16.2. МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВЛЯ

Одной из наиболее важных форм международных эконо­мических отношений является международная торговля. В чем состоят выгоды от внешней торговли для ее участников? Чем определяются направления внешнеторговых потоков между странами?

Описание: C:\Users\A261~1\AppData\Local\Temp\FineReader10\media\image23.png

Эта проблема исследовалась уже в рамках меркантилиз­ма — направления экономической мысли XVI—XVII вв. Вид­ным представителем этого направления был англичанин

Т.Манн (1571—1641). Меркантилисты полагали, что внешняя торговля необходима стране для накопления золота, которое считалось главным источником богатства нации. Приток золо­та в страну обеспечивается, если вывоз товаров, за которые государство получает золото, будет больше ввоза, за который надлежит расплачиваться благородным металлом. Поэтому меркантилисты выступали за расширение экспорта и всемер­ное ограничение импорта

Принцип абсолютного преимущества

Однако промышленная революция в Англии во второй половине XVIII в. сделала необходимым пересмотр сложив­шихся представлений. С одной стороны, обострилась пробле­ма сбыта, так как национальные рынки оказались узки для продукции прядильных и ткацких производств. С другой сто­роны, стали нужны внешние поставки сырья и продоволь­ствия для быстро растущих городов

Англия второй половины XVIII—XIX вв. представляет собой классический пример перехода от политики протекци­онизма к свободной торговле. Политика свободной торговли была впервые сформулирована великим английским эконо­мистом А. Смитом в его работе «Исследование о природе и причинах богатства народов» (1776). А.Смит выдвинул новую теорию мировой торговли, обосновав необходимость либера­лизации импорта и ослабления таможенных ограничений. Подход Смита получил название «принцип абсолютного пре­имущества»

ПРИНЦИП АБСОЛЮТНОГО ПРЕИМУЩЕ- СТВА состоит в том, что каждая страна долж­на специализироваться на производстве това­ров, средние издержки которых меньше, чем средние издержки в других странах.______________ ^

Абсолютное преимущество по тому или иному товару оп­ределяется наделенностью соответствующими ресурсами. Экс­портируя часть таких товаров, страна на вырученные деньги приобретает товары, производство которых ей обходится до­роже и в выпуске которых имеет абсолютное преимущество

другая страна. Смит доказал, что такая торговля будет выгодной для всех ее участников

Рассмотрим пример для иллюстрации принципа абсолют­ного преимущества

Пусть мировой рынок представлен торговлей между стра­нами А и Б. Страна А обеспечивает меньшие издержки произ­водства пшеницы по сравнению со страной Б, т. е. на единицу затрат ресурсов здесь выпускается большее количество зерна, чем в стране Б. В то же время в стране Б на единицу затрат ресурсов выпускается больше нефти, чем в стране А. Напри­мер, в стране А на единицу затрат выпускается 50 тонн пше­ницы, или 25 тонн нефти, или любое другое сочетание объе­мов зерна и нефти в пределах, заданных линией ААУ В стране Б на единицу затрат выпускается 40 тонн пшеницы, или 100 тонн нефти, или любое другое их сочетание в пределах, за­данных линией ВВ1 (рис. 16-2)

Страна Б

Страна А

Пшеница (тонн на единицу ^ затрат ресурсов)

100452 Пшеница

4 (тонн на единицу 90 ч затрат ресурсов) ч

ч

10 20 30 40 50 Нефть

(тонн на единицу затрат ресурсов)

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Нефть

(тонн на единицу затрат ресурсов)

Рис. 16-2. А

Принцип абсолютного преимущества

ч

ч

ч

ч

 

График показывает, что специализация страны А на выращивании пшеницы и страны Б на производстве нефти приводит к росту потребления нефти и пше­ницы в обеих странах и увеличению общего производства пшеницы и нефти

Глава 16

Предположим далее, что в результате взаимодействия спро­са и предложения на внутреннем рынке структура производства в стране А задана точкой 5,, а в стране Б — точкой Коорди­наты точки — 20 тонн пшеницы и 15 тонн нефти, точки 52 — 12 тонн пшеницы и 70 тонн нефти

Предположим теперь наличие бартерного обмена внутри стран и между странами, т. е. непосредственного обмена това­рами. Тогда можно утверждать, что на внутреннем рынке стра­ны А цена 1 т пшеницы выражена в 0,5 т нефти, а на рынке страны Б — в 2,5 т. Точнее, речь идет об альтернативных издержках производства, т. е. издержках производства такого количества нефти, которым надо пожертвовать, увеличивая выпуск пшеницы на единицу

