкуренцию в наиболее злостных формах назы­вают хищнической. Такого рола действия чаше всего допускают монопо­лии. В связи с этим государство преследует недобросовестную конкурен­цию б антимонопольном законодательстве. При рассмотрении этого за­конодательства в данной главе мы рассмотрим меры по регулированию конкуренции.

Пониманию значении регулирования конкуренции способствует дальнейшее рассмотрение экономической роли рыночного противобор­ства.

Индивидуальная           При первоначальном знакомстве со сво-

конкуренция: каковы , бодной конкуренцией можно предполо- условия и результаты жить, что такое соперничество мелких про- рыночнои игры          давиов к покупателей вносит в рыночные

отношения полную неорганизованность, беспорядок. В значительной мере это соответствует стихийному развитию рынка. Между тем во всех существующих видах конкуренции в большей или в меньшей мере со­блюдаются писаные и неписаные правила своеобразной игры продавцов п покупателей, следуя которым можно добиться намечаемого результата. Эти правила игры прежде всего существенно различаются в зависимости от количества ее участников. Так, индивидуальная конкуренция способ­на изменять цены только отдельных продавцов. Ведущаяся же в нацио­нальном масштабе массовая конкуренция приводит в движение общую рыночную цену.

Рассмотрим механизмы воздействия индивидуальной конкуренции на цену.

Как известно, особенностью свободной конкуренции является то, что продавцы и покупатели являются мелкими собственниками. Никто "з них, естественно, не может в одиночку захватить рыночное простран­ство и установить дли всех свою цену Это решающее обстоятельство пре­допределяет правила конкурентной игры, ведущие соперников к победе ^или поражению.

Первое правило. Товаровладельцы должны учитывать уровень равно­осной цены (отражающей равенство спроса и предложения) как норма- тив (от лат. погпш'ю - упорядочение) рационального, разумно обосно- °анного хозяйствовании. Если, допустим, продавец установил очень вы­сокую цену на соою продукцию, превышающую равновесный уровень то он неизбежно столкнется с затовариванием продуктов, не нашедших сбыта. Тогда через какое-то время придется снижать цену или даже рас­продавать товары по ценам, приемлемым для покупателей. А это сопря­жено с непредвиденными убытками.

Второе правило. Чтобы «обхитрить» равновесную цену, товаропроиз­водитель старается затрачивать на единицу продукции меньше ресурсов и создавать товары по более иизкой индивидуальной цене. Между тем он продает эти изделия по общей для всех равновесной цене. В итоге обра­зуется дополнительный доход о виде разницы между равновесной и инди­видуальной ценами.

При этом смелые и дальновидные предприниматели, рискуя своим имуществом, делают открытия большого хозяйственного значения; изо­бретают и внедряют новинки техники и технологии, находят более эф­фективные формы организации труда и производства, способы эконом­ного использования ресурсов. Тем самым для всех прокладывается доро­га к научно-техническому и экономическому прогрессу.

Третье правило. При обострении борьбы соперники прибегают к ме­тоду ценовой конкуренции. Если позволяют средства, то иногда применя­ется демпинг^¶.

Добившись разорения соперника, победитель, как правило, восста­навливает прежнюю цепу и скупает имущество неудачника.

Сущность и механизм Широко распространено представление

национальной              ₀ том, что в рыночном соперничестве при-

конкуренции                 нимают участие только отдельные продав­

цы товаров. Но на самом деле на рынке страны развертывается широкомасштабная война всех против всех, в ко­торой принимает участие большая численность и продавцов, и покупате­лей.

Национальная конкуренция отличается тем, что всеобщее конку­рентное сражение ведется, образно говоря, на трех фронтах. Один фронт мы обнаруживаем среди продавцов. Все они стремятся к выгоде от прода­жи товаров и одновременно не упускать возможности отбить покупате­лей у своих соперников.

Другой фронт развертывается среди покупателей, которые заинтере­сованы выгодно приобрести продукты и вместе с тем готовы потеснить других претендентов на нужный им товар.

Наконец, главный фронт сражения проходит между армией продавцов и армией покупателей, стоящих на противоположных позициях в отно­шении уровня цены. Первая из них стремится продать свои изделия по­дороже, а вторая - купить веши по меньшей пенс. Теперь важно выяс­нить: какая армия выиграет противоборство?..

Многовековой опыт рыночной конкуренции учит следующему. Одерживает верх та армия, которая больше сплочена в единую массо­вую силу и способна навязать противнику свою иену. Преследуя обшие интересы, победители в течение определенного времени не конкуриру­ют друг с другом, но затем вступают во взаимную борьбу за свои част­ные интересы.

Какие законы рынка приводят в движение изменяющиеся цены?

В этих случаях действуют законы рыночной цены, которая изменяет­ся в зависимости от силы спроса (закон цены по массовому спросу) и от силы предложения (закон цены по массовому предложению). Это озна­чает, что в национальной конкуренции задействована так называемая критическая масса участников рынка. Речь идет о таком числе собствен­ников товаров и денег, которое может - через массовый спрос и массо­вое предложение - воздействовать на уровень рыночной цены. В странах с большой численностью населения критическая масса достигает 10-15 млн мелких товаровладельцев. Такое единение мелких собственников равносильно образованию мощной рыночной власти, которая способна изменять рыночную цену к их совместной выгоде.

Известно, что если массовый сцрос на какой-то товар возрастает, то рыночная цена повышается (см. рис. 8.6), что ведет к выгоде продавцов. Однако удорожание продукта противоречит интересам покупателей. Ка­ждый из них начинает уменьшать свой спрос, чтобы понизить цену. Обо­стрившаяся конкуренция среди покупателей ведет к распаду их единства. Достигнутая ранее высокая рыночная цена по спросу начинает снижать­ся и опускается до уровня равновесной цены.

Когда расширяется массовое предложение товаров, то, естественно, рыночная цена понижается (см. рис. 8.7), что дает выгоду покупателям. Но удешевление продукта наносит ушерб интересам продавцов. Поэтому один за другим они начинают свертывать сбыт своей продукции, чтобы повысить цену. Усиливающаяся конкуренция с^еди продавцов приводит ^к Распаду их сплоченной армии. Установившаяся ранее низкая рыночная Цена по предложению постепенно повышается до уровня равновесной иены.

Стало быть, в итоге всеобщего сражения устанавливается (правда, не "алолго) своеобразный «мир», о чем оповещает установление равновес­ной цены. Как видно, национальная конкуренция является рыночным ре­гулятором, который закономерно воздействует на три явления: во-первых, она влияет на цены, предлагаемые продавцами и покупателя­ми; во-вторых, устраняет нестабильное и неравное соотношение спроса и предложения п масштабе национального рынка; в-третьих, приводит общую рыночную цену к точке равновесия.

Важно отметить еще один результат конкуренции. Она разоряет од­них участников рынка и обогащает других, что неизбежно ведет к образо­ванию монополий.

Теперь настал черед подробно рассмотреть особенности монополи­зации рынка.

 2. Монополистические объединения

Каковы причины              Монополия (от греч. топоз - один, ро!е о -

образования и виды продаю) - вид хозяйственной организации

монополии                      _на р_ЫНке1 которая означает захват крупным

хозяйственным объединением подавляющей части рынка в целях своего обогащения.

