10.2. Каналы миграции женщин за рубеж

Большая часть женщин мигрирует по каналам временной миграции. Однако многие ездят за рубеж не¬сколько раз в течение своей жизни, заключают несколько

1 Путь к воплощению надежды. Женщины и международная мигра¬ция / Народонаселение мира в 200&г. Нью-Йорк: ЮНФПА, 2006. С. 52.

183

 

трудовых контрактов или живут и работают в стране в тече¬ние нескольких лет, а в некоторых случаях даже на посто¬янной основе.

Международная организация по миграции выделяет несколько категорий женщин — международных ми-грантов.

1.       Женщины — постоянные иммигранты. Это легальные

мигранты, допущенные в страну приема на постоянное ме¬

сто жительства. Только незначительное количество стран

все еще выдают разрешения на ПМЖ, преимущественно

США, Канада, Австралия и Новая Зеландия. Женщин до¬

пускают в страну преимущественно как зависимых от муж¬

чин-мигрантов, к примеру, по программе воссоединения се¬

мей. Такие женщины часто сталкиваются с ограничениями

по участию в рынке труда.

2.       Женщины как временная рабочая сила. К данной кате¬

гории могут относиться: сезонные работники, занятые толь¬

ко часть года, потому что работа, которую они выполняют,

зависит от сезонных условий; женщины-мигранты, пригла¬

шенные участвовать в конкретном проекте в стране приема

в течение определенного периода, который выполняется

под руководством ее работодателя. Контрактные работни¬

ки имеют контрактное соглашение, которое устанавливает

сроки занятости и не позволяет менять место работы. Вре¬

менным работницам-мигрантам позволяется работать ог¬

раниченный период в определенной сфере занятости или

заниматься определенной работой, а также менять работо¬

дателя и обновлять разрешения па работу. Большинство

женщин — трудовых мигрантов являются неквалифициро¬

ванными или полуквалифицированными работниками, но

все более женщин насчитывается среди высококвалифици¬

рованных и профессиональных мигрантов, часто относи¬

мых к феномену «утечка умов».

3.       Женщины-беженцы и ищущие убежища. Некоторые

страны сейчас принимают иммиграционные программы для

«женщин групп риска», которые обеспечивают специаль¬

ные возможности расселения женщин-беженцев и их детей;

критерии для предоставления статуса беженца женщинам,

164

 

спасающимся от преследования на основе гендерной дискри¬минации, включая изнасилования.

4. Женщины как нелегальные мигранты. Нелегальными трудовыми мигрантами признаются:

4.1.    Женщины, которые въезжают в страну легально, но

остаются и занимаются трудовой деятельностью не по за¬

кону. Это касается тех, кто остается на территории страны

после окончания срока визы или контракта либо уходит от

своего работодателя, и соответственно их проживание и

работа на территории страны приема не соответствуют

действующим иммиграционным законам. Более конкрет¬

ными примерами данного вида нелегальной миграции мо¬

гут быть:

•        женщина нелегально въехала в страну по туристской

визе, которая не дает ей право работы, но которая тем не

менее находит работу где-нибудь в сфере обслуживания;

•        женщина-мигрант, которую наняли легально и которая

въехала в страну легально по артистической визе макси¬

мум на 3 месяца, но осталась на более долгий срок;

•        домашний работник, который работает у нескольких ра¬

ботодателей, а не у того единственного, который огово¬

рен в контракте;

•        домашний работник-ми фант, который сбежал от своего

работодателя из-за жестокого отношения и нашел рабо¬

ту у другого работодателя, не имея контракта или рабо¬

чей визы.

4.2.    Те, кто въезжает и проживает легально, но не имеет

права работать и занят в неформальных незаконным секто¬

рах экономики. Это, как правило, женщины, которые миг¬

рировали как супруги, и те, чьи разрешения на проживание

не предусматривают еще и разрешения на работу.

4.3.    Те, кто прибыл нелегально и кто ищет возможность

изменить свой статус, найдя легальную работу. Например,

женщина платит владельцу морского судна, чтобы он пере¬

вез ее ночью на неохраняемую часть береговой линии стра¬

ны приема.

4.4.    Те, кто въехал нелегально, проживает и работает не¬

легально. Такой вид нелегальной миграции основан на

185

 

трэффике и контрабанде. Например, женщина, проданная семьей в рабство.

В стране происхождения женщин — трудовых мигрантов существуют ограничения на выезд па работу, например в отдельных странах выезд женщин за рубеж в поисках рабо¬ты (прежде всего в сфере домашнего обслуживания) огра¬ничивается возрастом, о других странах происхождения женщины считаются нелегальными мигрантами, если они не прошли все необходимые регистрационные процедуры, даже если в странах транзита или приема им могут и не присвоить статус нелегального мигранта.

Существует несколько основных каналов, через которые осуществляется выезд женщин: официальные, полуофици¬альные и нелегальные. Первый из них — это организован¬ный экспорт женского труда в сферу общественных и до¬машних услуг экономически развитых государств, т.е. осу¬ществляемый легально, по рабочей визе.

Рабочая виза может быть выдана благодаря действию, во-первых, механизма межправительственных соглашений.

Роль государства в регулировании процесса женской трудовой миграции может значительно различаться в зави¬симости от типа эмиграционной политики или политики за¬нятости резидентов за рубежом, которую страна проводит.

1.       Политика невмешательства: правительство не вмеши¬

вается в отношения между работником и зарубежным рабо¬

тодателем, не устанавливает стандартов заключения трудо¬

вых контрактов, считая это заботой только потенциального

работника и работодателя.

2.       Регулируемая система: государство-донор принимает

соответствующие законы и регулятивы, касающиеся про¬

цесса найма граждан страны для работы за рубежом. Госу¬

дарство позволяет частным агентствам быть главными дей¬

ствующими лицами по найму рабочей силы за рубеж, но

тем не менее принимает законы, ограждая граждан от дейст¬

вий нарушителей в дайной сфере.

3.       Государственно-управляемая система: государство не

только регулирует порядок организации системы подбора

кадров для работы за рубежом, но и само организует госу-

186

 

дарственные агентства по найму за рубежом. Государство в данном случае также регулирует спрос на рабочую силу для работы за рубежом (открывая новые и улучшая старые на¬правления выезда рабочей силы) и предложение (улучшая навыки рабочих — мигрантов и вынуждая приоткрывать ра¬нее скрытые навыки и умения); вмешивается в процесс най¬ма работников и защиты работников.

4. Государственная монополия: государство берет на себя обязательства по монопольной организации процесса выезда работников за рубеж с целью трудоустройства. В данном случае у частных посредников нет возможности за¬ниматься подобным бизнесом.