При установлении торговых отношений между странами (в предположении, что издержки на транспортировку равны нулю) торговцам будет выгодно покупать пшеницу в стране А по цене 0,5 т нефти за 1 т, экспортировать ее в страну Б и реализовывать там по цене 2,5 т нефти за 1 т пшеницы, имея прибыль в размере 2 т нефти при продаже каждой тонны пшеницы. И наоборот, из страны Б будет выгодно вывозить нефть, приобретая ее там по цене 0,4 т пшеницы за 1 тонну нефти, и реализовывать в стране А по цене 2 т пшеницы за 1 т нефти. Получаемая прибыль составит 1,6 т пшеницы за каждую проданную тонну нефти

В процессе внешнеторговых операций цены мировой торговли, очевидно, установятся в интервале 0,5—2,5 т нефти за 1 т пшеницы. В самом деле, если мировая цена 1 т пшеницы установится на уровне, скажем, 0,2 т нефти, то вывозить ее из страны А будет невыгодно, и зерно будет реализовано на внутреннем рынке страны А. Более того, при такой цене было бы выгодно экспортировать из страны А не пшеницу, а нефть, так как за 1 т нефти на мировом рынке можно выручить 5 т пшеницы, а на внутреннем рынке — лишь 2 т

Однако страна Б не будет обменивать 5 т своей пшеницы на 1 т нефти, так как на внутреннем рынке этой страны такое же количество нефти можно купить за 0,8 т пшеницы. Поэтому внешнеторговая сделка не состоится

Если же мировая цена 1 т пшеницы будет больше 2,5 т нефти, то обеим странам, как следует из аналогичных рас­суждений, будет выгодно экспортировать пшеницу и импорти­ровать нефть

Предположим, что в результате внешнеторговых сделок мировые цены установятся в пределах вышеуказанного интер­вала и составят 1 т пшеницы за 1 т нефти. В этом случае страна А имеет выгоду, специализируясь на производстве пшеницы в количестве 50 т и обменивая часть пшеницы, например 20 т, на нефть в количестве 20 т. Тогда потребление пшеницы и нефти в стране А будет изображено точкой С, на пунктирной кривой АА7 (см. рис. 15-1). Видно, что специализация страны А приводит к увеличению потребления и пшеницы, и нефти

Равным образом, страна Б специализируется на производ­стве нефти, выпуская ее в количестве 100 т на единицу издер­жек. Часть этой нефти, например 20 т, обмениваются на 20 т пшеницы. В результате потребление пшеницы и нефти может быть изображено точкой С, на пунктирной кривой В^В2, и оно больше, чем в точке 5\ на кривой ВВу

Наконец, общее производство пшеницы в обеих стра­нах выросло с 32 (= 20 + 12) т до 50 т, а нефти — с 85 т (= 15 + 70) до 100 т на единицу затрат. Значит, эффект от специализации оказывается равнозначным эффекту от расту­щего производственного потенциала обеих стран

Однако некоторые страны не имеют абсолютных преиму­ществ ни по одному товару, т. е. их издержки на единицу любого товара выше, чем у других стран. Тем не менее они тоже участвуют во внешней торговле

Принцип сравнительного преимущества

В чем же состоит их выгода от участия во внешней торгов­ле? Ответ на этот вопрос дал Д. Рикардо в книге «Начала политической экономии и налогового обложения», сформу­лировав принцип сравнительного преимущества

ПРИНЦИП СРАВНИТЕЛЬНОГО ПРЕИМУ- ЩЕСТВА состоит в том, что страна должна специализироваться на выпуске товаров, про­изводство которых относительно более выгод­но в сопоставлении с производством таких же товаров в других странах

Глава 16

Проиллюстрируем этот принцип, сначала рассмотрев про­стую ситуацию. Предположим, что ваша мама — преуспеваю­щий адвокат и, кроме того, она — лучшая машинистка города. Она сама печатает свои деловые бумаги. Стоит ли ей прини­мать на работу машинистку, которая печатает намного мед­леннее и с которой придется делиться частью дохода, полу­ченного за выигранные в суде дела? Рикардо ответил бы, что стоит. Хотя машинистка печатает медленнее, она освободит вашей маме время для ведения дополнительных дел, гонора­ры от которых с избытком компенсируют расходы на оплату услуг машинистки