На рубеже Х1Х-ХХ вв. монополизация рыночного пространства по­лучила быстрое и широкое развитие по следующей совокупности причин.

1.         Рыночным отношениям внутренне присуще движение от одной противоположности к другой (которые указаны на рис. 9.1): от монопо­лии к конкуренции и от конкуренции к монополии. Как известно, в XVIII- XIX вв. был совершен решительный переход от цеховой монополии ре­месленников к свободной конкуренции.

Но, в свою очередь, конкурентное противоборство неизбежно ведет к тому, что более сильные соперники побивают слабых, продвигаясь по пути монополизации торговли.

2.         Как мы знаем, на рубеже Х1Х-ХХ вв. ускорилось индустриальное развитие производства на основе научно-технического прогресса. Это за­кономерно вызвало большой скачок в концентрации (укрупнении пред­приятий) и централизации (объединении хозяйств) в области промыш­ленности. Такое реальное обобществление производства увеличивает масштабы выпуска продукции на крупных хозяйственных объединениях, а тем самым толкает их к монополистическому захвату рыночного про­странства.

3.         В XX в. стали быстро развиваться типы общей долевой и обшей совместной собственности. Благодаря известным преимуществам по (сравнению с частными предприятиями (см. гл. 3) общая собственность способна наиболее значительно расширять масштабы присвоения и в сфере производства, и в сфере рыночндго обращения. Именно таким предприятиям принадлежит рыночная власть.

Получившие сейчас развитие монополистические объединения под­разделяются на ряд групп (см. рис. 9.1).

А. По месту в торговых сделках монополии подразделяются на два вида:

• объединение предприятий, продающее определенные товары мно­жеству покупателей, — монополия;¶. хозяйственное объединение, скупающее какие-то продукты у всех продавцов, - мопопсония. Например, гигантские по своим размерам корпорации пищевой промышленности превращаются в монопсо- нш1 по отношению к фермерам, сбывающим им сельскохозяйст­венную продукцию.

Б С учетом степени охвата рынка выделяются следующие виды моно­полистических организаций:

•       в масштабе одной отрасли рыночной деятельности — абсолютная монополия. В этом случае действует один продавец, доступ на рынок для возможных конкурентов закрыт, продавец имеет полный кон­троль над количеством товара, предназначенного для продажи, и его ценой;      :„

•       в отраслевом масштабе обычно развертывается деятельность абсо­лютной моиопсонии. В отсутствие каких-либо конкурентов она пол­ностью контролирует скупку продукции множества товаропроизво­дителей по установленной ею цене;

•       в масштабе национального хозяйства может также сформироваться абсолютная монополия. Она находится в руках государства или его каких-то хозяйственных органов (например, государственная мо­нополия внешней торговли и т. п.).

Аналогично — в общенациональном масштабе — действует абсолют-

мопопсония.

В В зависимости от характера и причин возникн<ф>ения различают сле­дующие виды монополистических объединений.

•      Естественная монополия. Ею обладают собственники и хозяйствен­ные организации, имеющие в своем распоряжении редкие и свободно не "^производимые элементы производства (например, редкие металлы, °^собые земельные участки под виноградники). Сюда также относится не- ^к°торые отрасли и виды производства, в которых из-за особой техноло­ги недопустимо развивать конкуренцию.

Под естественной монополией понимается состояние товарного ^рь'нка, при котором удовлетворение спроса на продукцию эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей пред. приятия. Такая эффективность выражается в существенном понижении хозяйственных затрат на единицу товара по мере увеличения объема про- изводства. Причем изделия, производимые субъектами естественной мо­нополии, не могут быть заменены в потреблении другими продуктами^¶.

♦        Легальные монополии, образующиеся на законном основании. К ним можно причислить формы монополизации, как бы защищенные от конкуренции:

а)    патентная система. В данном случае имеется в виду, что выданный физическим и юридическим лицам патент - это свидетельство, которое удостоверяет их авторство и исключительное право на изобретение, по­лезную модель, промышленный образец^¶;

б)    авторские права. В законодательном порядке регулируются отно­шения, связанные с созданием и использованием произведений науки, литературы и искусства (авторское право), фонограмм исполнений, по­становок, передач, организацией эфирного или кабельного вешання (смежные права)¹;

в)    товарные знаки. Имеется в виду законодательное регулирование отношений, которые возникают в связи с регистрацией, правовой охра­ной и использованием товарных знаков, знаков обслуживания и наиме­нований мест происхождения товаров^¶.

♦        Искусственные монополии. Под этим условным названием (кото­рое отделяет данные организации от естественных монополий) имеются в виду объединения, создаваемые ради получения монополистических выгод.

Искусственная монополия преднамеренно меняет структуру рыноч­ного пространства в своих интересах:

. создает барьеры для вхождения на рынок новых соперников (захваты­вает источники сырья и энергоносителей, через зависимые банки не выдает кредиты для хозяйственных нужд новым предприятиям и т. п.);

•    достигает очень высокого (по сравнению с конкурентами) уровня технологии производства;

•     применяет более крупный капитал, позволяющий добиться боль­шего эффекта от масштабов производства;

•    теснит конкурентов хорошо поставленной рекламой. Искусственные монополии выступают в виде конкретных форм:

а)  картель - союз нескольких предприятий одной отрасли промыш­ленности, в котором его участники сохраняют свою собственность на средства и продукты производства, а созданные изделия сами реализуют на рынке, договариваясь о квоте - доле каждого в обшем выпуске про­дукции, о продажных иенах, распределении рынков и др.;

б)  синдикат - объединение ряда предприятий, изготавливающих од­нородную продукцию; здесь собственность на материальные условия хо­зяйствования сохраняется за участниками объединения, а готовая про­дукция реализуется как их общее достояние через созданную для этого контору;

в)  трест - объединение юридических лип, в котором создается со­вместная собственность данной группы предпринимателей на средства производства и готовую продукцию;

г)  концерн - союз формально Независимых предприятий (обычно из разных отраслей промышленности, торговли, транспорта и банков), в рамках которого головная фирма организует финансовый (денежный) контроль за всеми участниками. Концерн получил сейчас широкое рас­пространение.

Приобретенная монополией рыночная власть используется для уста­новления в ее интересах рыночных цен.

Как монополии             Существо переворота в рыночном иенооб-

проиэводят переворот разовании состоит в том, что монополии как

■ рыночном                  участники рыночных сделок - в отличие от

ценообразовании                                                                           ,

мелких товаровладельцев (способных изме­нять только свои индивидуальные иены) - могут; сами устанавливать ры- "°чные иены¹. При этом они очень своеобразно используют закон цены ^массовому спросу и закон иены по массовому предложению.

_т ' Профессора С. Фишер, Р. Дорнбуш и Р. Шмалензн отмечают, что мелкие аропронзводитслп. участвующие п свободной индивидуальной конкуренции, Мо< ^ ^бь1Ть охарактеризованы как цепопилучатели, так как они принимают ры- Н||\|^Н^^{Ю 1|Сну как данн}У^{ю 11} находящуюся пне их контроля... Монополисты не при- [1^ ^ают цену как данную. Их можно охарактеризовать как ценопроизводнтелей» ^тУст^С         Макконнелл и С. Брю также считают: «Чистый монополист... дик-

^Цсну, поскольку он контролирует обшнй объем данного продукта» (I, с. 533].

