2.1. Суть, принципи та функціональні засади податкового аудиту
Сучасний стан контролю за своєчасністю і повнотою сплати
податків до бюджету суб’єктами господарювання передбачає поліп-
шення системи адміністрування податків, що має кінцевою метою пос-
тійне наповнення дохідної частини бюджету.
Основним джерелом його наповнення повинна бути добро-
вільна сплата, а основною функцією податкових органів – моніторинг
податкового процесу. При високій імовірності порушення підприємст-
вом податкового законодавства необхідно визначати реальні податкові
зобов’язання такого платника податків, що передбачає належну органі-
зацію податкового аудиту.
Основою взаємовідносин органів Державної податкової служ-
би (ДПС) з суб’єктами господарювання повинно бути постійне спосте-
реження та контроль за фінансово-господарською діяльністю підпри-
ємства. Інформованість податкових органів про можливі порушення
податкового законодавства на початковій стадії дає можливість по-
датковій службі відповідно реагувати на них належними діями, зокре-
ма, передбачати та упереджувати їх виникнення.
Аналізуючи економічні джерела інформації стосовно сутності
контролю, його принципів, можна зробити певні висновки. Податко-
вий аудит – важлива складова цілісної системи економічного контро-
лю, що ґрунтується на таких відомих функціях, як профілактична, ін-
формаційна та мобілізуюча. Незважаючи на те, що податковий аудит –
це підсистема економічного контролю, він повинен мати свою методо-
логію і організацію. Основною метою сучасного податкового аудиту в
Україні є постійне наповнення дохідної частини державного бюджету,
а його предметом – перевірка повноти формування бази оподаткування
діяльності суб’єктів господарювання податками та зборами і своєчас-
ності їх перерахування до бюджету. Завдання податкового аудиту
чітко окреслені у ЗУ “Про державну податкову службу в Україні”.
10
Економічний контроль ґрунтується на принципах економіч-
ності, ефективності, дієвості, гласності, відповідності, всеосяжності,
науковості. Ці принципи контролю в повній мірі стосуються і подат-
кового аудиту, однак деякі з них, мають дещо іншу інтерпретацію та
потребують доповнення новими принципами, а саме: оперативності
обробки інформації, співпраці між платниками податків та працівника-
ми податкової служби (табл. 2.1).
Таблиця 2.1. Принципи податкового аудиту
Назва принципу Зміст пропонованого принципу
Принцип
оперативності
обробки інформації
Досягається за допомогою застосування АРМ
податкової служби. Він полягає не тільки у ви-
явленні порушень податкового законодавства,
але і в своєчасному поверненні підприємствам
зайво сплачених до бюджету коштів. Реалізація
цього принципу в певній мірі залежить від своє-
часності надходження декларацій та звітів від
суб’єктів господарювання
Принцип дієвості Передбачає активний вплив податкових ор-
ганів на платників податків шляхом прийняття
управлінських рішень з усунення виявлених по-
рушень вимог законодавства, профілактики та
попередження їх виникнення в подальшій діяль-
ності підприємства. Такий вплив досягається
шляхом застосуванням низки штрафних і фінан-
сових санкцій як до підприємства, так і до поса-
дових осіб, а в окремих випадках – притягненням
винних осіб до кримінальної відповідальності
Принцип гласності Тісно пов’язаний з попереднім принципом.
Інформація про порушників платників податків
періодично з’являється в ЗМІ та на дайджестах
податкової служби у мережі Інтернет. Таким
чином, принцип гласності має двоїстий характер:
з одного боку – це інформація про результати
перевірки, а з іншого – попереджувальний захід
для недисциплінованих платників податків
Принцип співпраці Це партнерські відносини між суб’єктами і
об’єктами контрольного процесу. В окремих
випадках суб’єкти бізнесу можуть розраховувати
на допомогу працівників податкової служби. Та-
ка допомога проявляється у створенні і функціо-
нуванні консультаційних відділів, заповненні по-
даткових декларацій та звітів
11
25 26 27 28 29 30 31 32 Наверх ↑