Усложним наш анализ, несколько видоизменив условия примера, рассмотренного выше

Предположим, что в стране А на одну единицу затрат выпускается 50 т пшеницы, или 25 т нефти, или любая другая комбинация этих товаров в рамках, задаваемых кри­вой ААГ Страна Б на единицу затрат выпускает 60 т пшени­цы, или 100 т нефти, или любую другую комбинацию этих товаров в рамках, задаваемых кривой ВВ{ (см. рис. 16-3)

Таким образом, в стране А издержки на производство и пшеницы, и нефти выше, чем в стране Б, но по пшенице это отставание меньше. Это значит, что страна А имеет сравни­тельное преимущество в выпуске пшеницы

Предположим, что при отсутствии внешней торговли по­требление пшеницы и нефти в стране А задается точкой ^ (20 т пшеницы и 15 т нефти). Соответственно в стране Б потребле­ние задается точкой (15 т пшеницы и 75 т нефти)

При установлении торговых отношений торговцы начнут приобретать в стране А пшеницу по цене 0,5 т нефти за 1 т пшеницы и продавать ее в стране Б по цене 1,66 т нефти за 1 т пшеницы, .имея доход от продажи каждой тонны пшеницы в размере 1,м?т нефти. Рассуждая как в вышеприведенном при­мере, можно установить, что соотношение цен мирового рынка будет находиться в интервале 0,5—1,66 т нефти за 1 т пшеницы. При этом страна А хотела бы получать за 1 т пше­ницы цену, близкую к 1,66 т нефти и, по крайней мере, большую, чем 0,5 т нефти. Страна Б хотела бы отдать в обмен на пшеницу возможно меньшее количество нефти. Текущая мировая цена определится в зависимости от конъюнктуры на мировых рынках пшеницы и нефти. Если она сложится, на-

Описание: C:\Users\A261~1\AppData\Local\Temp\FineReader10\media\image25.png

Нефть

(тонн на единицу затрат ресурсов)


Рис. 16-3. А

Принцип сравнительного преимущества

График показывает, что специализация страны А на производстве пшеницы, вы­ращивание которой относительно более выгодно по сравнению с производством обеспечивает рост потребления пшеницы и нефти в обеих странах и увеличение общего производства пшеницы и нефти

пример, на уровне 1 т пшеницы за 1 т нефти, то страна А, специализируясь на выращивании пшеницы, будет произво­дить на единицу затрат 50 т зерна и из них экспортировать 20 т в обмен на 20 т нефти. Страна Б будет специализироваться на производстве нефти и выпускать 100 т на единицу затрат, 20 из которых будут обмениваться на мировом рынке на пше­ницу в количестве 20 т

Тогда потребление пшеницы и нефти в стране А достиг­нет 30 т пшеницы и 20 т нефти (точка С, на рис. 16-3), в стране Б — соответственно 20 и 80 (точка С2). Общий выпуск пшеницы на единицу затрат вырастет с 35 (= 20 + 15) до 50 т, а нефти — с 90 (= 15 + 75) до 100. При отсутствии ограни­чений на перемещение товаров между странами внутренние цены на эти товары будут иметь тенденцию к выравниванию

Страна А

Описание: C:\Users\A261~1\AppData\Local\Temp\FineReader10\media\image26.png

Нефть

(тонн на единицу затрат ресурсов)

Глава 16

Принцип сравнительного преимущества Д. Рикардо впос­ледствии был развит другими экономистами, которые рас­пространили его на всю совокупность факторов производства, включая капитал. Было показано, что страны экспортируют те товары, в производстве которых интенсивно используются факторы, имеющиеся в относительном избытке и потому от­носительно дешевые. Действительно, экспорт многих развива­ющихся стран представлен трудоемкими товарами, потому что здесь имеется избыток неквалифицированной дешевой рабочей силы, а импорт — капитал о- и наукоемкими товара­ми (машины, оборудование, транспортные средства и др.), собственное производство которых потребовало бы относи­тельно больших затрат в связи с нехваткой капитала и квали­фицированного труда. Например, в Индии капитал в расчете на одного рабочего оценивается только в 2345 долл., по срав­нению с 41 544 долл. в США. Индустриальные страны экспор­тируют капитало- и наукоемкие товары