Естественно, что там, где государство само активно вме¬шивается в процесс трудоустройства за рубежом, меньше риск насилия и жестокого обращения с женщинами за рубе¬жом. Государство может включиться в процесс найма через созданные им службы трудоустройства за рубежом (кото¬рые оказывают услуги бесплатно) и зарубежные представи¬тельства по трудоустройству. Также государству следует плотно работать с организациями работодателей и работни¬ков, чтобы обеспечить прозрачность миграционной систе¬мы. Еще один механизм работы государства — поощрение через субсидии местных представителей бизнеса направ-лять своих работников по зарубежным контрактам.

Однако частные посредники пользуются большим спро¬сом у потенциальных трудовых мигрантов по сравнению с государственными агентствами занятости, так как послед¬ние не могут конкурировать по эффективности и цене с ча¬стными посредниками; пассивно занимаются поддержкой и развитием данного сегмента рынка услуг; малодоступны в сельских районах, где живут потенциальные мигранты.

Таким образом, рабочая виза может быть получена и че¬рез частные рекрутинговые агентства.

Фактически во многих странах налицо рост «миграцион¬ной индустрии», в которую входят разного рода частные агентства, облегчающие международную женскую трудо¬вую миграцию. Однако в последнее время процветают неле¬гальные агентства по найму, к числу которых могут отно-

187

 

ситься: рекрутер-одиночка, как правило, сам недавно воз¬вратившийся из-за рубежа, который выбирает наиболее уязвимых — женщин и девочек и привлекает их большими заработками за рубежом, вовлекая в проституцию и трэф-фик; агентства-«однодневки», действующие под прикрыти¬ем служб занятости, туристских агентств, модельных и брачных агентств, служб досуга; большие по размеру хоро¬шо организованные синдикаты, которые имеют офисы во многих странах, связанные с криминальным перемещением людей.

Работа частных агентств по найму регулируется ст. 3 гл. 2 Конвенции МОТ «О занятости мигрантов» (1949), а также Конвенцией МОТ «О частных агентствах по трудоустрой¬ству» (1997). Согласно положениям второй упомянутой Конвенции, частные агентства по трудоустройству не долж¬ны брать плату с работников за свои услуги она берется только в исключительных случаях, установленных государ¬ством, т.е. за отдельные услуги и в отношении определенных групп мигрантов. Причем через заключенные межправитель¬ственные соглашения государства должны обеспечивать на¬казание для тех частных агентств, которые вовлекают кли¬ентов в работу за рубежом, связанную с нелегальными дей-ствиями и насилием.

Третий официальный канал найма — наем непосредст¬венно работодателем. Если работник приезжает из страны, где государство само активно проводит политику экспорта рабочей силы, то работодатель предоставляет подписанный контракт о найме работника непосредственно органам, от-ветственным за эмиграцию в стране-доноре. Затем власти страны отправки дают запрос своей дипломатической мис¬сии в стране приема, чтобы проверить существование дан¬ного работодателя, условия работы, указанные в контракте, выяснить понимает ли работник условия контракта, а затем уже дают разрешение на выезд работника за рубеж с целью работы там. Работодатели, которые пытаются нелегально нанять или переправить работников за рубеж, могут яв¬ляться владельцами публичных домов, фабрик, агентств по поиску домашних работников. Они делают это в обход офи-

188

 

циальных каналов, потому что труд женщин, нанятых неле¬гально, дешевле, их проще контролировать и дать им самую грязную работу.

Другой канал — заключение смешанных браков через систему «невест по переписке», что сопряжено с высокой степенью коммерциализации на стадии подбора партнерши для предполагаемого супруга. Во многих случаях осуществ¬ляется принуждение к работе на ферме или обслуживанию старых родителей «жениха»-, одиноких или инвалидов. Час¬то фиктивный брак является способом рекрутирования женщин на нелегальную работу в секс-индустрии. В ряде стран используется специальная «виза невесты», что дает легитимную основу этому бизнесу.

Одним из основных каналов можно считать туризм, ко¬торый уже в 1980-е годы усилил проникновение секс-серви¬са в жизнь крупных западных фирм, которые могут являть¬ся как производителями (организаторами), так и потреби¬телями секс-услуг. Запущенные однажды в оборот, такие практики стали частью «культурных» механизмов, которые вошли в жизнь аппарата управления корпорациями (напри¬мер, Япония). В начале 1980-х годов японское посольство в Филиппинах ввело так называемую «визу работника инду¬стрии развлечений» для импортирования секс-рабочих, что фактически привело к легитимизации секс-миграции. То же сделала и Швейцария.

Въезд женщин по туристической и студенческой визам для этих целей также является весьма распространенным. Можно выделить и такие каналы выезда, как «челночные» поездки и вербовка через личные связи и знакомства. В по¬следнее время стал весьма распространенным такой канал выезда, как Аи-Раіг («работа + учеба») для женщин, чей возраст не превышает 25 лет.

В ряде стран Азии распространен наем через неформаль¬ные объединения, родственные и семейные связи.

Для женщин информация о возможностях миграции, пришедшая через родственников, друзей, семейные связи, кажется более надежной, чем услышанная из какого-либо другого источника. Женщины всегда в большей степени по-

189

 

латаются на социальные связи. Многие выезжают к родст¬венникам за рубеж и остаются там. По данным статистики, в Шри-Ланке 32% женщин выезжают по родственным кана¬лам и семейным связям, 16,5% следуют за работника¬ми-мужчинами, а остальные доверяют свою судьбу частным агентствам.

Исследователи МОТ установили, что женщины в боль¬шей степени, чем мужчины, стремятся воспользоваться не¬легальными каналами по таким причинам, как:

•        ограниченный доступ к правдивой и достоверной ин¬

формации;

•        отсутствие времени поиска легальных каналов трудоуст¬

ройства;

•        достаточно рестриктивная, запутанная, затратная по

времени и деньгам процедура легального выезда и заня¬

тости за рубежом;

•        отсутствие финансовых ресурсов, чтобы заплатить поло¬

женные законом выплаты за процедуру оформления для

работы за рубежом;

•        сущность работы и формы миграции, доступные женщи¬

нам, часто принуждают их полагаться на нечестных рек-

рутеров и агентов;

•        незаконно действующие рекрутеры могут также активно

выискивать женщин, так как последние более доверчи¬

вы, чем мужчины.

В силу того, что женщины используют чаще, чем мужчи¬ны нелегальные каналы, правительства стран приема при¬нимают все более жесткие (рестриктивные) меры по огра¬ничению въезда женщин — трудовых мигрантов, чем муж¬чин, учитывая то, что женщины трудятся в специально от¬веденных для них маргинальных секторах экономики, где в основном их труд носит нелегальный характер и где больше вероятность нарушения их прав. Законодательство стран Западной Европы, в частности, ориентировано на приток именно неквалифицированной или низкоквалифицирован¬ной женской рабочей силы.