1.         Монополии, продающие товары в массовом порядке, в своих инте- ресах используют закон цены по предложению (см. рис. 8.7). Они наме- ренно уменьшают продажу своих товаров (снижают объем предложе­ния), чтобы создать искусственный дефицит продуктов. Нехватка ры. ночных благ ведет к росту монопольно высокой иены. Так, в последние годы нередко в России и других странах предприятия-монополисты, производящие и сбывающие бензин, резко сокращали продажу моторно- го топлива, с тем чтобы при повышенном спросе на него поднять иеиу по предложению.

При каждом возобновлении проиедуры повышения иен монополия, разумеется, учитывает потери, которые она несет от уменьшения объема производства и продажи товаров. Чтобы перекрыть такую утрату дохода, она устанавливает новые иены на более высоком уровне. При этом моно­полия следит, чтобы выручка от продажи меньшего количества изделий покрывала упущенную выгоду и давали возросшую сумму дохода.

2.         Монопсония, закупающая большие партии товаров у мелких про­изводителей, своеобразно использует закон цены по спросу (см. рис. 8.6), Заранее скупая, например, сельскохозяйственное сырье по низким ие­нам и создавая его большие запасы, монопсония в период сбора нового урожая устанавливает монопольно низкую иену на закупаемую продукцию. Такая цена дает монопсонии желаемую выгоду. Ее выигрыш возрастаете каждым новым снижением закупочных цен, что является результатом преднамеренного создания зоны избытка сбываемой продукции.

Характерен такой пример. Монопсонии западных стран издавна за­купают дешевое сырье у предпринимателей и мелких товаропроизводи­телей стран Азии, Африки и Латинской Америки. Низкие иены устанав­ливались на ряд товаров традиционного африканского экспорта (чай, кофе, какао-бобы).

3.          Наконец, фирма, одновременно являющаяся монополией и мо- нопсонией, удваивает свой доход посредством так называемых ножниц цен. Речь идет о монопольно высоких н монопольно ннзкнх ценах, уровни которых удаляются друг от друга подобно расходящимся лезвиям нож- нии. Такое движение цен основывается на расширении зон избытка иДс фииита товаров. Оно характерно для многих предприятий обрабатываю­щей промышленности, которые - особенно в условиях инфляции - ус* танавливают цены на свои готовые изделия в несколько раз выше, чем увеличиваются цены в отраслях добывающей промышленности.

Во второй половине XX в. с расширением сферы агробизнеса в США, Франции, Великобритании и других западных странах ножнииК иен стали одним из главных методов, с помощью которого крупные фиР" мы вытеснили мелких и средних фермеров из сельскохозяйственной производства.

В нашей стране ножницы цен использовались особенно широ"⁰ в период индустриализации народного хозяйства. Государство, выполн"" ро.пь монополии и монопсонии, устанавливало относительно высокие цены на промышленные изделия и очень низкие закупочные иены на сельскохозяйственное сырье, чем нанесло большой ушерб экономике _села. До последнего времени такого рода ножнииы пен не устранены'.

Почему введено          Совершенно очевидно, что с помошью

антимонопольное       произвольно устанавливаемых иен монопо-

законодательство        _{ЛИИ С0}(5_Ир_{ают свосго} рода дань с других

предпринимателей и населения. Это порождает и обостряет социаль­но-экономические противоречия, что не останавливает монополистиче­ские объединения.

Чтобы удерживать столь выгодное положение на рынке, монополии экономическими и другими методами решительно расправляются с кон­курентами. Назовем некоторые из этих способов:

•    хозяйственный бойкот — частичный или полный отказ от экономи­ческих связей с аутсайдерами (предприятиями, не входящими в мо­нополистическое объединение). Монополии предлагают зависи­мым от них покупателям не приобретать товары других фирм, так как они якобы худшего качества;

•    демпинг — преднамеренная продажа товаров по бросовым иенам с целью разорения конкурента;

•    ограничение продажи товаров самостоятельным (независимым от монополий) фирмам (например, уменьшение поставок нефти неф­теперерабатывающим заводам);

•    маневрирование ценами: монополия повышает иены на продукты, сбываемые мелким собственникам, и одновременно применяет тайные скидки и уступки в этом отношении для крупных покупате­лей;

•    использование финансовых средств борьбы с конкурентами (напри­мер, спекуляция ценными бумагами на фондовой бирже, о чем бу­дет рассказано в гл. 16);

•   разорение конкурентов с помошью дозволенных законом и недозво­ленных средств с целью их поглощения и присоединения к моно­полии. Последние применяют широкий арсенал жестоких приемов: подделывают продукцию конкурентов, нарушают патенты, копи­руют товарные и фирменные знаки, обманывают потребителей. Против своих рыночных противников многие фирмы применяют промышленный шпионаж (тайно выведывают производственные секреты, используя для этого электронные средства, услуги «пере­бежчиков» с предприятий-конкурентов и т. п.). Некоторые моно-

_п ' Так, в России в 1994 г. цеиы на промышленные средства производства, вы- _Хо7^е""м Для сельского хозяйства, росли в 3 раза быстрее, чем цены на ссльско- ^3(,иствснную продукцию.

полии нс брезгуют уголовно наказуемыми методами, вплоть д_с поджогов помещений, террористических актов и заказных убийств.

Уже п конце XIX в. стало очевидно, что монополистические объеди- нения разрушают нормальные для рыночной системы отношения. В от­вет на такие отрицательные действия в правовых и демократических го­сударствах применяются соответствующие меры противодействия. Речі идет об осуществлении антимонопольного законодательства.

Во многих странах государство проводит антимонопольную полити­ку и регулирование конкурентного рынка по следующим основным на­правлениям.

1.         Ограничивается монополизация рынка. При этом под монополиза­цией подразумевается не укрупнение производства, а только серьезное ограничение торговли. Так, в США в принятом в 1890 г. антитрестов­ском законе монополизацией рынка признано обладание рыночной до­лей, равной или превышающей 60%.

2.         Признается незаконным слияние конкурирующих компаний. Такое слияние усиливает монополизацию и ослабляет конкуренцию. Правда антимонопольное законодательство не приостанавливает процесс цен­трализации в сфере производства (объединение предприятий в крупные фирмы или хозяйственные объединения).

3.        Запрещается установление монопольных цен (в том числе «лидерст­во» фирм в повышении иен и другие подобные виды сговора).

4.         Сохраняется н поддерживается конкуренция в цивилизованных фор­мах. В связи с этим воспрещаются «нечестные» или «обманные» способы соперничества - демпинг, применение фальшивой рекламы продоволь­ственных продуктов, лекарств и косметических средств, медииннски> инструментов и т. п.

В 1990-х гг. в России сделаны первые шаги по разработке и примене­нию антимонопольного законодательства^¶.

Из всего сказанного в данной главе можно сделать три обобщения.¶Во-первых, в ряде стран в начальный период капитализма (XVIII- XIX вв.) преимущественное развитие получила свободная конкуренция Во-вторых, в конце XIX - начале XX в. произошли широкая монополи­зация рынка и вытеснение свободной конкуренции. В-третьих, во мно­гих странах государство выступило с законодательными мерами в под­держку конкуренции и против разрушительных действий абсолютны) монополий на национальном рыночном пространстве. Таким путем в де- _м0Кратическом и правовом государстве принимаются меры по предот­вращению деятельности монополий по сбору своеобразной дани со всех слоев населения¹.