Неотехнологические теории международной торговли

Однако впоследствии появились другие теории междуна­родной торговли. Дело в том, что на основе принципа Рикардо нельзя объяснить причины торговли между развитыми стра­нами в рамках внутриотраслевой и подетальной специализа- 2

ции. В 80-е гг. — экспорта Великобритании приходилось на

Северную Америку и Западную Европу, т. е. на страны, наде­ленные примерно теми же факторами производства. Кроме того, Рикардо исходил из наличия стандартных и статичных технологий

В рамках современных подходов к объяснению внешнетор­говых потоков учитываются возможности новой, непрерывно развивающейся техники и технологии. Крупносерийные спе­циализированные производства обеспечивают радикальное снижение издержек на единицу выпуска (эффект масштаба). При создании таких производств заранее учитывается возмож­ность сбыта продукции на внешних рынках в рамках промыш­ленной кооперации

Экономисты обращают также внимание на непрерывные технологические изменения, осуществляемые фирмами с це­лью формирования конкурентных преимуществ на внешних рынках. Фирмы совершенствуют имеющиеся в их распоряже­нии факторы производства, умело комбинируют их и реализу­ют эффективную внешнеэкономическую стратегию, часто при поддержке государства

Приведем несколько примеров. Не слишком благоприят­ный климат не мешает Голландии экспортировать цветы на сумму более 1 млрд долл. в год, используя усовершенствован­ные теплицы, отапливаемые электричеством или природным газом, и авиатранспорт для быстрой доставки товара потреби­телям. В Японии чрезвычайно высоки стоимость земли и зара­ботная плата рабочих, мало дешевых природных ресурсов. Однако, используя систему «just in time», при которой можно обходиться без складских помещений, автоматизируя про­изводство и развивая ресурсосберегающие технологии, япон­ские фирмы являются ведущими мировыми экспортерами но­вейших наукоемких видов продукции

Таким образом, объяснить направленность внешнеторго­вых потоков можно лишь на основе всей совокупности подхо­дов, которыми располагает экономическая наука

Закономерности развития мировой торговли

Анализируя товарную и географическую структуру миро­вой торговли за достаточно длительный период времени, можно выделить ряд основных закономерностей, характеризу­ющих международный товарообмен. Мировая торговля растет очень быстро, и экспортные доли стран увеличиваются. По оценкам, к началу XXI в. доля продукции, реализуемой за границей, возрастет до 40—50%. Возрастает удельный вес гото­вой промышленной продукции, и особенно высокотехноло­гичной, наукоемкой. Одновременно быстро растут экспорт­ные цены машин и оборудования, выпускаемых ведущими странами мира. Использование ресурсосберегающих техноло­гий и рост самообеспеченности приводят к относительному снижению спроса развитых стран на сырье и продовольствие, и экспортные цены большинства сырьевых товаров, производи­мых развивающимися странами, в тенденции снижаются. В ре­зультате положение государств «третьего мира» (за исключе­нием «новых индустриальных» стран) в мировой торговле ухудшается. Напротив, выгодность внешней торговли для раз­витых стран возрастает

Для оценки выгодности международной торговли для стра­ны экономисты используют индекс условий торговли. Он пока­зывает соотношение динамики экспортных и импортных цен

ИНДЕКС УСЛОВИЙ ТОРГОВЛИ - это част- ное от деления индекса средних цен экспорта на индекс средних цен импорта страны в от­дельном промежутке времени

Предположим, что за год средние экспортные цены вы­росли на 5%, но в то же время цены импорта увеличились на 10%. Тогда индекс условий торговли составит

7 = Ш '10096 = 95'25%-

Его уменьшение показывает, что для закупки единицы импортного товара приходится расходовать все больше выруч­ки от экспортируемых товаров

Важной тенденцией в международном обмене является уве­личение мирового рынка услуг, особенно туристских, транс­портных, финансовых, инжиниринговых, а также услуг в сфе­ре передачи технологии. Лидерами этого рынка являются развитые страны

Внешняя торговля России

Значение внешней торговли для экономики России за пос­ледние годы существенно выросло. Увеличилась доля экспорта в ВВП. Серьезно изменилась географическая структура внешней торговли страны. Россия перешла к более обоснованным и ра­циональным связям, и ее крупнейшими партнерами стали раз­витые страны — Германия, США, Великобритания, Италия