Поскольку многие страны и Запада, и Востока ограничи¬вают приток низкоквалифицированной рабочей силы и до-

190

 

говаривающиеся о работе стороны (женщина — мигрант и ее потенциальный работодатель) не хотят нести бремя до¬полнительных расходов па оформление разрешения на ра¬боту и на проживание, выгоднее нелегально въезжать на территорию принимающей страны, часто находя уже рабо¬тодателя на месте.

Остановить поток нелегальной женской миграции пра¬вительства стран приема женщин — трудовых мигрантов пытаются путем ужесточения процедур предоставления не¬обходимых социальных услуг женщинам-гастарбайтерам в случае отсутствия у них легального разрешения на прожи¬вание и на работу.

Женщины — трудовые мигранты должны понимать, что во многих странах приема национальное законодательство определяет права ми фантов только для высококвалифициро¬ванных, профессиональных и технических работников. Права так называемых работников «3D», т.е. выполняющих грязную, опасную и низкоквалифицированную работу, таких, как до¬машние работники, работники индустрии развлечений, работ¬ники на фабриках и стройках, не защищены законом. Им не обеспечены даже минимальные стандарты по закону, их тру¬довые условия не отслеживаются инспекциями по труду, они не имеют права отстаивать свои права в суде.

Во многих странах существуют программы для женщин на уровне образовательных учреждений, неправительствен¬ных организаций, которые предоставляют женщинам ин¬формацию об иммиграционном законодательстве стран приема, мерах предосторожности при поездках за рубеж.

Россия относится к числу стран, в отношении которых действуют серьезные ограничительные меры на внешнюю трудовую миграцию на международной арене. Не являясь членом ЕС и участником Шенгенского соглашения, Россия сталкивается с определенными визовыми и трудовыми барьерами при отправке российских граждан на трудоуст¬ройство за рубеж. К тому же со многими странами, прини¬мающими российских мигрантов, не заключены межгосу-дарственные соглашения, которые бы позволили расширить легитимное поле внешней трудовой миграции.

191

 

10.3. Возможные риски участия женщин в международной трудовой миграции

Женщины являются группой особого внимания для представителей иммиграционных служб стран приема трудовых мигрантов. Это связано с рядом факторов.

Экономический фактор объединяет следующие особен¬ности кросс-национального трансферта женского труда:

1.       Репродуктивные характеристики труда женской рабо¬

чей силы за рубежом. Женщины являются поставщиками

(провайдерами) зачастую дешевых услуг в сфере обслужи¬

вания, а часто и в сфере сексуальных услуг. Феминизация

международной трудовой миграции в совокупности с фак¬

том, что большинство возможностей работы для жен¬

щин-мигрантов находится в нелегальном секторе (домаш¬

няя работа, секс-индустрия), а также существование сек-

ссегрегированных рынков труда способствуют увеличению

дискриминационных рынков труда в странах приема.

2.       Маргинализация и девальвация их труда в родной

стране и за рубежом предопределены исторически сложив¬

шейся ролью женщины в обществе, а также низким образо¬

вательным и профессиональным уровнем женской рабочей

силы, мигрирующей в основные страны приема.

3.       Характерные особенности женского труда: его гиб¬

кость по сравнению с мужским трудом (в контрактах редко

четко устанавливаются условия труда и занятости женщи¬

ны на определенном рабочем месте), индивидуальный ха¬

рактер найма женщин в сферу услуг затрудняет поиск рабо¬

тодателя и приводит к многочисленным махинациям в сфе¬

ре трудоустройства женщин за рубежом.

4.       Особые условия социальной защиты женщин, связан¬

ные с особенностями их здоровья и репродуктивными ха¬

рактеристиками, которые должны им обеспечить страны

приема.

5.       Женская рабочая сила несет в себе серьезный эмигра¬

ционный потенциал, связанный с желанием женщины полу¬

чить разрешение на постоянное место жительство или удач¬

но выйти замуж.

192

 

Правовой аспект женской трудовой эмиграции связан с тем, что женщины составляют большинство работников, пе¬реправляемых за границу нелегальным способом, а значит, являются основными жертвами работорговцев. Нелегаль¬ное положение в странах приема обязывает их заниматься нелегальным трудом, связанным прежде всего с работой в сфере сексуальных услуг или приближенных к ним по ста¬тусу. Это заставляет правительства стран приема осуществ¬лять специальные меры по легализации статуса жен-щин-мигрантов путем выдачи разрешения на оказание сек¬суальных услуг на основе самоэапятости.

На наш взгляд, все перечисленные выше факторы явля¬ются следствием четырехкратной дискриминации женщин — трудовых мигрантов на рынке труда зарубежных стран.

Женщины-мигранты могут подвергаться дискримина-ции, эксплуатации и насилию несколькими способами: как женщины; как иностранки в сравнении с коренными жите¬лями; как зависимые в сравнении с автономными мигранта¬ми; как нелегальные мигранты в сравнении с легальными мигрантами.

Специфическими причинами существования подобных видов дискриминации могут быть:

•        сохранение тендерных стереотипов и сегрегации на рын¬

ке труда;

•        недостаточная трудовая и социальная защита;

•        дискриминационная иммиграционная политика;

•        законодательная неграмотность и страх властей;

•        зависимость от работодателя;

•        замкнутые, изолированные условия работы;

•        недостаток организации и представлений о работе;

•        ксенофобия и «навешивание ярлыков».

1. Сохранение гендерных стереотипов на рынке труда и сегрегация на рынке труда.

Неадекватное отношение к женщинам на рынке труда за¬рубежных стран предопределено их слабой, неустойчивой позицией. Тогда как мужчинам предоставлен широкий круг работ от низкоквалифицированных до высококвалифици-

193

 

рованных, работы, которые предоставляют женщинам не выходят за рамки традиционных ролей ухода и работы по дому.

2.       Недостаточная трудовая и социальная поддержка.

Женщины — трудовые мигранты заняты в неформаль¬ных секторах экономики, которые не охватываются или ох¬ватываются только частично трудовым законодательством, мерами социальной защиты и социального обеспечения страны приема. Такие виды занятости, как домашняя рабо¬та, исключены из трудового кодекса многих стран. Трудо¬вые отношения в данной сфере являются личным делом ра-ботника и работодателя. Их ситуация не отслеживается трудовой инспекцией, женщины — трудовые мигранты не имеют доступа к судам.