Теперь пришло время задаться вопросами: в каких направлениях раз­вивались противоречия во взаимодействии участников рынка в послед­ние десятилетия? Изменилась ли сегодня сама конкуренция и монопо­лия?

Отпет на эти вопросы дается в следующем параграфе.

 3. Новое во взаимосвязи конкуренции и монополии на рубеже ХХ-ХХ1 столетий

В каких направлениях Во второй половине XX в. конкуренция

развиваются                и монополия стали развиваться в серьезно

конкуренция               изменившихся направлениях. Что это за

и монополия               ..„„„„„„«..„„о

направления?

Первое направление - возрастание экономической роли монополии.

Как уже было сказано в гл. I, во второй половине XX в. началось ус­коренное развитие научно-технической революции. В связи с этим о корне изменилась роль многих монополий. Для конца XIX - первой половины XX в. традиционным было стремление монополий тормозить применение научно-технических новинок, чтобы не допускать снижения рыночных иен. Но сейчас крупные хозяйственные объединения стано­вятся легальными монополиями и в течение определенного срока исполь­зуют патентное право для обновления технологии². Они также расшири­ли применение авторских прав и товарных знаков.

Внедрение достижений научно-технической революции требует крупных материальных затрат. Как правило, такие затраты не способы осуществлять мелкие предприятия, типичные для свободной конкурен­ции. В отличие от них монополии с их высокими доходами могут в своей отрасли добиться первенства в научно-техническом прогрессе. Этим они Упрочивают свое преобладающее положение на рынке³.

Важно также учесть, что во второй половине XX в. в экономике раз­витых стран возник монополистический по своей природе государствен- ^^сектор. Государство нередко ограничивает вхождение предприннма-

ч

¹ К. Макконнелл и С. Брю признают, что посредством высоких иен «вла- льцы монополистических предприятий обогащаются за счет остальных слоев °^бЩества» [I, с. 546].

_м ^г П. Самуэльсон и В. Нордхаус пишут: «Государство с помошью патентных _с    способствует активизации изобретательской деятельности» [И,

_0т ³ К. Маккоииелл и С. Брю отмечают: «Современная технология в некоторых _т„р ^Слях такова, что эффективное малозатратное производство может быть дос- „ПО, только если производители являются чрезвычайно крупными как в абсо-

^н°м выражении, так и относительно доли рынка» |1, с. 535].

телей в отрасль хозяйства или род деятельности путем выдачи лицензии (разрешения), создавая также таким способом собственную монополию^¶

Второе направление - обострение конкуренции. Научно-техническая революция необыкновенно ускорила совершенствование технической базы производства. В результате этого резко усилилось соперничество особенно в области внедрения новейших достижений техники и техноло­гии. Сейчас сложилась такая обстановка, что монополии во всех отрас­лях национального хозяйства не могут на долгий срок освободиться от ожесточенной конкурентной борьбы. Технический прогресс является важнейшим фактором сохранения монополии, поскольку, не проводя технических нововведений, монополист может потерпеть поражение от новых конкурентов, внедривших наиболее эффективные научно-техни­ческие достижения^¶.

В последние годы огромное значение приобрело участие крупных хо­зяйственных объединений в глобальной конкуренции, направленной на завоевание мирового рыночного пространства^¶.

Во многих странах государство оказывает национальным монополи­ям помощь в освоении новейших научно-технических достижений, в подготовке научных и инженерных кадров, а также обеспечивает их другими экономическими преимуществами. Ориентиром в этом отноше­нии служит определение рейтинга в глобальной конкуренции^¶.

Третье направление - сочетание конкуренции н монополии. Рассмот­ренные иышс свободная конкуренция и абсолютная монополия в на- _сТояшсе время являются исключениями. Правилом же является нераз­дельность двух противоположностей - конкуренции и монополии. Речь „дет о том, что ведущие участники современного рынка в определенной _мере соединяют монополистические и конкурентные действия.

Скажем, в США большинство рынков находится под влиянием не­скольких крупных компаний, чаше всего двух или трех. Но между ними _не утихает соперничество, принимающее разные формы.

Формы сочетания       Основными формами своеобразного соеди-

монопоЛии                 нения двух противоположных видов взаи-

и конкуренции            модействия объектов рынка выступают:

а) монополистическая конкуренция и б) олигополия. О новом состоянии рынка дает представление табл. 9.2.

Таблица 9.2

 

В монополистической конкуренции органически представлены две раз­ные стороны. Одна из них состоит в том, что фирма создает легальную монополию, которая с помощью патентов, торговых и фирменных зна­ков защищается от конкурентов. Этому же способствует дифференциация (разделение на различные формы) товаров - придание им индивидуаль­ных свойств (по качеству, форме, окраске, упаковке, условиям продажи). Другая сторона заключается в том, что на рынке, где продаются однород­нее товары. имеется много разных конкурентов, проводящих дифферен- ^цчацц_Ю своих продуктов.          ⁴

Дифференциация товаров является проявлением нового вида сопер­ничества продавцов — неценовой конкуренции. Это противоборство в кор- ^Не отличается от свободной конкуренции мелких товаровладельцев. Если ^п°след_Ние предлагали покупателям, как правило, однородную и одина­ковую по качеству продукцию, то сейчас монополистическая конкурен- ^ц"^я протекает совершенно иначе. Нсиеновая конкуренция, развиваю- ^а«ся на основе продажи разнородных продуктов, отличается следую- ^1,,мн признаками:

•      неодннакоаым качеством товаров - их различиям по назначению материалам, оформлению, качеству работы. Скажем, персональные компьютеры, как известно, могут отличаться друг от друга по мощ. ностн, программному обеспечению, предназначению для групп по­требителей и т. д. Очень различны по фасону, материалам и другим признакам мужская и женская одежда и множество других вешей;

•      разнообразием торговых услуг. Магазины стремятся склонить на свою сторону покупателей более высоким качеством обслужива­ния, предоставлением товаров в кредит н т. п.;

•      размещением н доступностью мест продажи продуктов для покупате­лей. Так, часто маленькие магазины располагаются на более ожив­ленных улииах, работают 24 часа в сутки;

•      упаковкой и рекламой.

В силу такого рода особенностей фирма, участвующая в монополи­стической конкуренции, занимает сравнительно небольшой удельный вес в торговле. Соперники действуют независимо друг от друга из-за множества конкурентов. Из-за этого они не могут договориться между собой с целью ограничения объема продажи своих индивидуализирован­ных продуктов или установления более высоких иен.

По-своему монополия и конкуренция сочетаются в олигополии. Олигополия (от греч. oHgos - немногий, ро!ео - продаю) - господство ие- большого числа крупнейших фирм в производстве на рынке. В отличие от фирм, участвующих в монополистической конкуренции и имеющих небольшой удельный вес в торговле, олигополии обладают очень боль­шой рыночной властью. Так, в США отрасль национального хозяйства считается олнгополнстическон, если крупнейшие компании контроли­руют 40% и более всего рынка^¶. Для определения степени господства олигополий в отрасли применятся показатель, степень концентрации (со­средоточения продаж) четырех крупнейших фирм^¶.

Олигополии могут выпускать однородную продукцию (сталь, цинк, медь, цемент и т. д.) и дифференцированную (автомобили, моюшие средства, множество бытовых электрических приборов и др.).