Вместе с тем доля России в мировой торговле снижается. Внешнеторговый оборот России составляет около 1% от ми­рового, по сравнению с 3% во второй половине 80-х гг. Поло­жительное сальдо торгового баланса в течение ряда лет, т. е. пре­вышение экспорта над импортом, во многом объясняется уменьшением объемов импорта в условиях экономического кризиса

Неблагоприятна и товарная структура внешней торговли. Более половины экспорта (по стоимости) составляют невос­производимые сырьевые товары с низкой степенью обработ­ки (газ, нефть и нефтепродукты, необработанные алмазы, золото, платина), а также необработанный алюминий, элек­троэнергия, минеральные удобрения. Значителен также экс­порт каменного угля и круглого леса. Вывоз машин и обору­дования составляет примерно 5%. За счет сырьевого сектора экономики обеспечивается 70—75% поступлений конвертиру­емой валюты

Импортируются в Россию машины и оборудование (около трети стоимости импорта), продовольствие, сельскохозяй­ственное сырье, одежда, ткани, обувь, медикаменты

Быстрый рост экспорта сырьевых товаров из России не­благоприятно влиял на их мировые цены и индекс условий торговли страны

Россия может улучшить структуру внешней торговли за счет роста экспорта конкурентоспособной продукции хими­ческой, атомной, электротехнической, оборонной промыш­ленности, приборов, судов, автомобилей. Значительные дохо­ды могут быть получены и за счет продажи космических, транспортных, строительных, туристских услуг, программно­го обеспечения. Однако это требует целенаправленной под­держки со стороны государства, а также отказа западных стран от жесткой протекционистской политики по отноше­нию к российским товарам

Формы и Методы международной торговли

Международная торговля осуществляется в нескольких формах. Основное место занимают прямые коммерческие экспортно-импортные операции, предполагающие оплату поставок в валюте. Однако около 25—30% мировой торговли приходится на встречную торговлю, при которой оплата поставок осуществляется встречными поставками товаров. Инициатором встречной торговли является обычно импор­тер, не располагающий валютой для оплаты товаров. Основ­ными разновидностями встречной торговли являются бартер­ные и компенсационные сделки

Глава 16

БАРТЕР — это сделка на основе натурального обмена товарами без денежного расчета

В экспорте России в 1993 г. бартер составил 11,7%, в им­порте — 13,8%. Самым большим был бартерный оборот с Китаем, Германией, Швейцарией, Венгрией. Доля бартера в экспорте свежемороженой рыбы составила 37%, каменного угля — 36%, чугуна — 46%, железной руды — 37%. В импорте сахара на бартер приходилось 38%, мясных консервов — 48%, легковых автомобилей — 30%. Если бартерная сделка продле­вается на долговременный период и включает «корзину» това­ров, мы имеем дело с клиринговыми соглашениями. Другие компенсационные сделки, предполагающие встречные по­ставки товаров, называют офсетными

Компенсационные сделки типа бай-бэк предполагают по­ставку оборудования на условиях кредита, который погашает­ся поставками продукции, выпущенной на этом оборудова­нии. Сделки типа толлинг связаны с переработкой сырья за границей с оплатой частью произведенной готовой продукции

Существуют различные методы международной торговли

Товары поступают зарубежному потребителю как в рамках прямых сделок с экспортером, так и через посредников (дилеров, дистрибьютеров, комиссионеров, консигнаторов, агентов). Значительная часть продаж массовых сырьевых и продовольственных товаров осуществляется на международ­ных товарных биржах

Рассмотрим биржевую торговлю подробнее, учитывая ее важную роль для развития мировых рынков. Объектами между­народной биржевой торговли являются примерно 70 видов товаров, на долю которых приходится до 30% товарооборота мировой торговли. Это сельскохозяйственные, лесные, топ­ливные товары, драгоценные и цветные металлы. Специфи­кой биржевого товара являются качественная однородность и взаимозаменяемость отдельных его единиц, так как товары на бирже продаются и покупаются согласно установленным стан­дартам и образцам, на основе типовых контрактов, регламенти­рующих качество и сроки поставки

На бирже совершаются два основных вида сделок: на ре­альный товар и срочные (фьючерсные)

СДЕЛКИ НА РЕАЛЬНЫЙ ТОВАР - это такие сделки, которые предполагают его поставку немедленно, т.е. в срок от одного до 15 дней (сделка кэш, или спот), или поставку в буду­щем (сделка форвард)

