ГЛАВА 3. СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННО-ИННОВАЦИОННЫХ КЛАСТЕРОВ В ЕВРОПЕ

На основе проведенного в предыдущих главах анализа концептуальных подходов и институциональной среды развития кластеров в Европе представляется возможным выявить современные тенденции их развития. Необходимо определить, что отличает наиболее перспективные современные кластеры (т.н. «лучшие практики»), каким образом их развитие влияет на инновационный потенциал стран Европейского Союза и Европы в целом. В качестве наиболее инновационных рассматриваются европейские кластеры биотехнологий и выявляется значение развития трансграничных кластеров для роста конкурентоспособности стран Европы.

3.1. Анализ «лучших практик» развития европейских промышленно-инновационных кластеров

Организация European Cluster Observatory осуществляет наиболее актуальный мониторинг развития европейских кластеров, используя методику картографирования (cluster mapping), позволяющую отмечать на карте Европы наиболее выраженные концентрации предприятий и поддерживающих структур, которые де-юре или только де-факто относятся к сетевому сотрудничеству кластерного типа^¶.

Кроме того, европейские кластеры представлены в базах данных Института стратегии и конкурентоспособности Гарвардской школы бизнеса. Методология данных статистических исследований подразумевает традиционный подход к промышленно-инновационным кластерам как к локализованным на определенной территории межфирменным сетям (т.е., в первую очередь, как к критерию конкурентоспособности европейских стран). Однако данные базы данных носят выборочный, «кейсовый» характер и не имеют своей целью сплошное исследование кластеров европейских стран.

Выявляя особенности развития успешных кластеров европейских стран, необходимо отметить постепенное изменение структуры вновь возникающих инновационных кластеров: в качестве ядра кластера начинают выступать сервисные, инновационные компании, способные обслуживать предприятия различных отраслей, предоставляя совокупность интеллектуальных решений. В данном случае уместен пример новых промышленно-инновационных кластеров Финляндии, которые кратко представлены ниже (табл. 9).

Одним из наиболее успешных примеров формирования целого сообщества промышленно-инновационных кластеров, осуществляющих активное взаимодействие в пределах одного региона, является опыт Германии. Отраслевые и межотраслевые сети компаний, созданные в рамках федеральной земли Северный Рейн-Вестфалия (СРВ), позволяют региональным властям формировать собственный международный бренд под оригинальным названием Exzellenz NRW, считая его частью общей

-59

стратегии позиционирования региона для привлечения инвестиций .

С помощью данного зонтичного бренда активно развиваются 16 кластеров, в том числе, по таким основным направлениям, как:

•                   химическая промышленность,

•                   производство пластмасс,

•                   автомобилестроение,

•                   логистика,

•                   здравоохранение,

•                   энергетика,

•                   информационно-коммуникационные технологии,

•                   пищевая промышленность,

•                   биотехнологии,

•                   нано/микро материалы.

Согласно официальной позиции Министерства экономики и энергетики земли Северный Рейн-Вестфалия, курирующего данный проект, «кластерная политика принята для стимулирования экономического роста и трансформации промышленности в креативную экономику. Креативная экономика является зонтичным брендом для всех процессов, которые помогают сохранять преимущества на рынке путем дифференциации. Цель креативной экономики - получать идеи для интеллектуальных продуктов и новые, комплексные решения, исходя из глобальных мега-трендов будущего, таких, как мобильность, внедрение новых технологий, демографические тенденции и изменения климата. Кластеры призваны инициировать творческие процессы и формировать для этой цели тесные альянсы взаимодополняющих предприятий, научных учреждений и таких ассоциированных участников, как кредитные и образовательные учреждения»^¶.

В регионе СРВ активно развиваются структуры поддержки кластеров: государственное агентство по экономическому развитию NRW INVEST осуществляет активную политику по привлечению инвестиций и продвигает бренд региона; в свою очередь, кластерное агентство (NRW Cluster Agency) обеспечивает постоянный обмен информацией между кластерами, стимулируя, таким образом, развитие межотраслевых инноваций в регионе, курирует работу менеджеров кластеров и связи с общественностью.

Сами участники кластеров в данном регионе отмечают, что одной компании сегодня практически невозможно генерировать знания, необходимые для быстрого превращения результатов научных исследований в продукты, торгуемые на рынке. Кластеры необходимы для улучшения качества среды, в которой работают предприятия, для «привязки» их к данному местоположению, и, в то же время, развитию активного взаимодействия данной территории с внешним миром. Следует отметить, что для Европейского Союза в настоящее время вопрос совершенствования развития производств и территорий становится все более актуальным не только в силу высокого уровня экономического развития в целом, но и по причине ужесточающейся конкуренции за инвестиции и европейские программы финансирования. Понятия «лучшие практики» и «превосходство» («best practices», «excellence») становятся важными атрибутами современного развития объединенной Европы.

Обобщив опыт развития кластеров в регионе Северный Рейн - Вестфалия^¶, можно выделить следующие факторы эффективности их развития:

•                         В кластерах участвуют компании всех масштабов - малого, среднего и крупного бизнеса.

Регион СРВ имеет очень высокий научный и инновационный потенциал: 68 университетов, 54 внутривузовских научных центра, 48 технопарков - все они являются участниками кластеров.

Конкурсная система финансирования проектов в рамках каждого кластера: проекты выбирает стороннее жюри. Всего из 2200 проектов было выбрано и профинансировано 687 (более 30%).

Каждый кластер имеет собственную систему управления с координационным органом (например, комитетом), включающим представителей компаний (малого, среднего и очень крупного бизнеса), университетов, научных центров и др. участников.

•                          Деятельность кластера подразделяется на несколько актуальных направлений («тем»), каждую из которых курирует крупный ученый из университета - участника кластера (особенно это характерно для кластера ИКТ).

•                          Кросс-инновации (между отраслями и между кластерами): например, нанотехнологии на службе энергетики и информационных технологий; применение энергосберегающих, материалосберегающих и экологичных технологий по всей производственной цепочке. Кроме того, запущен проект «умных городов» (smart cities), в которых можно применить все инновации, полученные в кластерах.

•                          Основные стратегические задачи для достижения в рамках кластеров ставятся на уровне новой экономической стратегии ЕС 2020, а далее - министерствами федеральной земли (т.е. развитие кластеров направляется не только и не столько самим бизнесом).

•                          Несмотря на то, что кластеры развиваются не только в новых, но и достаточно традиционных секторах экономики (энергетика, автомобилестроение), и в них участвуют такие крупные корпорации, как E.ON, Ford, Daimler и др., все отрасли имеют значительную инновационную составляющую. Основными направлениями развития являются альтернативные источники энергии и электромобили.