Олигополии возникли не случайно. На Западе государство активно вмешивается в хозяйственную деятельность монополий. Так, оно уста­навливает контроль за иенами, чтобы сдерживать инфляцию и регулиро­вать уровень иен в высококоииентрнрованных отраслях, где сильнее все­_го раэоита монополизация. Специальные государственные органы на­блюдают за ценами, объемами производства, входом и выходом фирм из отраслей. Они содействуют выполнению антимонопольного законода­тельства.

Олигополии вынуждены считаться с антимонопольным законода­тельством. Однако они нередко различными путями (посредством «ли­дерства в ценах», тайного «джентльменского соглашения») обходят анти­монопольные законы и добиваются повышения рыночных цен или под­держивают по крайней мере выгодные им цены. При этом олигополии не приемлют ценовую конкуренцию, ибо конкурирующие фирмы могут бы­стро и легкр ответить на снижение иен, и имеют достаточные денежные средства для совершенствования изделии и поддержания рекламы. Как и отрасли с монополистической конкуренцией, олпгополнетические от­расли делают упор на нецеиовую конкуренцию.

Неценовая конкуренция существенно меняет рыночный механизм регулирования взаимосвязи цен и стоимости. Поскольку на рынке гос­подствует установленная олигополией высокая цена, то она уже не может совершать прежнее движение вокруг стоимости товара. Наоборот, вели­чина стоимости - общественно необходимых затрат труда и материаль­ных средств - изменяется в соответствии с уровнем зафиксированной иены продуктов. Так, в зависимости от остроты противоборства на рын­ке увеличиваются или снижаются расходы фирм на повышение качества изделий, на содержание сети обслуживания потребителя, на рекламу и т. п. В результате более быстро меняются затраты труда и материальных средств на изготовление и сбыт продукции, т. е. производство и сбыт олигополии оказываются более гибкими, чем рыночная цена.

Когда конкуренция достигает крайнего обострения, затраты произ­водственных ресурсов нарастают и могут вплотную приблизиться к уста­новленной высокой иене. И это не случайно: методы неценовой конку­ренции предполагают наличие огромных капиталов и всевозможных ре­зервов, чтобы обеспечить совершенствование продуктов, массовую рекламу их особых качеств, предоставление кредитов покупателям н пр. Относительно слабые компании, не имеющие таких средств, теряют по­зиции на рынке и вынуждены сотрудничать с более мощными групповы­ми монополиями.

При подведении итогов процесса развития квнкуренцин и монопо- ^Л1|п на рубеже ХХ-ХХ1 столетий перед нами предстает современное со- °"ояние взаимоотношений участников рынка. Для этого рынка характер- ^ИЬ| следующие элементы:

О сравнительно небольшие остатки свободной конкуренции;

2) острое противоборство монополий с аутсайдерами (независимы­ми мелкими и средними хозяевами);

₍ 3) соперничество между крупными монополиями на национальном ¹ Мировом рынках;

4)         монополистическая конкуренция и соперничество между участ­никами олигополии;

5)         государственное ограничение монополистической деятельности и зашита конкуренции в ее цивилизованных формах.

Важно подчеркнуть, что в западных странах сейчас нет крайних со­стояний рынка: ни свободной конкуренции, ни абсолютной, ничем не ог­раниченной монополии, охватывающей все национальное хозяйство. Иная картина наблюдалась в нашей стране.

 4. Россия: путь к современному развитому рынку

Как возник                    В нашей стране сложилась весьма непро-

государственный          стая история развития рыночных отноше-

монополизм                  ний. Эти отношения были достаточно вы­

соко развиты в конце XIX - начале XXв. В России прочно утвердилось товарно-денежное обращение, что позволило в 1897 г. ввести золотой стандарт. Однако во время Гражданской войны 1918-1921 гг. народное хозяйство пришло в состояние упадка и разрухи, а рыночные связи были фактически свернуты.

Рынок вновь возник весной 1921 г. Проводимая советской властью новая экономическая политика создала для возрождения отечественного товарного производства и денежного обращения благоприятные условия (см. гл. 4).

Но с начала 1930-х гг. новая экономическая политика была прекра­щена, а рынок, как говорится, «вырубили до основания»: было запреще­но свободное предпринимательство и полностью исключена конкурен­ция. Затем на десятилетия установилось господство государственного мо­нополизма, который опирался на прямое принуждение и приказные методы. Абсолютная рыночная монополия в масштабе страны проявля­лась в двух направлениях:

а) государство монополизировало продажу основной массы товаров;

6)         оно выполняло роль всеохватывающей монопсонии, поскольку за­купало основную массу сырьевой продукции (например, продукцию колхозов).

Государственный монополизм нередко отличается прямым произво­лом в установлении цен. Так, в конце 40 - начале 50-х гг. XX в. советское государство ежегодно проводило снижение цен на продовольственные и другие товары для населения. Это осуществлялось за счет уменьшения цен, по которым государство приобретало сельскохозяйственные про­дукты у колхозов и совхозов. Тем самым, естественно, наносился ущерб и без того низкому жизненному уровню сельских тружеников.

Централизованное ценообразование было не способно установить равновесное соотношение предложения и спроса всей товарной массы.

Так, со второй половины 50-х и до 90-х гг. XX в. государство систе­матически увеличивало размер денежной заработной платы главным об- _па3ом мало- и среднеоплачиваемым рабочим и служащим. Повышались д_еНежныс доходы сельских жителей, поскольку возрастали государствен­ные заготовительные и закупочные цены на сельскохозяйственную про­дукцию. При этом цены на товары народного потребления оставались _неИзменными.

Вся система цен не учитывала действительные затраты на производ­ство продукции. Скажем, очень низкими были цены на многие промыш­ленные средства произиодства, они были значительно ниже уровня ми­ровых цен. Планирование цен из единого экономического центра было не способно своевременно и правильно учитывать изменение спроса на товары народного потребления. Этим было устранено воздействие поку­пательского спроса на развитие производства товаров потребительского назначения, которых очень не хватало.

Каков путь перехода Чтобы перейти к современной рыночной к развитому рынку          экономике, приходится преодолевать боль­

шие трудности. Они связаны прежде всего с тем, что между стартом — абсолютной рыночной монополией — и фи­нишем — конкурентным рынком, как говорится, дистанция огромного размера. Это наглядно показывают данные табл. 9.3, в которой сопостав­лены важнейшие черты стартовых и финишных позиций.

Таблица 9.3

 

За 1990-е годы наша страна продвинулась к развитому рынку незна­чительно. Сейчас более четко, чем вначале, обозначились задачи, тре- Ующие разрешения в теории и на практике.

При преобразовании российской экономики требуется правильно ^Вь,брать тип и структуру рыиочиых отношении.

Еще до 1992 г. инициаторы создания новой экономики провозглаша- " идею создания свободного рынка. Их не смущали предостережения Ротивников такой ориентации. Так. Дж. Гэлбрейт (США) в интервью _Го ^ете «Известия» 31 января 1990 г. откровенно и резко заявил: «Те, кто °Рит... о возвращении к свободному рынку времен Смита, неправы

настолько, что их точка зрения может быть сочтена психическим откло­нением клинического характера. Это то явление, которого у нас на Запа- де нет, которое мы не стали бы терпеть н которое не смогло бы выжить».