В случае форвардной сделки предусматривается поставка реального товара по цене форвард, зафиксированной в кон­тракте в момент его заключения и в срок, определенный кон­трактом (например, через 3 месяца). Цена форвард несколько отличается от цены спот в связи с различием конъюнктуры на рынках наличного товара и товара, поставляемого в будущем

СРОЧНЫЕ (ФЬЮЧЕРСНЫЕ) СДЕЛКИ - это такие сделки, которые не предусматривают обязательства сторон поставить или принять ре­альный товар, а предполагают куплю и продажу прав на товар, т. е. фьючерсных контрактов

Результатом таких сделок является уплата или получение разницы между ценой контракта в день его заключения и ценой в день исполнения

Таким образом, заключая сделки на бирже, их участники могут преследовать цель:

1)       купить или продать реальный товар;

2)       получить спекулятивную прибыль за счет разницы цен;

застраховаться с помощью фьючерсной сделки от воз­можных потерь в случае изменения рыночных цен при заклю­чении форвардных сделок на реальный товар

Спекулятивные сделки и сделки по страхованию от потерь составляют основную часть операций ведущих товарных бирж мира. Такое страхование называется хеджированием

Рассмотрим пример хеджирования. Пусть 1 декабря по­средник купил на Лондонской бирже металлов 100 т никеля с доставкой через 3 месяца по цене 7800 долл. за 1 т для после­дующей перепродажи конечному потребителю. Если в марте следующего года биржевые цены по сделкам спот вырастут, посредник получит спекулятивную прибыль, продав товар по более высокой цене, чем та, по которой он его купил. Но

Глава 16

цены могут и упасть. Тогда посредник понесет убытки. Страхуясь от падения цен, он одновременно со сделкой на покупку никеля заключает фьючерсную сделку на продажу никеля с поставкой через 3 месяца по цене форвард 7900 долл

Если в марте цена упадет до 7600 долл. по сделке спот и 7500 долл. по сделке форвард, то посредник по сделке с реаль­ным товаром будет иметь убыток 200 долл. за 1 т (7800—7600). Но этот убыток будет компенсирован прибылью 400 долл., которая появится после выкупа фьючерсного контракта (7900-7500)

Если цена в марте составит 7950 долл. по сделке спот и 7850 долл. по сделке форвард, то прибыль от сделки с реальным товаром (7950—7800) окупит издержки страхования (7950—7850)

Из изложенного выше следует, что роль международных бирж заключается также в формировании и прогнозировании мировых цен, которые выступают основой для заключения внебиржевых контрактов на поставку реального товара

На мировых рынках строительных услуг, при поставках сложного и дорогостоящего оборудования с определенными технико-экономическими параметрами используются тендер­ные процедуры (международные торги). Заказ получает фирма, предложившая наилучшие условия его выполнения

Товары, обладающие, в отличие от биржевых, индивиду­альными свойствами (пушно-меховые изделия, породистые лошади, произведения искусства, антиквариат и т.п.), реали­зуются на международных аукционах

16.3. ВНЕШНЕТОРГОВАЯ ПОЛИТИКА

Как было показано выше, свободное развитие внешней торговли приносит выгоду всем странам. Еще в 1947 г. было заключено Генеральное соглашение по тарифам и торговле, в котором в настоящее время участвуют более 115 государств, придерживающихся принципа либерализации торговли. Внеш­неторговая политика, ориентированная на свободное разви­тие внешней торговли, получила название «фритредерство» (от англ. free trade свободная торговля)

Однако все страны используют комплекс мер для стиму­лирования экспорта и защиты национальных и региональных

рынков от внешней конкуренции. В этом состоит содержание протекционистской внешнеторговой политики

Таможенные пошлины

Классическим инструментом протекционизма являются импортные таможенные пошлины

ТАМОЖЕННЫЕ ПОШЛИНЫ - это государ- ственные денежные сборы, взимаемые с про­водимых через границу товаров в соответствии с таможенными тарифами и в зависимости от степени обработки товара, страны его проис­хождения и других обстоятельств

Рассмотрим последствия введения импортной таможен­ной пошлины на рис. 16-4

Здесь £ и И — кривые внутреннего предложения и спроса на товар X. Цена мирового рынка равна 100 долл. По этой цене товар импортируется при отсутствии таможенных по­шлин (без учета расходов на транспортировку, страхование и т. п.). В условиях свободной торговли местные производители должны будут установить цену, равную мировой (при одина­ковом качестве товара). Тогда спрос на внутреннем рынке со­ставит ШХ, предложение со стороны местных производите-

 

Рис. 16-4. >

Последствия введения

импортных таможенных пошлин

Описание: C:\Users\A261~1\AppData\Local\Temp\FineReader10\media\image27.png

Цена товара X (долл.)

