4. Шляхи роздержавлення та способи приватизації

При розподілі державної власності неминучими є соціальні перекоси та конфлікти. В суспільній свідомості намітилися три основні шляхи до вирішення проблеми роздержавлення та приватизації власності:

- перший передбачає передачу державних підприємств у власність трудових колективів;

- другий – розподіл державної власності між усіма членами суспільства;

- третій – продаж державної власності громадянам і недержавним юридичним особам.

Кожний з цих підходів має свої плюси і мінуси. З передачею підприємств у власність трудових колективів процес роздержавлення і приватизації пішов би досить швидко, але державне майно потрапило б до рук тих, хто працює. Такий підхід породив би соціальну несправедливість і не гарантував би в майбутньому ефективне функціонування роздержавлених засобів виробництва. Якщо роздавати державні об’єкти у власність тільки тим, хто на них працює, то, що тоді отримають зайняті в невиробничій сфері ( вчителі, лікарі, працівники культури, військовослужбовці, науковці та ін.) і ті, хто взагалі не працює.

Другий підхід передбачає поділ державної власності через приватизаційні майнові сертифікати, які визначають частку кожного громадянина України в державному майні, що підлягає приватизації.

Третій підхід передбачає продаж державної власності громадянам. Бажаючих купити об’єкти державної власності може бути дуже багато, але не у всіх є достатні фінансові ресурси. Отже, звужується соціальна база цього процесу. А це означає, що “командні висоти” будуть залишатися в руках держави або перейдуть у руки кримінального капіталу.

В Законі “Про приватизацію майна державних підприємств” взято за основу третій підхід, доповнений елементами першого та другого. Він передбачає такі способи приватизації для різних груп об’єктів:

1) викуп об’єктів малої приватизації;

2) викуп державного майна підприємства за альтернативним планом приватизації;

3) викуп орендованого державного майна;

4) продаж на аукціоні та за конкурсом;

5) продаж акцій відкритих акціонерних товариств.

Роздержавлення і приватизація – це складний процес, який відбувається в Україні після здобуття незалежності.

ПРОБЛЕМНІ ПИТАННЯ

а) назвіть основні риси, на яких базується роздержавлення та приватизація суспільної власності?

б) в чому полягають відмінності роздержавлення і приватизації?

в) яка форма власності суспільного виробництва переважала в Україні до 1991 року?

г) як Ви вважаєте, яка форма власності повинна бути приоритетною в Україні на сучасному етапі, і чому?

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 
25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 
50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 
75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98  Наверх ↑