3.       Дискриминационная иммиграционная политика. Она

может проявляться в нескольких вариантах:

1)      женщинам могут позволить въезжать как самостоя¬

тельным трудовым мигрантам только определенных сфер

занятости, находящихся, как правило, на дне рабочей пира¬

миды;

2)      распространение принципа «правило одного работо¬

дателя». Работник не имеет право менять работодателя, а

следовательно, может потерять работу и быть высланным

из страны;

3)      обложение налогами и накладывание долговых обяза¬

тельств на работодателей, нанимающих женщин — трудо¬

вых мигрантов, особенно домашних работников. Подобные

денежные условия, особенно если фиксированные суммы

очень высоки, могут иметь эффект подталкивания работо¬

дателей к снижению зарплат трудовым мигрантам в сфере

домашнего обслуживания, чтобы восстановить затраты на

сборы и ограничить свободу их передвижений, чтобы гаран¬

тировать, что они не лишатся права обеспечения долговых

обязательств;

4)      женщины — трудовые мигранты могут проходить пе¬

риодические обязательные медицинские обследования,

включая тесты на беременность, венерические заболевания,

передаваемые половым путем, и ВИЧ/СПИД. В случае по-

194

 

ложительных результатов по любому из тестов они высыла¬ются из страны;

5)      женщины, которых преступным путем переправили за

рубеж, классифицируются как нелегальные мигранты, их

больше связывают с преступниками, совершившими пре¬

ступление, чем с жертвами;

6)      не создан эффективный механизм жалоб, доступный

мигрантам-рабочим, которые пострадали от эксплуатации и

насилия.

4.       Законодательная неграмотность и страх властей.

Многие женщины не знают своих прав, боятся обратить¬ся в суд, не знают, к кому обратиться за помощью, особенно если они находятся на нелегальном положении и им грозит высылка из страны.

5.       Зависимое от работодателя положение.

Как правило, отношения между работником и работода¬телем выстраиваются в пользу работодателя, который поль¬зуется зависимым статусом работников, занятых прежде всего в сфере домашнего обслуживания.

Отношения между женщинами — трудовыми мигранта¬ми, занятыми домашним обслуживанием, и работодателем неравны по причинам:

1)      должны работодателю определенную сумму денег;

2)      заработная плата мигрантов может удерживаться;

3)      пребывание в стране зависит от обеспечения визой со

стороны работодателя;

4)      паспорт и иные документы на проезд удерживаются

работодателем;

5)      живут в одном доме с работодателем и его семьей;

6)      не могут свободно говорить на языке страны приема;

7)      по закону не разрешается менять работодателя;

8)      боятся, что о них станет известно полиции, особенно

если они нелегальные мигранты.

Подобная практика распространена во многих странах. Наиболее наглядный пример — ОАЭ. Здесь существует так называемая система «кафала», в основе которой лежит тре¬бование, чтобы каждый работодатель выступал в качестве спонсора для своего иностранного работника, «кафила», ко-

195

 

торый оплачивает визу, необходимые расходы, связанные с переездом работника к нему. Это дает ему ряд прав, ущем¬ляющих права прежде всего женщин — домашних работни¬ков, которые в большом количестве проживают в ОАЭ. Въезжая в дом хозяина, женщина теряет право на независи¬мость и самостоятельность. Работодатель на вполне закон¬ных основаниях имеет право отобрать паспорт, другие офи¬циальные документы до дня отъезда. Первые 3 или 4 месяца работник и работодатель имеют право обратиться в рекру-типговое агентство, чтобы разрешить проблемы в их взаи-моотношениях или изменить статус или место работы жен¬щины — трудового мигранта, занятого в сфере домашнего обслуживания, но, как правило, женщина не знает о подоб¬ных правах1.

6.       Индивидуальные или изолированные условия работы.

Некоторым не разрешается использовать телефон или

контактировать с друзьями, иногда разрешается писать письма, проверяемые работодателем. Они оказываются от¬резанными от систем поддержки, их контракт жестко огра¬ничивает их общение с работодателем и членами его семьи.

7.       Недостаток в организации и представлении своих ин¬

тересов.

Женщины, как правило, не имеют права на собственные организации и представление своих интересов. Только в двух странах (Гонконг и Япония) женщины имеют право на регистрацию профессиональных союзов. В некоторых стра¬нах (Малайзия) женщинам вовсе запрещают объединяться в профессиональные союзы и даже социальные клубы. Зна¬чительные послабления существуют в США и странах Ла¬тинской Америки.

8.       Ксенофобия и «навешивание ярлыков».

Женщины — трудовые мигранты уязвимы не только по¬тому, что они иностранки и женщины, но и потому, что их работа расценивается коренным населением как ничего не

1 Preventing Discrimination, Exploitation and Abuse of Women Migrant Workers. An Information Guide. Booklet 4. Working and living abroad / Gender Promotion Programme. International Labour Office. Geneva. P. 64.

196

 

значащая. О них говорят как о «не заслуживающих такого же уважения и понимания, как по отношению к другим лю¬дям».

Женщины — жертвы трэффика, занимающиеся прости¬туцией, особенно уязвимы, поскольку:

•        они полагаются па милость агентов, работодателей и

трэффикеров;

•        проституция вообще может быть нелегальным занятием

в стране приема;

•        их часто приравнивают к преступникам, так как их пре¬

бывание в стране противоречит закону;

•        многие страны не имеют законодательства, которое бы

преследовало трэффикеров и защищало жертв трэф¬

фика;

•        им недоступны средства правосудия в стране пребыва¬

ния.

Подобный риск возникает в силу того, что службы им¬миграции и эмиграции и средства регулирования часто не¬чувствительны и гендерно-пейтральны в споих направлени¬ях работы и влиянии на миграционную политику.

Рассмотрим основные нарушения, которые могут быть связаны с женщинами — трудовыми мигрантами, выезжаю¬щими с целью трудоустройства за рубеж. Последние долж¬ны четко осознавать возможности дискриминации, эксплуа¬тации и жестокого обращения. К основным типам дискри¬минации, эксплуатации и жестокого обращения могут отно¬ситься:

1. Нарушение трудового контракта или его отсутствие.