120 100

А

Р

Л

IV

< 1


Ь


300


О

Установление таможенной пошли­ны приводит к росту внутренних цен и уменьшению потребительской выгоды, которое не компенсируется

0„ Количество товара X

•Я

ростом доходов государства и мес- 0 тных производителей

 

Глава 16

лей — 05'(), импорт — 50ЦГ Как видно из графика, многие поку­патели готовы покупать товар по ценам большим, чем 100 долл. Об этом свидетельствует кривая спроса О. Выгода покупателей от приобретения товара по цене 100 долл. оценивается площадью треугольника ЬВН

Введение импортной пошлины (20 долл.) увеличит цену до 120 долл. Это приведет к снижению спроса на товар до СЮ, и потерям потребительской выгоды в размере СВНК, а также к уменьшению импорта. В результате внутренние цены товара повысятся, местное производство увеличится до 05,. Нацио­нальные производители получат прибыль в размере СВМЕ, а поступления в государственный бюджет от пошлин будут из­меряться площадью фигуры ЕЮК. Однако это не компенсиру­ет уменьшения потребительской выгоды

Таким образом, с одной стороны, страна несет потери, связанные с повышением цен. Защита от внешней конкурен­ции способствует консервации технологической отсталости местных предприятий, которые не имеют стимулов для сни­жения издержек производства. Сохранение пошлин препят­ствует развитию международной торговли. По оценкам Все­мирной Торговой Организации снижение импортных тамо­женных пошлин по результатам межгосударственных перего­воров 1986-1993 гг. приведет к росту мировой торговли в 1995— 2005 гг. на 12%, в том числе: торговли одеждой — на 60%, текстильными товарами — на 34%, продукцией сельского хо­зяйства — на 20%

С другой стороны, пошлины способствуют развитию мо­лодых отраслей национальной экономики, созданию новых рабочих мест. Государство получает стабильные доходы от та­моженного обложения, за счет которых могут поддерживаться малообеспеченные группы населения

Импортные пошлины в России примерно в два раза выше среднеевропейских тарифов. В перспективе пошлины должны уменьшаться, но если не вырастет эффективность национального производства, то при снижении пошлин значи­тельная часть предприятий потерпит банкротство, вырастет без­работица. Государственный бюджет понесет большие потери

Разновидностью импортных пошлин являются антидемпин­говые пошлины. Они устанавливаются правительством для борь­бы с демпингом

ДЕМПИНГ — это установление искусственно заниженных цен на экспортируемые товары для достижения конкурентоспособности на внешних рынках

В некоторых странах существуют также экспортные та­моженные пошлины. Они налагаются на товары, внутрен­ние цены которых значительно ниже мировых. С помощью таких пошлин поддерживается внутренний рынок. Произво­дители получают стимул реализовывать продукцию внутри страны. Государственный бюджет получает дополнительные доходы

Нетарифные инструменты внешнеторговой политики

В протекционистской политике используются и нетариф­ные инструменты — методы регулирования, не связанные с установлением пошлин. Импорт ограничивается установлением импортных квот, т. е. количественных ограничений на ввоз определенных товаров

В протекционистских целях государство также устанавли­вает жесткие стандарты и технические условия, которым дол­жны отвечать импортные товары. Например, на упаковках продовольственных товаров должны присутствовать сведения о химическом составе пищи, наличии консервантов, энергети­ческой ценности. Сами упаковки при их утилизации не должны наносить вреда окружающей среде. Устанавливаются жесткие ограничения на шумность и содержание вредных веществ в выхлопных газах автомобилей

Во многих случаях применяется политика навязывания за­рубежным производителям так называемых «добровольных ог­раничений на экспорт»

Для стимулирования экспорта применяются государствен­ные субсидии, льготные кредиты экспортерам и иностранным покупателям, страхование коммерческих рисков, связанных с экспортом, за счет государства

В результате применения протекционистских мер периоди­чески вспыхивают «стальные», «автомобильные», «куриные», «винные», «молочные» торговые войны

Глава 16

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 
25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35  Наверх ↑