5. Особливості реалізації права природокористування на умовах оренди природних ресурсів.
Одним із способів набуття права природокористування; закріпленим законодавством України, є одержання їх у користування на умовах оренди.
Оренда природних ресурсів — це передача їх за певну, обумовлену сторонами плату, у тимчасове (коротко - чи довгострокове) користування, з метою підвищення ефективності їх використання.
Ця передача здійснюється шляхом укладення угоди між власником або постійним користувачем природних ресурсів (орендодавцем) і майбутнім тимчасовим користувачем (орендарем), яка є дійсною тільки на час її укладення. За угодою, що має форму договору оренди, орендодавець передає конкретні природні ресурси або їх частину за плату у тимчасове користування, строк якого обумовлено в договорі, орендарю, який зобов'язується виконувати при цьому всі умови договору. При цьому природні ресурси можуть використовуватись для здійснення як підприємницької, так і інших видів діяльності — задоволенні лікувально-оздоровчих, рекреаційних, культурно-спортивних потреб та ін.
Отже, підставою виникнення права природокористування на умовах оренди природних ресурсів є укладення угоди — договору оренди.
Відповідно до законодавства України природні ресурси можуть передаватись в короткострокову (до 3 років) і довгострокову (до 50 років) оренду.
Об'єктами оренди можуть бути такі природні ресурси: земля, гірничі відводи, водні об'єкти, лісові і мисливські угіддя, рибогосподарські водойми.
Як уже зазначалося, сторонами в договорі оренди природних ресурсів є орендодавці та орендарі.
Орендодавцями є громадяни, державні органи та організації, які мають природні ресурси у власності або є їх постійними користувачами і передають їх у користування: власники землі, постійні користувачі — сільські, селищні, міські, районні та обласні ради.
Орендарями природних ресурсів, тобто особами (юридичними і фізичними), яким природні ресурси передаються в оренду, згідно закону, можуть бути:
— фізичні особи: громадяни України, іноземні громадяни, особи без громадянства;
— юридичні особи: підприємства, установи, організації, в тому числі спільні підприємства, міжнародні організації і об'єднання за участю українських юридичних осіб та громадян, релігійні організації, іноземні юридичні особи, іноземні держави, міжнародні організації.
Порядок передачі природних ресурсів в оренду визначається чинним законодавством України. Право на оренду може бути придбано на конкурсних засадах через проведення аукціонів, конкурсів тощо.
Припинення правовідносин з приводу оренди природних ресурсів настає у випадку:
1. закінчення дії строку договору;
2. розірвання договору достроково на підставі невиконання його умов шляхом позову через суд або за погодженням сторін;
3. інших випадках, передбачених законодавством. Зміст орендних правовідносин з приводу природокористування за невеликим, але досить значущим доповненням відображає зміст природокористування — прав і обов'язків природокористувачів. Причому права і обов'язки орендаря та орендодавця є кореспондуючими по відношенню один до одного, тобто права і обов'язки орендодавця підкріплені і забезпечуються відповідно обов'язками та правами орендаря і навпаки.
Права орендодавця:
— давати згоду на передачу природних ресурсів в оренду і пролонгування договору оренди;
— визначати вартість природних ресурсів і встановлювати та змінювати розмір плати за користування ними, встановлювати та змінювати порядок її внесення;
— визначати конкретні строки оренди природних ресурсів у межах термінів, визначених чинним законодавством;
— перевіряти дотримання орендарем умов договору щодо використання орендованих природних ресурсів;
— вимагати здійснення заходів, спрямованих на відновлення природних ресурсів та їх охорону;
— вимагати своєчасної сплати орендної плати, відшкодування заподіяних збитків;
— звертатися до суду за відновленням порушених прав, вимагати повернення зданих в оренду природних ресурсів в разі закінчення строку договору оренди.
Обов'язки орендодавця:
— відповідно до умов договору оренди надати природні ресурси у користування;
— не перешкоджати орендареві у його діяльності щодо природокористування, обумовленого орендним договором, не допускати порушення його прав та інтересів;
— компенсувати витрати орендаря, пов'язані з поліпшенням якості природних ресурсів, за умови узгодження його дій з волею орендодавця;
— відшкодувати збитки, заподіяні орендареві внаслідок порушення орендодавцем умов договору.
Права орендаря:
— своєчасно отримати у користування орендовані природні ресурси і користуватися ними відповідно до умов договору оренди;
— вільно розпоряджатися доходами і продукцією, отриманими від використання орендованих природних ресурсів;
— за погодженням з орендодавцем розміщувати споруди і об'єкти, необхідні для використання орендованих природних ресурсів;
— вимагати від орендодавця зменшення розміру орендної плати у разі погіршення якості природних ресурсів за умови відсутності вини орендаря;
— вимагати компенсації витрат, спрямованих на охорону і поліпшення якості природних ресурсів у разі погодження своїх дій щодо такої діяльності орендодавцем;
— звертатися за захистом порушених прав щодо оренди об'єкта природокористування до суду та інших правоохоронних органів;
— мати переважне право на оренду використовуваних природних ресурсів шляхом поновлення договору;
— здавати орендовані природні ресурси в суборенду за умови угоди на це орендодавця.
Обов'язки орендаря:
— користуватися природними ресурсами відповідно до умов договору, згідно їх цільового призначення, раціонально і економно;
— здійснювати комплекс заходів щодо охорони і відтворення природних ресурсів, не погіршення їх якості і виснаження;
— своєчасно вносити орендну плату;
— компенсувати шкоду, заподіяну іншим особам або їх майну внаслідок користування орендованими природними ресурсами;
— не порушувати прав орендодавця та інших осіб.
25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 Наверх ↑