Данный пункт включает:

•        невыдачу контракта работнику, что приводит к незна¬

нию того, куда работник едет;

•        заключение контракта между работодателем и рекрутин-

говым агентством в обход работника без выдачи его ра¬

ботнику или наличие дополнительного контракта между

работодателем и рекрутинговым агентством к основному

контракту между работником и работодателем;

•        предложение несуществующей работы. Изначально ра¬

бота предлагается в легальных секторах экономики, а за-

197

 

тем ее принуждают заниматься нелегальной деятельно¬стью, например проституцией;

•        наличие разногласий по дополнительным пунктам в

контракте между работодателем и рабочим-мигрантом,

касающихся пунктов, которые могут ограничивать, на¬

пример, свободу передвижения или свободу общения

мигранта;

•        подмену контракта: по прибытии за рубеж женщин за¬

ставляют подписывать другой контракт, который, как

правило, составляется на другом языке. В нем может

быть указана более низкая оплата труда, иные сроки ра¬

боты и т.д.;

•        заявление об обязательствах: по прибытии от женщин —

трудовых мигрантов требуют подписать дополнитель¬

ную форму, известную как «заявление об обязательст¬

вах», которая часто имеет эффект ограничения свободы

на объединение и перемещение. Существуют также раз¬

ногласия по вопросу об «аморальной деятельности», ко¬

торые отражают негативное восприятие мигрантов ко¬

ренными жителями. Хотя подобные «заявления» не име¬

ют законодательной силы, они тем не менее привязыва¬

ют женщин к своим агентам;

•        необоснованное прерывание контракта может состоять в

том, что женщине-мигранту позволяют вернуться в стра¬

ну происхождения, но сообщают иммиграционным вла¬

стям страны выезда о том, что с ней прервали контракт

из-за «неудовлетворительной работы, воровства и т.д.».

Когда женщина возвращается обратно с целью найти ра¬

боту, то ее могут даже арестовать.

2. Тяжелые условия проживания и работы. Они могут выражаться в следующем:

1)      очень низкая заработная плата;

2)      неадекватная плата за труд равной ценности в основ¬

ном основана па этнических предпочтениях;

3)      удержание заработной платы — повсеместное явление

в сфере домашнего обслуживания и индустрии развлече¬

ний, работодатели обосновывают его следующим образом:

контроль за работником, чтобы не сбежал; долг работника;

необходимо время, чтобы понять, соответствует ли работ-

198

 

ник своєму рабочему месту. Некоторые работники заявля¬ют, что работодатели сначала отдают зарплату, потом заби¬рают, а затем отрицают, что забрали;

4)      сверхурочные часы работы: работники в сфере домаш¬

него обслуживания работают свыше 15 ч и могут быть вы¬

званы хозяевами в любое время суток;

5)      выполнение двух и более работ: помимо выполнения

домашней работы могут заниматься уборкой в ресторане

хозяина или продавать в его магазине, могут также обслу¬

живать его родственников или друзей, проживающих в дру¬

гих домах;

6)      отсутствие выходных дней и отпуска — повсеместное

явление. Однако в некоторых странах работники-мигранты

не имеют отпуска, но им компенсируют его в денежном эк¬

виваленте (Малайзия).

7)      плохое питание. В основном работодатели запрещают

работникам есть ту пищу, которую едят сами, оставляя им

объедки. Только некоторые уважают вкусовые пристрастия

своей прислуги.

3. Договоренность о жилье для женщин-мигрантов разли-чается в зависимости от вида работы, которую они выпол¬няют, но в большинстве случаев не соответствуют действи¬тельности:

•        домашним работникам часто предоставляются нестан¬

дартные жилищные условия, такие, как матрас на полу

кухни, жилая комната или проживание совместно с деть¬

ми. Это прямое нарушение пунктов контракта, которое

означает, что работник не имеет права на личную жизнь

и собственную зону в доме;

•        работники ресторанов, отелей или на производстве час¬

то обеспечиваются местом в переполненном общежи¬

тии, в котором прослеживается недостаток пространст¬

ва, отсутствуют возможности для личной жизни и ги¬

гиены;

•        женщины — трудовые мигранты, которым приходится

самостоятельно искать жилье, сталкиваются с такими

проблемами, как дискриминация, нежелание сдавать им

жилье или стремление брать завышенную плату;

199

 

•        женщины — трудовые мигранты, работающие в качестве

проституток или в индустрии развлечений, часто прожи¬

вают в помещениях, подобных тюрьмам, в охраняемых

домах или комнатах рядом с барами, чтобы предотвра¬

тить их побег;

•        женщины — трудовые мигранты, которые стали жертва¬

ми трэффика п которым удалось сбежать от трэффике-

ров, нуждаются в проживании па территории специаль¬

ных убежищ, которые не всегда, однако, доступны по¬

добной категории женщин.

4.       Ограничение свободы передвижения.

Право на свободу передвижения закреплено в Между¬народном соглашении о гражданских и политических правах (1966 г.), а также в Международной конвенции по защите прав трудящихся-мигрантов или членов их се¬мей (1990 г.). Однако распространенной практикой для работодателей стало удержание паспортов и других доку¬ментов трудящихся-мигрантов. Ограничение передвиже¬ния отражает негативное восприятие их местными жите¬лями, которые считают, что необходимо их держать под контролем во избежание распространения «аморальных действий».

В некоторых случаях сами власти или рекрутинговые агентства поощряют работодателей к подобной практике. В Малайзии и Сингапуре власти взимают налог за наем ра¬ботника-мигранта и налагают долговые обязательства на работодателей как средство, чтобы работники-мигранты не могли нарушить свой контракт. В Сингапуре это обязатель¬ство составляет 5 тыс. долл., а в Малайзии — 500 долл. Ра¬ботодатели воспринимают это как причину для ограниче¬ния свободы действий работников.

5.       Плохое обращение и насилие.

Женщины - трудовые мигранты подвергаются насилию в доме хозяина, в общественных местах, со стороны мест¬ных властей. Основными формами насилия, жестокого об¬ращения являются: вербальное, психологическое и физиче¬ское насилие и нарушение прав, сексуальные издевательст¬ва и нарушения прав на сексуальной почве.

200

 

6.       Риск потери здоровья и безопасности и недостаточ¬

ность социальной защиты.

Основные причины: тяжелые условия труда (длитель-ность рабочего дня, необходимость выполнять несколько работ — в доме своего хозяина, в его бизнесе или в доме его родственников), несоответствующий рацион питания, пло¬хие жилищные условия, неадекватные часы отдыха. Тем, кто работает на фабриках и в магазинах, приходится стал¬киваться с плохой оснащенностью рабочих мест, они часто подвергаются риску, имея дело с особыми видами материа¬лов или оборудованием с низкой техникой безопасности. Поэтому повсеместно происходят несчастные случаи и травмы.

Женщины — трудовые мигранты находятся в группе риска переносчиков заболеваний, передающихся половым путем, ВИЧ/СПИДа, а также нежелательной беременности, алкоголизма, прежде всего это касается тех, кто работает в индустрии развлечений и занимаются проституцией. При¬чем их чаще всего и обвиняют в заражении подобными за¬болеваниями.

Проблема их плохого здоровья кроется в недостатках их социальной защиты, недоступности к системе здравоохра¬нения. Так, в Японии незарегистрированные мигранты не имеют доступа к национальным схемам страхования здо¬ровья.

