Глава 1 ИСТОРИЯ ФОРМИРОВАНИЯ И СОВРЕМЕННАЯ БАЗА РАЗВИТИЯ МИРОВОГО РЫНКА ТРУДА
1.1. Эволюция категории «труд» и глобального рынка рабочей силы
Сами понятия «работа» и «труд» были выделе¬ны не сразу. Онтологический поиск содержания этих поня¬тий шел долгие годы, начиная с античности. Труд в древние времена противоречил понятиям «свобода» и «гражданст¬во» и рассматривался как прерогатива плебеев или несво¬бодных людей. В период Реформации труд признавался как наказание. В XVII-XVIII вв. труд стал признаваться как признак, обеспечивающий определенную статусную пози¬цию в обществе, часто означал принадлежность к буржуа¬зии, а в эпоху Просвещения работа рассматривалась как символ наличия собственности и богатства.
В XVIII и преимущественно XIX вв. основной идеей ста¬ло преодоление монотонности и тяжести труда через сокра¬щение рабочего времени и широкое распространение эф¬фектов современной технологии. Важным моментом явля¬лось осознание необходимости преодоления в будущем не¬равенства в распределении трудовых обязанностей, в том числе между мужчинами и женщинами. Заработная плата рассматривалась не как источник свободы, а как инстру¬мент растущего раздражения и средство выталкивания. Ра¬бота, по мнению основоположников этих теоретических по¬сылок, должна служить цели постоянной самореализации.
13
Сторонниками подобных идей были известные общест-венные деятели и ученые, такие, как — Сен-Симон, Фурье, Карл Маркс и многие другие, среди которых были социаль¬ные утописты.
Только в XIX в. в Европе после многочисленных рево¬люций и реформ в эпоху индустриализации стали разде¬лять работу па рынке труда и в домашнем хозяйстве, при том, что труд многих работников был связан именно с тру¬дом в доме либо рядом с домом, но его основной целью был именно заработок. Труд стал измеряться определенными показателями. Нашел официальное признание тот факт, что любой труд является тендерно специфическим, а связь меж¬ду тендером и работой изменилась как следствие разделе¬ния труда на рабочем месте и дома. Классовость стала од¬ним из признаков, определяющих характер труда людей, от¬носящихся к определенному классу. Еще одним достижени¬ем эпохи индустриализации стало государственное регулирование рынков труда.
В результате в европейской практике возникло понятие «общество труда», которое означало, что труд стал цен-тральным элементом экономической, социальной и полити-ческой жизни общества.
Первые попытки изучить эволюцию рынка труда были предприняты в XIX в. немецкими историками, которые по-пытались описать становление рынка труда от его развития на уровне домохозяйств до больших фирм и мировых рын¬ков в определенной таксономической последовательности, которой соответствуют стадии разделения труда. Они рас¬сматривали рынок труда как центральный институт, опре¬деляющий экономическое благосостояние семьи и каждой личности (Parker, 1986).
Формирование глобального рынка рабочей силы происхо-дило под знаком циклической нестабильности, непредска-зуемого вмешательства политиков, расовой дискриминации в принимающих странах, экологических бедствий в посы¬лающих регионах. Эволюция глобального рынка труда была медленной, а заключительная стадия характеризуется глу¬боким неравенством заработных плат за работу одинаковой степени тяжести везде.
14
Основной период формирования мирового рынка труда проходил под влиянием тенденции четкого разделения мира на страны «третьего мира» и остальной мир, куда вхо¬дили страны нынешней ОЭСР, часть более развитых стран Латинской Америки. Эти два крупных сегмента мирового рынка труда различались уровнем дискриминации, наличи¬ем рабства и обычаями. Страны «третьего мира» были так бедны, что вызывало массовый отток жителей этого региона в более благополучные государства ОЭСР.
Рабство было одним из принудительных методов, с по¬мощью которою осуществлялся трансферт рабочей силы. Договоры найма по контракту также себя дискредитиро¬вали в конце XIX в. Рост неравенства между неквалифи¬цированной рабочей силой и среднестатистическим граж¬данином привел к либерализации иммиграционной поли¬тики.
Конец XIX и XX вв. по сути характеризовались схожими тенденциями па рынках труда. Глобализация в XIX в. спо¬собствовала повышению неравенства в богатых странах и сокращала неравенство в бедных странах, причем то же са¬мое происходило и в XX в. Глобализация на 50% стала при¬чиной неравенства в Америке и других странах ОЭСР уже начиная с 1970-х годов. Неравенство усилила массовая ми¬грация. Затем появились данные о том, что неравенство, особенно в Старом Свете, усилилось за счет внедрения тру¬досберегающих технологий.
Международная миграция создала предпосылки для пе¬рераспределения рабочей силы в мире, которое может про¬должаться пока существует разница в оплате труда и уров¬не жизни. Если бы не ряд политических и экономических кризисов, мировой рынок труда мог принять более или ме¬нее завершенный вид уже к 1950 г. Однако две мировые войны, Великая депрессия и квоты были теми ограничи¬вающими факторами, которые замедлили интеграцию рын¬ков труда. Эти события спровоцировали интенсивные поли¬тические дебаты и привели к созданию рестриктивного за¬конодательства, которое серьезно ограничило интеграцию глобального рынка труда, а торговые ограничения подкре¬пили эти процессы.
15