29. Бюджетний дефіцит і джерела його фінансування.
Бюдже́тний дефіци́т – перевищення видаткової частини державного бюд-жету над дохідною. Є однією з основних причин інфляції, спричиняється економічною нестабільністю, скорочен-ням надходжень до бюджету, зроста-нням видатків з бюджету. Дефіцит бюджету – це сума, на яку рівень видатків бюджету перевищує рівень надходжень. Причини виникнення дефіциту: — спад виробництва; — зниження ефективності функціонування окремих галузей; — несвоєчасне проведення структурних змін в економіці або її технічного переоснащення; — великі воєнні витрати; — інші фактори, що впливають на соціально-економічне становище країни. Бюджетний дефіцит - явище майже постійне в економіці кожної держави. Для населення наявність дефіциту має опосередковане значення, але воно бере участь у поверненні залучених для покриття дефіциту коштів шляхом сплати податків. Бюджети в Україні можуть затверджуватись з дефіцитом лише при наявності обґрунтованих джерел його фінансування. Граничний розмір державного боргу не повинен перевищувати 60 % фактичного річного обсягу ВВП. У разі перевищення зазначеної межі уряд має вжити негайних заходів до приведення цієї величини у відповідність з необхідною нормативною. Профіцит бюджету – це перевищення доходів бюджету над його видатками. Законодавством передба-чено, що профіцит затверджується з метою погашення основної суми боргу.
Стан держбюджету визн. за допомогою бюджетного сальдо (BS): BS=T-G. Існує фактичне, потенційне і циклічне бюджетне сальдо. Розрізняють три концепції збалансування держбюд-жету: 1) на щорічній основі (держ. витрати повинні вирівнюватись з доходами в межах року); 2) на цикл. основі (бюджет повинен балансуватися не щорічно, а в межах екон. циклу); 3) концепція функціональних фінансів (бюджетна ф-ція фіск. політики повинна бути підпорядкована стабілізаційній).
Для зменшення бюджетного дефіциту слід: змінити систему оподаткування, перейти від фінансування до кредитування; зменшити управлінські витрати; підвищити роль місцевих бюджетів, скасувати необґрунтовані фінансові пільги, здійснити конверсію, ліквідувати дотації збитковим підприємствам.
Існує три джерела дефіцитного фінансування: 1. Внутрішні позички. В цьому випадку уряд виходить на внутрішній грошовий ринок, де розміщує свої позички, тобто продає держ. Ц/П, і за рахунок виручки від їх реалізації отримує необхідні кошти в борг. 2. Зовнішні позички. Ці позички можуть надавати уряду міжнародні фінансові організації, іноземні уряди та приватні іноземні фірми. 3. Грошово-кредитна емісія. Це означає, що НБ випускає нові гроші, які не забезпечені зростанням товарної маси, і за допомогою певного кредитного механізму фінансує уряд.
25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49
50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 Наверх ↑