Проблемы со здоровьем для женщин — трудовых ми¬грантов усугубляются, так как многие пытаются их скрыть от работодателей, поскольку велик риск разрыва контракта и депортации.

7.       Принудительный труд и долговая яма.

В Европе Парламентская Ассамблея Совета Европы со¬звала Комитет министров, чтобы разработать Хартию прав домашних работников, необходимую для защиты от «до¬машнего рабства». Ассамблея особое внимание уделила тому факту, что значительное количество жертв работает на дипломатов или других иностранных граждан, которые со¬гласно Венской конвенции 1961 г. имеют дипломатический иммунитет.

201

 

Подобная дискриминационная практика основана на случаях нарушения прав вполне легально въезжающих ми¬грантов, в данном случае не рассматривается нелегальная миграция и трэффик как ее крайняя форма, сопряженный с самыми грубыми нарушениями прав женщин — трудовых мигрантов, их сексуальной и физической эксплуатацией. Дискриминация их прав происходит от незнания условий контракта или его подмены.

10.4. Миграционный поток женщин из России

Россия активно включилась в процессы между¬народной миграции во второй половине 1980-х годов про¬шлого века. В 1993 г. был принят Закон «О въезде в Рос¬сийскую Федерацию и выезде из Российской Федерации», который обозначил начало свободной миграции в России. За последние годы страна превратилась из изолированного закрытого общества в крупный мировой центр выезда и въезда мигрантов. Об этом свидетельствуют данные стати¬стики (табл. 10.4.1).

Естественно, подобные статистические данные не отра¬жают реальную ситуацию с выездом женщин за рубеж из России с целью трудоустройства. Реальные цифры могут быть больше в 20-30 раз.

При этом на протяжении всего рассматриваемого перио¬да географические предпочтения россиян, желающих рабо¬тать за рубежом, практически не менялись. Наиболее круп¬ными импортерами российской рабочей силы оставались Кипр, Великобритания, Германия, Греция, Республика Ко¬рея и Япония. В официально зарегистрированном потоке трудовых мигрантов преобладают мужчины в возрасте 30-39 лет и женщины в возрасте 18-29 лет. При этом удельный вес женщин в миграционном потоке колеблется от 6,3 до 16,6%.

Происходит интеграция страны в тот тендерный режим миграции, который складывался в мире на протяжении не¬скольких послевоенных десятилетий. В основе этого режи-

202

 

Таблица 10.4.1

Масштабы временной трудовой миграции за границу женщин из России в 1994-2004 гг., человек

Год    Количество женщин, выехавший не работу за границу по контрактам   В том числе в возрасте от 16 до 20 лет

1994  560    345

1995  1102  471

1996  1126  653

1997  1489  779

1998  2889  1458

1999  2952  1366

2000  5716  3808

2001  7458  5487

2002  6586  4408

2003  7834  5642

2004  9819  7901

Итого         47 531         32 318

Источник, данные ФМС МВД РФ.

ма лежит определенное разделение труда, которое сформи¬ровалось в результате национально-гендерной сегрегации работников в постиндустриальных обществах. В этом раз¬делении труда женщинам-мигрантам отведена роль постав¬щиков дешевых услуг, в том числе маргинального характе¬ра. Появление России и других посткоммунистических стран на международной миграционной сцене инициирова¬ло новый передел западных рынков индустрии услуг и раз-влечений, включая секс-индустрию.

Выделение женской миграции в отдельное направление научного исследования является нетипичным для совре¬менных миграционных концепций и потому вызывает мно¬гочисленные споры и разногласия.

Можно выделить несколько видов структуры миграци¬онного потока женщин из России:

1. Возрастная структура женской трудовой эмиграции. Женская миграция обладает своими особенностями в плане

203

 

такой социально-демографической характеристики, как возраст. Это в подавляющем большинстве молодые (до 35 лет) и очень молодые (до 20 лет) женщины и девушки, час¬то не закончившие или прервавшие свое образование, при¬надлежащие к различным слоям общества1.

2.       Структура женской трудовой миграции по уровню об¬

разования. В структуре выезда женщин по уровню образо¬

вания главным образом представлены женщины с низким

уровнем образования, хотя уровень образования не явля¬

ется показателем, напрямую определяющим желание тру¬

доустроиться за рубежом. По мнению Н.В. Ходыревой и

М.Г. Цветковой, с повышением возрастных и образователь¬

ных данных снижаются установки на работу за границей

(50%), еще определеннее — на длительное проживание в

другой стране (36%) и, наконец, сравнительно малопривле¬

кательным становится иностранный жених (26%)2. Однако

это не дает повода полагать, что женщины с высоким уров¬

нем образования не стремятся за границу. Здесь большое

значение имеет опыт пребывания за «пограничной чертой»,

более близкое знакомство с перспективами трудоустройст¬

ва и жизни за рубежом.

3.       Структура женской трудовой миграции по мотивации.

Специалисты Международной организации труда опреде¬

лили три основных уровня мотивации, по которым женщи¬

ны стремятся трудоустроиться за рубежом.

1. Индивидуальный уровень.

Главные причины, по которым женщины пытаются най¬ти работу за рубежом:

•        хорошо зарабатывать;

•        поддержать потребности семьи — как стратегия выжива¬

ния;

•        заплатить за образование собственных детей или более

младших сестер и братьев;

1 Тюрюканова Е.В., Малышева ММ. Женщина. Миграция. Государ¬ство. М.: Academia, 2001. С. 29.

1 Ходырева П.В., Цветкова М.Г. Россиянки и явление трэффика// Социс. 2000. № 11. С. 143.

204

 

•        иметь деньги на специфические цели: купить дом, начать

заниматься бизнесом, предпринять религиозное палом¬

ничество;

•        уклониться от жестокого обращения дома и проблема¬

тичного отношения с супругом или другими членами се¬

мьи;

•        достичь эмансипации и независимости.

2.       Принятие решений на уровне семьи.

Для женщины при выезде за рубеж часто доминирующей оказывается не только индивидуальная мотивация, но и ре¬шение, которое в связи с этим принимает семья — муж, отец и другие члены семьи. Влияние семьи на принятие женщи¬ной решения зависит от того, насколько полно реализуются семейные функции.

