Державна служба України у системі державного управління.
1.1. Актуальність дисципліни "Державна служба".
1.2. Структура теорії державної служби.
1.3. Наукові умови виникнення дисципліни державна служба.
1.4. Основні концепції бюрократії.
1.5. Сучасні тенденції розвитку державної служби.
1.6. Методологія державної служби.
1.7. Державна служба як державно-правовий інститут.
1.8. Конституційні положення щодо формування державно-службових відносин.
1.9. Законодавче забезпечення функціонування державної служби.
Вивчення даної теми слід розпочати із визначення місця державної служби в системі державного управління та системі суспільних наук. Після цього необхідно з'ясувати: актуальність вивчення функціонування державної служби в рамках окремої дисципліни, конституційно-політичне значення професійного кадрового корпусу державної служби в системі державного управління та проведення адміністративної реформи, правовий засіб формування державного апарату, формування соціально-правового інституту державної служби.
Далі необхідно перейти до вивчення складових теорії державної служби, а саме зрозуміти філософські засади функціонування державної служби, понятійний апарат, концептуальні ідеї розвитку державної служби, сутнісні протиріччя та зв'язки, рівні та обмеження державної служби.
Далі потрібно ознайомитися з основними концепціями бюрократії, що лежать в основі побудови державної служби: концепцією В.Вебера, К. Маркса, "імперськоюмоделлю" організації діяльності державної служби.
Завершити вивчення теми потрібно зосередившись на сучасних тенденціях розвитку державної служби, з'ясувавши суть "нового менеджеризму", соціального партнерства, де концентрації, делегуванні повноважень, скорочення функцій та штатів; маркетизації традиційних функцій управління та структур державної служби.
Вивчення теми слід закінчити глибоким аналізом правового інституту державної служби, адміністративно-правового режиму державної служби. Далі необхідно перейти до основних правових документів, які регламентують функціонування державної служби. По-перше, це міжнародно-правові документи, які торкаються питань державної служби: Міжнародний пакт про громадянські і політичні права від 16.12.1966 року; Кодекс поведінки посадових осіб по підтриманню правопорядку, прийнятий на 34-ій сесії Генеральної Асамблеї ООН від 17.12.1979 року; Конвенція МОП про дискримінацію 1958 р.
По-друге, це Конституція України, яка визначає установчу, організаційну, юридичну, ідеологічну основи функціонування державної служби.
По-третє, необхідно проаналізувати зміст Закону України "Про державну службу" та законів та кодексів, що фіксують норми різних галузей права, що визначають функціонування державної служби (конституційного, адміністративного, міжнародного, трудового, публічного, карного права).
По-четверте проаналізувати нормативні документи, які визначають шляхи реформування державної служби:
^ Указ Президента України «Про концепцію адаптації інституту державної служби в Україні до стандартів Європейського Союзу» від 5 березня 2004 року № 278/2004, який спрямований на подальше вдосконалення інституту державної служби в Україні в рамках адаптації його до стандартів Європейського Союзу, що, зрештою, сприятиме більш повній реалізації конституційних прав, свобод та законних інтересів громадян, наданню їм у належному обсязі якісних державних послуг
^ Указ Президента України «Про день державної служби»» від 4 квітня 2003 року N 291/2003 , яким встановлено в Україні професійне свято - День державної служби, яке відзначається щорічно 23 червня - у День державної служби Організації Об'єднаних Націй.
^ Указ Президента України від 20 лютого 2006 року №2 140/2006 „Про Концепцію розвитку законодавства про державну службу в Україні";
^ Наукову програму дослідження розвитку державної кадрової служби та вдосконалення кадрового забезпечення державного управління, затверджена постановою КМУ від 8 серпня 2002 року, № 953;
^ Програму розвитку державної служби на 2005-2010 роки, затверджена Постановою Кабінету Міністрів України від 8 червня 2004 р. № 746;
^ Постанова КМУ „Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів" від 9 березня 2006 р. № 268;
^ Програма запровадження системи управління якістю в органах виконавчої влади, затверджена Постановою Кабінету Міністрів України від 11 травня 2006 року №2 614;
1. Конституція України, Прийнята на п'ятій сесії Верховної Ради України 28.06.96.-К.: Преса України, 1997.-80с.
2. Закон України "Про державну службу" від 16.12.93// Голос України. - 1994.-5 січня.
3. Закон України "Про боротьбу з корупцією" //Відомості Верховної Ради.-1995.-№ 34 .-ст..266.
4. Збірник нормативні актів щодо врегулювання питань проходження державної служби в Україні -Харьків "Одисей", 1999.-352с.
5. Атаманчук Г.В. Государственое управление. Энциклопедия управленческих знаний.- М.: ОАО «НПНО Экономика»»-302с.
6. Государственна служба: теория и организация. Курс лекций / Под общ. Ред. Охотского Е.В .-Ростов н/Д: Феникс, 1998.-640с.
7. Государственна служба: Учебное пособие.-М.: дело, 1989.-440с.
8. Державна служба в Україні // Бюлетень законодавства та юридичної практики в Україні.- 2002.-№ 1.-352с.
9. Державне управління, державна служба і місцеве самоврядування: Монографія/ кол. Авт., Під заг.ред. Оболенського О.Ю.- Хмельницький: "Поділля", 1999.-540с.
10. Дубенко С.Д. Державна служба і державні службовці в Україні.-К.: "Видавничий дім", 1999.-242с.
11. Ларченко Л .Д. Адміністративна реформа в Україні // Фінанси України.- 1998.-№ 10.-С.125-127.
12. Оболенський О. Завдання розвитку державної служби в контексті адміністративної реформи //Вісник державної служби України.-1997.-№ 3.-С. 73-78.
13. Організація державної служби. Навчально-методичний посібник під ред.Біої Р.Л.-Одеса, "Юридична література", 2000-72с.
14. Профессионализм в системе государственной службы / Игнатов В.Г. и др. -Ростов - на - Дону, 1997.-252с.
15. Рач В.А. Управлінські аспекти державної служби. - Луганськ: Видавництво СНУ, 2000, 156с.
16. Матеріали розміщенні в журналі "Вісник Української Академії державного управліня при Президентові України".