Как это ни парадоксально, но наша страна все-таки совершила пере, ход к свободному рынку уже в январе 1992 г. Правда, речь идет о возник­новении с самого начала множества примитивных продовольственных и вещевых рынков, где велась индивидуальная перепродажа отечествен­ных и иностранных товаров. Каждому гражданину было предоставлено право торговать чем угодно и гле угодно. При этом далеко не всегда со­блюдался надлежащий санитарно-эпидемиологический, экологический и иной контроль.

Жизнь доказала, что необходимо быстрее решать созидательные за­дачи: создавать рынок как социальный институт (см. гл. 8,

 2). Самодви­жение к цивилизованному рынку надо начинать с разработки множества правовых норм и законов, регулирующих рыночную экономику. Но это отнюдь не означает возврат к государственному монополизму.

Одна из первостепенных задач - провести оптимальное сочетание до­пустимой монополизации н конкуренции в нх цивилизованных н эффектив­ных формах.

Движение от полностью монополизированного рынка началось идо сих пор продолжается без существенных изменений эффективности рос­сийского рынка. Слабо выполняются законодательно закрепленные меры по ограничению монополистической деятельности и развитию конкуренции. Поэтому, например, в 1992 г. введение «свободных» иен проводилось руками монополий и в их интересах. В то же время государ­ство слабо поддерживает мелкий и средний бизнес, без которого не мо­жет быть конкурентного рынка.

Важно решить и другую задачу - полностью развить всю систему спе­циализированных рынков. Рыночные преобразования в нашей стране нача­лись с полного разрушения системы государственного материально-тех­нического снабжения. Однако взамен ее не были созданы аналогичный рынок производственного оборудования, а также рынок оптовой торгов­ли. Нормальной экономики не может быть без высокоразвитого рынка не­движимости (земли, жилья) и без рынка ценных бумаг. Еще предстоит в полной мере воссоздать псе звенья развитой рыночной системы.

Рассмотрение указанных здесь и других путей развития рыночной системы будет продолжено при конкретном анализе основных форм хо­зяйственной деятельности в разделах 111—VI учебника.

КРАТКИЕ ОБОБЩЕНИЯ И ВЫВОДЫ

Конкуренция и ее экономическая роль

1. Конкуренция - это соперничество между участниками рыночн°" го хозяйства за лучшие условия производства, купли и продажи товар®^11.

Конкуренция принимает ряд конкретных форм и методой и зависимости _оТ различия видов собственников, масштабов и характера ее развития, приемам противоборства и по результатам соперничества.

2.      Свободная конкуренция предполагает наличие на рынке множе­ства независимых товаровладельцев, ничем не ограниченный доступ на рынок и сыход из него, свободу выбора товаров. Вместе с тем такая сво­бода несовместима с недобросовестной конкуренцией, которую государ­ство преследует в законодательном порядке.

3.      Конкуренция мелких товаровладельцев способна изменять толь­ко их инднцидуальные цены товаров. В таком соперничестве конкуренты учитывают уровень равновесной цены, стремятся создавать продукты по более низкой индивидуальной цене и прибегают к продаже товаров по более низкой цене.

4.      В национальной конкуренции развертывается широкомасштабная «война всех против всех». Обострившаяся конкуренция среди покупателей ведет к снижению достигнутой ранее высокой рыночной цены по массо­вому спросу. Усилившееся противоборство среди продавцов приводит к повышению возникшей ранее низкой рыночной цены по массовому предложению. Столкновение между армиями покупателей и продавцов в конечном счете ведет к установлению равновесной рыночной цены.

Монополистические объединения

5.      Монополистические объединения обладают рыночной властью - могут контролировать объем пронзввдетва и цены продукции в целой от­расли хозяйства. Монополии различаются по месту в торговых сделках, степени охвата рынка, характеру и причинам возникновении.

6.      Монополии, продающие товары в массовом порядке, в своих инте­ресах используют закон цены по массовому предложению, устанавливая монопольно высокие цены. Монопсонии, закупающие большие партии товаров у мелких производителей, используют закон цены по массовому спросу, устанавливая монопольно низкую цену. Фирма, являющаяся од- ^н°временно монополией и монопсонней, обогащается с помощью МОНО­ПОЛЬНО высоких и монопольно низких цен.

⁷- Государство осуществляет антимонопольное законодательство, ^0гРаннчивая монополизацию рынка и поддерживая конкуренцию в ци- ^иилизованных фирмах.

Новое во взаимосвязи конкуренции и монополии на рубеже ХХ-ХХ1 столетий

В современных условиях возрастает экономическая роль монопо­лий. особенно в развитии науки и техники. Научно-техническая револю- я обостряет конкуренцию, усиливая глобальное соперничество. Для стоящего времени характерно сочетание монополии и конкуренции в Личных формах.¶

9. Типичными формами сочетания монополии и конкуренции яаля. ются монополистическая конкуренция, основанная на дифференциац^ продуктов, и олигополия, обладающая большой рыночной властью.

Россия: путь к современному развитому рынку

10.         С начала 1930-х гг. в экономике нашей страны господствовал го­сударственный монополизм в закупке и продаже товаров. Централизо­ванное планирование цен было не способно установить равновесное со­отношение предложения и спроса всей товарной массы и отличалось произволом в установлении цен.

11.        Дли успешного перехода к развитому рынку в нашей стране важ­но правильно выбрать тип и структуру рыночных отношений; создать рынок как социальный институт; оптимально сочетать допустимую мо­нополизацию и конкуренцию в их цивилизованных и эффективных фор­мах; полностью развить всю систему специализированных рынков.

ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫЙ ТРЕНИНГ 1. Ключевые термины и понятия

Конкуренция; свободная конкуренция; ценовая конкуренция; моно­полия; монопсония; естественная монополия; легальная монополия; мо­нопольная цена; антимонопольное законодательство; монополистиче­ская конкуренция; олигополия; нсценовая конкуренция; путь России к современному развитому рынку.

2. К терминам из левой колонки найдите соответствующие определения

в правой колонке

2.1.                                                                                         Монополия         а) право на использование или

продажу изобретения или техноло­гии;

2.2.                                                                                         Антимонопольное законода- б) рынок, на котором рыночная тельство    власть принадлежит нескольким

крупным фирмам;

2.3. Монополистическая конку- в) рынок, на котором есть только

один продавец;

г) законы разрабатываются с целью предотвратить возникновение мо­нополии и защитить конкурен­цию;

д) фирмы продают неоднородны? продукты и соперничают меЖДУ собой.¶

3. Какое из следующих утверждений больше других относится к свободной рыночной экономике:

а)   много покупателей и мало продавцов:

б)   много продавцов и мало покупателей;

в)   уровень цен на рынке диктуется совокупностью отношений меж­ду продавцами и покупателями, а не может назначаться отдельным ли­цом или какой-то группой граждан?

4. Найдите наиболее подходящий ответ

Рыночная конкуренция очень важна, потому что она:

а)   ограничивает влияние спроса и предложения на цену;

б)   поощряет производителей работать эффективнее;

в)   создает рынок, на котором производители могут контролировать

иены.

5. Вопрос на сообразительность

5.1.      Каковы доводы «за» и «против» монополии?