В ряде азиатских стран женщины оказываются более предпочтительными мигрантами, чем мужчины. Во многих частях света среди женщин растет тенденция брать на себя ответственность за выживание всей семьи и поиска источ¬ников дохода: становится все больше одиноких матерей, женщин — единственных кормильцев в семье. Во многих случаях женщины могут иметь лучшие шансы заключить трудовой контракт за рубежом и часто принуждаются отца¬ми, братьями или мужьями мигрировать туда в поисках ра¬боты. Для замужних женщин с детьми возможность их вы¬езда будет зависеть от того, смогут ли другие члены семьи взять на себя ответственность по ведению хозяйства. В сельской местности незамужние девушки часто мигрируют в одиночку, поскольку в них не испытывают нужды при ве¬дении сельскохозяйственных работ или домашнего хозяйст¬ва, а других альтернатив занятости в деревне нет. Бывают случаи продажи молодых женщин и девочек трэффикерам собственными семьями, чтобы выплатить долг. Все чаще дочерей выбирают для миграции, потому что они — более надежный источник денежных переводов.

3.       Макрофакторы.

Станет ли женщина трудовым мигрантом, зависит от бо¬лее широкого круга социально-экономических условий, в особенности от возможностей рынка труда, доступных

205

 

женщине дома и за рубежом, возможностей легальной тру¬довой миграции, доступа к информации о миграционном процессе и поддержке структур, доступных для потенци¬альных и реальных мигрантов. Зависит также от структур¬ных факторов, которые находятся в основе тендерного не¬равенства в общине, обществе и экономике. Социаль¬но-культурные нормы или политика правительства могут не способствовать равному доступу женщин вместе с муж¬чинами к образованию, подготовке, ресурсам и возможно¬стям занятости и делать их более уязвимыми к насилию и эксплуатации в миграционном процессе. Естественно, это заставляет некоторые страны накладывать ограничения на въезд женщин, что лишь способствует подталкиванию женщин к нелегальным формам переезда и трудоустройст¬ва за рубежом.

4. Структура миграции по направлениям выезда (терри¬ториальная) может быть основана на общепринятых клас¬сификациях миграции и на географических предпочтениях мигрантов. Так, различают внутреннюю и внешнюю мигра¬цию населения.

Для целей рассмотрения международной трудовой ми¬грации женщин большую ценность представляет изучение классификации внешней миграции. Она подразделяется на эмиграцию (переселение в другую страну на постоянное или временное (на длительный срок) местожительство, час¬то со сменой гражданства) и иммиграцию (въезд в страну граждан другой страны на постоянное или временное ме¬стожительство, большей частью с получением нового граж¬данства). Основываясь на обозначенной выше классифика¬ции и на данных официальной статистики, можно выделить несколько основных направлений выезда российских жен¬щин за рубеж:

•        женщины из европейской части России предпочитают

выезжать в страны Европейского союза или Ближнего

Востока;

•        женщины из Дальневосточного региона предпочитают

выезд в азиатские страны, такие, как Япония, Китай,

Республика Корея;

206

 

*        массовый поток женщин направляется в США, Канаду и

Австралию вне зависимости от территории проживания

российских женщин.

5. Профессиональная структура выезда женщин за ру¬беж.

Большинство женщин, выезжающих за рубеж, ищут ра¬боту, основываясь на личных профессиональных предпоч¬тениях. Приезжая за границу, они не всегда занимаются той деятельностью, которая им была предложена еще на момент выезда из страны.

Заслуживает внимания точка зрения таких исследовате¬лей, как Э. Кофман и М. Мароквасич, которые критикуют большинство авторов за унификацию исследований в об¬ласти женской трудовой миграции.

Э. Кофман пишет: «Большинство исследований сконцен¬трировалось в двух секторах: сфера домашнего обслужива¬ния (уборка и уход) и глобализация секс-индустрии, куда, по оценкам, вовлечены 80% всех жертв трэффика»1. Одна¬ко, по ее мнению, недостаточно внимания уделяется таким «секторам, как промышленная очистка, розничная торгов¬ля, отели и доставка продуктов, туризм и самозанятость ... а также сферы общественных и культурных услуг», недооце¬нивается профессиональная эмиграция женщин в страны приема трудовых мигрантов2. Женщины, обладающие высо¬кой квалификацией и знанием иностранного языка, могут претендовать па повышение своего профессионального ста¬туса за рубежом. Женщины — трудовые мигранты все более активно начинают себя проявлять в таких секторах, как ин¬формационные и телекоммуникационные технологии, обра¬зование и здравоохранение.

Можно дать следующую классификацию видов занято¬сти российских женщин за рубежом:

•        сфера общественных услуг (низший персонал гостиниц,

клиник, ресторанов, продавцы и т.п.);

1 Ко/топ Е. Women migrants and refugees in the European Union // The economic and social aspects. Conference jointly organized by The European Commission and the OECD. Brussels. 2003. 21-22 January P. 7

1 Ibid. P. 11.

207

 

•        домашнєє обслуживание (няни, сиделки, гувернантки,

домработницы и т.д.);

•        индустрия развлечений (танцовщицы в ресторанах, уча¬

стницы шоу-программ и т.п.);

•        медико-оздоровительные услуги (массаж, сауна и т.п.);

•        секс-услуги;

•        самозанятость, основанная па управлении собственным

делом;

•        профессиональная занятость (сектор IT-услуг, образова¬

ние, здравоохранение);

•        сектор общественных и культурных услуг (переводчики,

социальные работники, туризм и т.д.);

•        промышленное производство (швеи, потогонное произ¬

водство и т.д.).

6. Структура миграции по каналам реэмиграции и реин¬теграции.

Данный вид структуры тесно связан с возвращением женщин домой, характер которого зависит от условий их за¬нятости за рубежом, ее успеха.

Ученые МОТ выделяют следующие типы реэмиграции:

•        принудительный возврат. Основные причины: нелегаль¬

ное или несправедливое прерывание контракта работо¬

дателем; эксплуатация и насилие со стороны работодате¬

ля; отказ работодателя в продлении разрешения на рабо¬

ту и визы; невозможность сменить работодателя и кон¬

тракт;

•        депортация может быть в силу отсутствия документов

или совершения преступления, иногда депортируют

жертв трэффика. Могут проводиться широкомасштаб¬

ные депортации трудовых мигрантов по причинам:

войны и конфликты; дипломатические проблемы меж¬

ду посылающими и принимающими странами; массо¬

вые депортации нелегалов; экономический коллапс,

кризис и безработица; местные и национальные про¬

граммы по перемещению рабочей силы; иные полити¬

ческие изменения в действиях правительства страны

приема;

20В

 

• добровольное возвращение (возвращение в свою страну

в эпоху экономического возрождения или по программе

помощи реинтеграции мигрантов).

Женщины — трудовые мигранты чаще сталкиваются с проблемами по возвращении на Родину, чем мужчины, в силу наличия социокультурных факторов и вследствие тен¬дерного неравенства. Не находя работу по возвращении, женщины могут быть снова наняты для работы за рубежом агентствами, которые связаны с трэффикерами. Для жен¬щин, которые подвергались сексуальному и физическому насилию за рубежом, срабатывает эффект «вращающейся двери», когда по возвращении домой они снова подвергают¬ся риску попасть в сети трэффикеров.

