ГЛАВА 8. ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС

8.1. Общие тенденции развития

Топливно-энергетический комплекс является системообразующим производственным блоком в механизме формирования макроэкономических показателей и оказывает прямое влияние на его социально-экономическое развитие, на экологическую, экономическую и национальную безопасность. Суровые климатические условия России, огромная территория и необходимость содержания соот­ветствующей транспортной системы, сложившаяся в последние годы зависимость внутреннего рынка от импорта при удельном весе в составе экспорта более 70% топливно-энергетических и энергозависимых сырьевых товаров, высокая энергоемкость промышленности делают этот ком­плекс определяющим в экономике сегодняшней России. Его состояние, роль в воспроизводстве мак­роэкономических показателей и пути развития определяют будущий характер и национальной техно­логической системы, и экономики в целом. Этот фактор усиливается промышленной политикой, при­нятой в постсоветский период и ориентированной на преимущественное развитие сырьевых отрас­лей.

Нормальная, без снижения темпов производства, работа топливно-энергетических отраслей может быть обеспечена только при условии опережения подготовки промышленных запасов над их добычей, однако по данным Госкомстата, глубокое разведочное бурение по нефти и газу, достигнув пика 5286 тыс. м1 в 1990 г., упало в 1998 г. до 1250 тыс. м, восстановилось к 2001 г. до 1847 тыс. м и в 2007 г. составило 1488 м. К 2007 г. доля ТЭК в объёме инвестиций в основной капитал составила 13,8%, но их общий объём составил 51% от уровня 1990 г.

Нефтедобывающая и нефтеперерабатывающая отрасль. Нефть и нефтепродукты обеспечивают около трети топливно-энергетических потребностей страны и являются одними из

1 Общая сумма пробуренных за год скважин.

240

главных источников валютных поступлений. Поэтому состояние нефтедобывающей и нефтеперера­батывающей отраслей в значительной мере определяет и состояние экономики России в целом.

Нефтедобывающая отрасль оказалась одной из наиболее дезинтегрированных отраслей народного хозяйства, распавшейся в период приватизации госсобственности на ряд самостоятель­ных компаний. Количество действующих организаций с 1990 г. по 2004 г. выросло в 10 раз, числен­ность работающих - в 3 раза, добыча нефти в 2007 г. составила 95% от 1990 г. (рис. 8.1 )1. Достиг­нув в 1987-1988 гг. максимума (569,5-568,4 млн т), уровень добычи нефти с конденсатом стал сни­жаться, достиг минимума 303 млн т в 1998 г., затем стал подниматься и в 2007 г. достиг 702 млн т.

Распад СССР привел к острой нехватке оборудования для нефтяной промышленности, так как 70% оборудования производилось в Азербайджане, в то же время износ фондов составляет бо­лее 50%. Кроме того, на состояние нефтяной промышленности влияют тяжелые условия разработки месторождений, отдаленность источников и уровень транспортных тарифов на перекачку и перевозку нефти, падение объемов геологоразведочных работ и разведанных запасов и др. факторы.

Технологическая отсталость нефтеперерабатывающей промышленности обусловливает экс­порт преимущественно сырой нефти, так как внутренняя цена отечественных нефтепродуктов оказы­вается выше мировых цен. Средняя глубина переработки нефти на наших нефтеперерабатывающих заводах выросла от 64% в 1985 г. до 72% в 2009 г., выход светлых нефтепродуктов из тонны нефти колеблется на уровне 50-60%, тогда как мировой уровень равен соответственно 85-90% и 92%.

В 2007 г. экспорт сырой нефти составил 258 млн т, нефтепродуктов - 112 млн т. Падение объемов переработки нефти выше падения добычи, так как большая часть нефти на экспорт идет не переработанной.

1 В связи с переходом к ОКВЭД основные показатели работы нефтедобывающей промышленности с 2005 г. Росстатом не пуб­ликуются.