5.2.     Сопоставьте признаки свободной конкуренции и абсолютной монополии. Являются ли, на ваш взгляд, конкуренция и монополия пол­ностью несовместимыми противоположностями?

6. Войрос для знатоков права

Как ведется конкуренция и каким образом устанавливается монопо­лия в области криминальной экономики?

7. Практикум

 ¶Настоящая глава завершает подраздел 2.2 «Организационно-экономические отноше­ния», а тем самым весь раздел И «Система экономических отношений». Данная тема

является завершающей потому, что управление хозяйством является про­изводным экономическим отношением, которое зависит от всех рассмот­ренных до этого отношений. Поэтому с самого начала важно представить себе такие зависимости.

Управление хозяйством представляет собой целенаправленное, упоря­дочивающее воздействие на совместный труд. Оно призвано организовы­вать, регулировать^¶ и контролировать хозяйственную деятельность от­дельных работников и производственных единице целях достижения на­меченных результатов. Как же эти управленческие процессы связаны с собственностью, кооперацией и разделением труда, рынком и государ­ственной деятельностью?

1.        Управление н собственность

Если управление призвано упорядочить коллективный труд, то сше неясно, в чьих интересах это делается. Такой вопрос позволяет выявить зависимость управления хозяйством от собственности. Организация трудя всегда осуществляется с определенной целью - как можно лучше ис­пользовать средства производства и обеспечить их собственнику надле­жащий доход.

Вместе с тем на протяжении истории хозяйственной жизни зависи­мость управления от собственности неоднократно менялась. Она являет­ся прямой связью, когда сам собственник занимается руководящей дея­тельностью, или косвенной, если владелец хозяйства регулирует его чере^; специально нанятых для этого управляющих.

2.        Связь управления с кооперацией н разделением труда

Всякий вид кооперации (объединенный труд) нуждается в управле­нии. Возьмем, например, сооружение большого жилого дома. Несомнен­но, что строители не смогут начать и завершить стройку, если никто н' обеспечит их целенаправленную и согласованную работу. При просто^ кооперации труда в небольших размерах управлять хозяйством способе^1.¶

_чеповек, имеющий определенный жизненный и производственный опыт. При переходе от простой кооперации труда к сложной управленче­ская деятельность на предприятиях стала превращаться » особую про­фессиональную работу, требующую специальной подготовки.

3.    Управление и рынок

Как известно, товарно-рыночное хозяйство обладает способностью _к определенному саморегулированию (см. гл. 8). Подобно всякой управ­ляющей системе, товарное производство и рынок наделены прямой и об­ратной связью, что позволяет им решать важную организационную зада­чу: что производить, как это делать и для кого создавать продукты.

Однако по ряду причин в XX в. рынок во многом утратил свое регу­лирующее воздействие на развитие национального хозяйства. Эту утрату стало возмещать государство.

4.     Управление хозяйством н государство

С возникновением государственного сектора национальной эконо­мики государство впервые стало выполнять ряд важнейших задач по ре­гулированию всей хозяйственной жизни общества. Оно сосредоточилось на выполнении общенациональных социально-экономических задач, которые не в состоянии выполнять рынок.

Как видим, управление производством находится под воздействием ряда факторов. С их изменением руководство хозяйством проходит три качественно различных этапа.

Как проходило           Зачаточные формы упорядочения н орга-

становление управления низации "совместного труда возникли

ЭКОНОМИКОЙ       _в эпоху первобытно-общинного строя. Та­

кое целенаправленное регулирование хозяйственной деятельности осу­ществляли сообща все взрослые члены рода, племени, общины. Старей­шинам и вождям родов и племен принадлежало руководство организаци- ^ей коллективной работы и распределения продуктов.

При рабстве и феодализме управление было призвано организовать совместный труд. Оно в основном сводилось к надзору за процессом ра­боты, к разным формам принуждения подневольных людей.

Такова была предыстория управления экономикой. Подлинная исто- Р^и* началась в условиях капиталистического общества. В эту эпоху по­требовалось организовать коллективную деятельность юридически сво­дных наемных работников, которых важно было заинтересовать эко­номически в увеличении количества и качества труда.

Начальный этап развития управления производством связан с воз- 'Кновением сложной кооперации труда в виде мануфактуры (совмест- ^гО Труда ремесленников, вручную выполнявших отдельные специали- Рованные операции) и фабрики (коллективного труда работников, ис­пивавших систему машин). Капиталистическим предприятием

олодпл сам собственник.¶С укрупнением масштабов фабричного производства соответствен^ увеличивается численность управленческих работников и углубляете разделение труда между ними. Было положено начало подразделен^ управленческого труда на два основных вида деятельности: непосредс, вен но руководство и подготовку к нему

Непосредственным управлением заняты хозяйственные руководители директора предприятий и их заместители, главные специалисты, началь ники отделов и цехов, мастера производственных участков, диспетчері и т. д. Их работа сводится к принятию оптимальных (лучших) с точки 3|* ния поставленной цели решений и обеспечению их реализации. Подготої кой к управленню ведают плановики, бухгалтеры, экономисты, учетчнкл секретари, машинистки и работники, которые обслуживают вычислитель ные и иные машины, используемые для переработки информации. Все оні обеспечивают руководителей плановыми и расчетными данными, сведе ниямн о состоянии производства и другой информацией, необходимой м принятия решений и организации их выполнения

В XVIII—XIX вв. единоличный собственник капитала обычно воз главлял управленческий персонал, контролировал и направлял всю про изводственнуюдеятельность. Но положение в корне изменилось нарубе же XIX—XX вв., когда ведущей стала акционерная форма собственности а управление фирмами приняло научный характер.

В чем состоял переход Второй этап развития управленческой дея к научной организации тельности обусловлен тем, что с кони; управления XIX - начала XX в. на акционерных прел

приятиях управление производством обособляется от собственности а единоличные владельцы капитала в своем подавляющем большинстві перестают непосредственно влиять на процесс принятия хозяйственны) решений^¶. Такой результат стал возможен потому, что собственной и управление выражают принципиально разные экономические отноше ния. Если деятельность по надзору, организации и руководству сушест вует всегда и обусловлена природой кооперированного труда, то едино личное владение капиталом - такая форма присвоения, которая вследст вие гигантского укрупнения предприятий уступила место обшей долевої собственности^¶.

С XX столетия мозговым центром, воздействующим на деятельность гигантского акционерного общества, стала не отдельная личность, _а большая группа специалистов по управлению (ученые, инженеры, эко­номисты, юристы и т. п.). Ведущую роль стали играть менеджеры (от _англ. manager- управлять) - научно подготовленные специалисты, кото­рых фирма нанимает для управленческой работы. Все большее усложне­ние современного производства потребовало развить особую отрасль знаний и умений - менеджмент.

Менеджмент - система теоретических и практических знаний о принципах, методах, средствах и формах управления производством в целях повышения его эффективности и увеличения прибыли. Это такая междисциплинарная область знаний, которая включает сведения из эко­номики, организации и управления производством на предприятии, пра­ва, психологии и др. Она представляет собой сплав науки, опыта руково­дящей деятельности, управленческого искусства.

В последние годы усилился международный характер менеджмента, что обусловлено интернационализацией производства и ростом между­народной конкуренции. В связи с этим исследуются новые проблемы: что общего и особенного в хозяйственном управлении различных стран; каковы универсальные закономерности, формы и методы руководящей работы; как лучше управлять внешнеэкономической деятельностью?