Таким образом, женская трудовая миграция из России является особенным явлением в международной миграции и существенно отличается от миграции мужчин за рубеж с целью трудоустройства по своей структуре. Как правило, основную массу составляют женщины молодых возрас¬тных групп с невысоким уровнем образования. Преобла¬дающие каналы выезда — туристические, через брачные агентства, а также имеющиеся официальные каналы выез¬да. В основном женщины занимаются низкоквалифициро¬ванным и низкооплачиваемым трудом за рубежом без уче¬та их профессионального образования. Структура выезда характеризуется, с одной стороны, наличием серьезных факторов «выталкивания» и «притяжения» женской тру-довой миграции за рубеж, а с другой стороны, низкими адаптационными возможностями россиянок вследствие распространения неадекватной системы трудоустройства граждан за рубежом по причине отсутствия легитимных возможностей эмиграции.

Ключевые термины и понятия: брачная миграция, гендер-ная дискриминация, занятость в сфере околосексуальных ус¬луг, международная трудовая миграция женщин, националь-но-гендерпая сегрегация, реэмиграция, трэффик (торговля людьми).

209

 

Контрольные вопросы и задания

1.       Назовите причины, которые могут свидетельствовать о феми¬

низации международного миграционного режима.

2.       Какова географическая и отраслевая структура международной

миграции женщин?

3.       С какими проблемами и рисками па мировом рынке труда стал¬

киваются женщины-мигранты?

4.       Какие наиболее распространенные каналы выезда за рубеж ис¬

пользуют женщины — трудовые мигранты?

5.       В чем состоят угрозы нелегальной трудовой миграции для госу¬

дарства и самих жепщип-гастарбайтеров?

6.       Какие типы реэмиграции для женщин — трудовых мигрантов

существуют в мировой практике?

7.       Составьте социально-демографический портрет женщины —

трудового мигранта.

Литература

1.       Буряк М. Протокол ООН 2000 г. против торговли людьми/ Тор¬

говля людьми. Социокримипологический анализ/ Под общ. ред.

ЕВ. Тюрюкановой, Л.Д. Ерохипой. М.: Academia, 2002. С. 210-216.

2.       Делеу Д. Тендерный аспект трудовой миграции (на примере Рес¬

публики Молдова) // Журнал теории и практики Евразийства.

2002. № 15 (март) // http://www.e-joumal.ru/bzarub-st9-15.html

3.       Ерохшш ЛД. Торговля женщинами: феномен реальный или наду¬

манный? // Торговля людьми. Социокримипологический анализ/

Под общ. ред. Е.В. Тюрюкаповой, Л.Д. Ерохипой. М.: Academia,

2002. С. 35-58.

4.       За справедливый подход к трудящимся-мигрантам в глобальной

экономике. Доклад IV. Женева: МБТ, 2004.

5.       Ивахнюк ИВ, Международная трудовая миграция: Учеб. пособие.

М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 2005.

6.       Клейменов М., Шамков С. Криминальное перемещение людей: воз-

можности противодействия/ Торговля людьми. Социокримиполо¬

гический анализ / Под общ. ред. Е.В. Тюрюкаповой, Л.Д. Ерохи¬

пой. М.: Academia, 2002. С. 90-123.

7.       Конвенция о борьбе с торговлей людьми и эксплуатацией про¬

ституции третьими лицами от 21 марта 1949 г. / Права челове¬

ка: Сборник международных документов. М.: Юрид. лит.. 1998.

С. 184-190.

210

 

S. Красинец Е.С., Кубишин ЕС, Тюрюканова Е.В. Нелегальная мигра¬ция в Россию. М.: Academia, 2000 .

9.       Проект Федерального закона от 18 марта 2003 г, «О противодейст¬

вии торговле людьми».

10.     Путь к воплощению надежды. Женщины и международная ми¬

грация/ Народонаселение мира в 2006 г. Нью-Йорк: ЮНФПА,

2006.

11.     Торговля людьми с целью принудительного труда. Регулирова¬

ние найма трудящихся-мигрантов: Учеб. пособие. Женева: МБТ,

2006.

12.     Тюрюканова Е.В. Торговля людьми в Российской Федерации. Об¬

зор и анализ текущей ситуации. М., 2006.

13.     Тюрюканова Е.В., Малышева М.М. Женщина. Миграция. Государ¬

ство. М.: Academia, 2001.

14.     Ходырева Н.В., Цветпкова М.Г. Россиянки и явление трэффика//

Социс. 2000. № И. С. 141-144.

15.     A global alliance against forced labour. International Labour Conference

93-rd Session 2005 Report of the Director-General. Global Report

under the Follow-up to the ILO Declaration on Fundamental

Principles and Rights at Work, 2005.

16.     Eret U., Kojman E. Professional female immigration in Post-war Europe:

counteracting an historical amnesia// European Encounters 1945-2000:

Migrants, Migration and European societies since 1945, Ashgate.

2002. Pp. 71-95.

17.     Gender mainstreaming in IOM/ http://www.iom.int

18.     Kojman E. Women migrants and refugees in the European LTnion//The

economic and social aspects. Conference jointly organized by The

European Commission and the OECD. Brussels, 2003. 21-22 January.

19.     Preventing Discrimination, Exploitation and Abuse of Women

Migrant Workers. An Information Guide. Booklet 1. Introduction:

Why the focus on women international migrant workers / Gender

Promotion Programme. International Labour Office. Geneva. June

2003.

20.     Preventing Discrimination, Exploitation and Abuse of Women Migrant

Workers. An Information Guide. Booklet 2. Decision-making and

preparing for employment abroad / Gender Promotion Programme.

International Labour Office. Geneva, June 2003.

21.     Preventing Discrimination, Exploitation and Abuse of Women Migrant

Workers. An Information Guide. Booklet 3. Recruitment and the

journey for employment abroad / Gender Promotion Programme.

International Labour Office. Geneva, June 2003.

211

 

22.     Preventing Discrimination, Exploitation and Abuse of Women Migrant

Workers. An Information Guide. Booklet 4. Working and living

211 abroad / Gender Promotion Programme. International Labour

Office. Geneva, June 2003.

23.     Preventing Discrimination, Exploitation and Abuse of Women Migrant

Workers. An Information Guide. Booklet 5. Return and reintegration /

Gender Promotion Programme. International Labour Office. Geneva,

June 2003.

24.     Working group on gender issues/ http://www.ioin.int

25.     World Migration 2003. Managing Migration Challenges and Responses

for People on the Move. Geneva: IOM, 2003.