63. Структура та динаміка видатків Державного бюджету.

Видатки бюджету - кошти,  що спрямовуються на  здійснення програм та заходів, передбачених відповідним бюджетом, за винятком коштів на погашення основної  суми  боргу  та  повернення  надміру сплачених до бюджету сум. Видатки бюджету класифікуються за: 1) функціями,    з    виконанням   яких   пов'язані   видатки (функціональна класифікація видатків); 2) економічною характеристикою операцій,  при проведенні яких здійснюються ці видатки (економічна класифікація видатків); 3) ознакою  головного  розпорядника бюджетних коштів (відомча класифікація видатків); 4) за    бюджетними    програмами   (програмна   класифікація видатків). Функціональна   класифікація   видатків   має  такі  рівні деталізації: 1) розділи,  в  яких   визначаються   видатки   бюджетів   на здійснення   відповідно   загальних  функцій  держави,  Автономної Республіки Крим чи місцевого самоврядування; 2) підрозділи   та  групи,  в  яких  конкретизуються  напрями спрямування бюджетних  коштів  на  здійснення  відповідно  функцій держави, Автономної Республіки Крим чи місцевого самоврядування. За економічною класифікацією видатки  бюджету  поділяються на   поточні   видатки,  капітальні  видатки  та  кредитування  за вирахуванням погашення, склад яких визначається Міністром фінансів України. Відомча  класифікація  видатків  бюджету  визначає перелік головних розпорядників бюджетних коштів.  На  її  основі  Державне казначейство  України  та  місцеві  фінансові органи ведуть реєстр усіх розпорядників бюджетних коштів. Програмна класифікація видатків бюджету застосовується при формуванні бюджету за програмно-цільовим методом. Видатки  Державного  бюджету  України  включають  бюджетні призначення, встановлені законом про Державний бюджет України  на конкретні  цілі,  що  пов'язані  з  реалізацією державних програм.

Фінансування державних видатків — це планове, цільове та безповоротне надання коштів з метою забезпечення виконання загальнодержавних функцій (управління, оборона, безпека та ін.), утримання соціально-культурної сфери, забезпечення соціальних гарантій та обов'язків держави. Суб'єктами бюджетного фінансування є державні органи, підприємства, установи й організації державної та комунальної форм власності.

За бюджетною класифікацією видаткова частина бюджету має такі класифікації;

а) функціональну;

б) економічну;

в) відомчу;

г) програмну.

Функціональну структуру видатків побудовано згідно з основними функціями держави.

Відповідно до функцій держави у Бюджетному кодексі України передбачено, що з Державного бюджету України здійснюються видатки на:

1. Державне управління.

2. Міжнародну діяльність.

3. Фундаментальні дослідження і сприяння науково-технічному прогресові.

4. Національну оборону.

5. Правоохоронну діяльність і забезпечення безпеки держави.

6. Освіту.

7. Охорону здоров'я.

8. Соціальний захист і соціальне забезпечення.

9. Житлово-комунальне господарство.

10. Культуру і мистецтво.

19. Охорону навколишнього природного середовища та ядерну безпеку.

Розподіл видатків за економічною характеристикою, з погляду впливу державних видатків на рух суспільного продукту і процес розширеного відтворення, ґрунтується на визначенні поточних видатків і капітальних видатків (видатків розвитку), а також кредитуванні за вирахуванням погашень, склад яких визначає Міністерство фінансів України.

Поточні витрати — це видатки бюджету на фінансування підприємств, установ, організацій і органів, визначені на початок бюджетного року, а також на фінансування з соціального захисту населення, а саме:

— державне споживання (купівля товарів та послуг);

— виплати (перекази) населенню (трансферти);

— перекази за кордон;

— державні субсидії.