В итоге менеджмент научно отразил основные принципы и способы организации производства на предприятии, определил функции управ­ления, методы деятельности руководителя и пути обеспечения эффек­тивной деятельности организации. На современных предприятиях управление регулирует решающие стороны хозяйственной жизни:

•     материально-техническое снабжение и сбыт готовой продукции;

•    научные исследования, разработку и внедрение новинок в произ­водство;

•     маркетинговую деятельность: изучение рынков, определение кана­лов сбыта продукции и услуг, ценообразование и рекламу выпус­каемой продукции, оказываемых услуг;

•    работу с персоналом предприятия: подбор, расстановку, обучение работников и др.;

•    сбор, обработку и анализ данных о работе фирмы в целях улучше­ния ее деятельности.          ч

Какими навыками и способностями должен обладать менеджер? ⁰³Данный исследователями своеобразный словесный портрет включает ^Дующие качества: I) способность управлять собой; 2) разумные лич-

Функцию от владения капиталом, собственным или заемным... когда... лицо, _Заи^я«щееся управляющим, не владеющее капиталом ни под каким титулом, ни щ_и^Мо°бразно, ни как-либо иначе, исполняет все реальные функции, выпадаю- 1иш ^{На лолю} функционирующего капиталиста как такового, — тогда остается с_Тп,^{ь сл}У¶ащий, а капиталист как лицо излишнее исчезает из процесса производ- ^Ва> U4, с. 426-427].

ные ценности; 3) четкие цели руководящей деятельности; 4) упор на по стоянный личный рост; 5) навык решать сложные проблемы; 6) изобр_е. тательность и способность к инновациям (нововведениям); 7) эффектна ное влияние на окружающих; 8) знание современных управленчески; подходов; 9) способность руководить; 10) умение обучать и развнвап подчиненных; 11) стремление формировать и развивать рабочие группы.

Итак, менеджер представляет собой тип профессионального работ ника, управляющего фирмой на строго научной основе. Он придает де«. тельности предприятия упорядоченность, согласованность и урегулиро ванность, которые соответствуют природе современного производства.

Одним из проявлений научного характера деятельности менеджер; служит то, что он придает развитию фирмы плановый характер. На прак­тике это регулярно происходит при организации производства новоР продукции и при создании предприятия, когда составляется бизнес-план¹.

В разделе IV «Мезоэкономика» будет продолжено рассмотрение мес­та и роли управленческой деятельности менеджеров в акционерных об­ществах.

Что изменилось              Третий этап в развитии управленческой

в регулировании            деятельности связан с коренной переменой

национальной экономики в регулировании национальной экономики

во всех западных странах. Общепризнано, что при господстве единоличной частной собствен­ности капиталистов в качестве всеобщего регулятора национального хо­зяйства выступа;! стихийный механизм рынка. В гл. 8 было показано, как в условиях свободного рынка закон спроса по цене и закон предложения по цене регулируют поведение покупателей и продавцов, обеспечивают устойчивое рыночное равновесие.

Но положение решительно изменяется, когда в XX в. рыночная власть перешла к монополиям и государству. Вполне естественно, что крупнейшие фирмы, обладающие сложной и дорогостоящей техникой, противостоят рыночной стихии и, напротив, ведут равномерную плано­вую деятельность. Государство создает новый механизм регулирования

едения участников рынка. Все эти важные перемены в управлении циональным хозяйством будут подробно рассмотрены в разде-

, у «Макроэкономика».

Л С

КРАТКИЕ ОБОБЩЕНИЯ И ВЫВОДЫ

Место управления в экономической системе

1.    Управление экономикой - это целенаправленное, упорядочи­вающее воздействие на совместный труд. Оно призвано организовывать, регулировать и контролировать хозяйственную деятельность отдельных работников и производственных единиц в целях достижения намечен­ных результатов.

2.    Управление хозяйством является производным экономическим отношением, которое зависит от собственности, кооперации и разделе­ния труда, рынка и государственной деятельности.

3.    Управление призвано так упорядочить коллективный труд, чтобы как можно лучше использовать средства производства и обеспечить их собственнику надлежащий доход. Зависимость управления от собствен­ности может быть прямой (когда сам собственник занимается руководя­щей деятельностью) или косвенной (регулирование хозяйства через на­нятых для этого управляющих).

4.    Всякий вид кооперации трула нуждается в управлении. При пере­ходе к сложной кооперации труда управление превращается в особый вид профессиональной деятельности.

5.    На начальном этапе развития капиталистической экономики тооарно-рыночное хозяйство развивалось на основе саморегулирования. Но в XX в., когда произошло огромное укрупнение и техническое услож­нение производства, рынок не смог регулировать все национальное хо­зяйство. Общенациональные социально-экономические задачи стало Осуществлять государство.

Этапы развития управления экономикой

6- Начальный этап развитии хозяйственного управления при капи- ^изме связан с возникновением сложной кооперации труда (мануфак- »Ры и фабрики). Предприятием руководил сам собственник. С укрупне- "^ем масштабов фабричного производства увеличивала«^ численность Равленческих работников, которые занимались непосредственным ру- ^В°ДСТВОМ и подготовкой к нему.

Новый этап развития управленческой деятельности обусловлен ^ Иикновением в конце XIX - начале XX в. акционерных предприятий; ф^Равление производством обособляется от собственности, ставшей _ак^0й общего долевого присвоения. Мозговым центром, руководящим л_Ист'°^НеРным обществом, стала большая группа менеджеров - специа- Н_С °^{в По} управлению. Научной основой их деятельности является ме- ^Мент _ система теоретических и практических знаний о принципах, методах, средствах и формах управления производством в целях повыщ_{ ния его эффективности и увеличения прибыли.

8. Третий этап в развитии управленческой деятельности связан с ко ренной переменой в регулировании национальной экономики. В XX ь рыночная власть перешла к монополиям и государству. Государство соз дало новый механизм регулирования поведения участников рынка и р_с шения общенациональных социально-экономических задач.

ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫЙ ТРЕНИНГ

Ключевые термины и понятия

Управление хозяйством; управление и собственность; управленш и кооперация труда; управление и его связь с рынком и государством; ка питалистическое управление в сложной кооперации труда; менеджеры менеджмент: изменение регулирующей роли рынка и государства в на циональной экономике.

Вопросы на сообразительность

1.1.       Для чего необходимо управление предприятием?

1.2.       Сколько человек руководит фирмой?

3. Вопросы об управлении в акционерном обществе

3.1.         Почему в акционерном обществе управление обособилоа от собственности?

3.2.       Кто такой менеджер?

3.3.       Как стать менеджером?

4. Вопрос для знатоков экономики

Какими знаниями, личными способностями и навыками должен об ладать современный руководитель предприятия?

5. Практикум

5.1.      Как подразделяется управленческий персонал предприятия в за виснмости от вида управленческой деятельности?

5.2.      Для чего необходим бизнес-план?

6. Логика учебника

Можете ли вы обосновать и считаете ли правильной логическую свя³ и последовательность расположения частей подраздела 2.2 «Организа^¹' онно-экономические отношения»: гл. 5 «Кооперация и разделение труд³', гл. 6 «Типы организации хозяйства», гл. 7 «Деньги», гл. 8 «Рынок», гл- «Конкуренция и монополия» и