3.4. Роль трансграничного сотрудничества в развитии европейских промышленно-инновационных кластеров
По мере роста интернационализации бизнеса в последние годы происходит постепенное развитие трансграничных кластерных инициатив, в том числе - между европейскими странами. Это закономерный процесс, связанный, в первую очередь, с необходимостью удовлетворения растущих потребностей потребителей, поисками новых возможностей для экономий и взаимодополняющих конкурентных преимуществ партнеров на международном уровне. Интернационализация кластеров помогает им сохранить динамику развития, не допустить т.н. «эффекта замыкания» (lock-in) как одной из причин неблагоприятного исхода развития кластера. Тем не менее, европейские эксперты¶отмечают, что в настоящее время только Германия и Франция в полной мере участвуют в процессе интернационализации промышленно- инновационных кластеров.
На уровне европейских кластерных политик развитию трансграничных промышленно-инновационных кластеров также уделяется пока недостаточно внимания. Основная инициатива, ставящая своей целью развитие международных кластеров в Европе - TACTICS (Transnational Alliance of Clusters Towards Improved Coopération Support) - Транснациональный кластерный альянс в целях поддержки усиления
83
сотрудничества .
Инициатива TACTICS объединила семь ведущих национальных и региональных государственных региональных организаций (кластерных агентств), а именно:
VINNOVA (Швеция),
TMG (Австрия),
North West Development Agency (Великобритания),
Данные структуры призваны активно взаимодействовать с целью выработки стимулирующих политик и инструментов реальной поддержки развития кластеров в ЕС, а также доносить результаты своей работы до всех заинтересованных лиц.
В рамках поставленной цели были определены 6 приоритетных направлений:
1. Стимулирование международного кластерного сотрудничества.
2. Оценка эффективности развития кластеров.
3. Поддержка маркетинга и брендинга кластеров.
4. Использование лучших практик развития кластеров в процессе развития новых кластеров и отраслей, включая инновационные услуги.
5. Финансирование инноваций в отраслях по каналам развитых промышленно-инновационных кластеров.
6. Вовлечение получателей результатов деятельности кластеров в совершенствование их развития.
Вышеуказанные цели постепенно переводят процесс обсуждения лучших практик развития промышленно-инновационных кластеров в плоскость реального сотрудничества между европейскими кластерами с учетом экономической эффективности данных инициатив.
Кроме того, одним из условий инициативы TACTICS является использования преимуществ других кластерных инициатив в рамках ЕС (т.е. их «валоризации») - CLUNET, CEE Cluster-Network и др.
Инициативы, подобные TACTICS, активно развиваются в Европе в последние несколько лет, однако пока, на наш взгляд, рано говорить об инновационном прорыве или полноценном эффективном взаимодействии.
Тем не менее, существует несколько примеров успешного развития транснациональных промышленно-инновационных кластеров в Европе. Данный опыт накоплен, в первую очередь, в биотехнологическом секторе, который уже анализировался выше, однако, в данном случае интернационализация биотехнологических кластеров означает значительные перспективы для развития инновационных конкурентных преимуществ для Европы, в целом.
1. Bio Valley Basel - совместная программа Швейцарии, Германии и Франции по развитию трансграничного биотехнологического кластера.
Основная цель данной программы, действующей с 1996 г. - объединить сильные биотехнологические компании Северо-Запада Швейцарии (регион вокруг Базеля), Южного Бадена (Германия) и Эльзаса (Франция). Программа включает более 300 компаний, включая глобальных лидеров в фармацевтическом секторе и агро-бизнесе. Также в нее входит 40 научных организаций и 4 университета и более чем 280 исследовательских групп. Данная кластерная программа действует как один из самых больших биотехнологических регионов в Европе. Координация осуществляется с помощью центральной кластерной ассоциации, основанной на трех ассоциациях: в Швейцарии (Bio Valley platform Basel), Франции (Association Alsace Bio Valley) и Германии (Bio Valley Germany).
Данный трансграничный кластер развивается уже 10 лет и, безусловно, относится к зрелым промышленно-инновационным кластерным системам, обладая полным набором преимуществ.
2. Инициатива частно-государственной сетевой организации ScanBalt, объединяющей научное и производственное сообщество в сфере естественных наук, направлена на формирование трансграничного сообщества биотехнологических кластеров «ScanBalt BioRegion». Сообщество объединяет университеты, научные центры, биотехнологические компании, государственные структуры Дании, Исландии, Норвегии, Финляндии, Швеции, Эстонии, Латвии, Литвы, Польши, северных районов Германии и Северо-Запада России¶.
Текущая стратегия ScanBalt - Инновации на вершине Европы 2008-2011» - нацелена на продвижение инвестиций в регионе Балтийского моря на региональном, национальном и международном уровнях.
Основными преимуществами инициативы ScanBalt BioRegion являются¶:
- развитые компетенции в области биотехнологий, объединенные в супер-кластер;
- сильные, конкурентоспособные бренды (AstraZeneca, LEO Pharma, Lundbeck, Novo Nordisk, Fermentas, Asla Biotech);
- возможности для проведения клинических испытаний и доступ к медицинским технологиям;
- существующие координационные и коммуникационные услуги для обеспечения свободного обмена знаниями;
- богатый опыт работы со структурами, предоставляющими финансирование (ЕС, Nordic Innovation Centre и др.);
- заинтересованность в международной кооперации;
- специализация на исследованиях стволовых клеток, морской биотехнологии и агробиотехнологии.
В 2010 г. био-регион включал:
• 632 компании естественнонаучного направления;
• 17 университетов (общее число студентов - 18 800 студентов);
• 25 научных парков.
Значительные масштабы данной кластерной инициативы, участие в ней стран с различным уровнем развития экономики в целом, и инноваций, в частности, делают задачу формирования биотехнологического макро-региона, а впоследствии - макро-кластера трудновыполнимой. С другой стороны, развитие общих программ и инициатив в регионе Балтийского моря, включая идею формирования единого регионального бренда, должно способствовать гомогенизации экономического пространства и снижению барьеров для объединения существующих национальных кластеров.