10.3. Статистика цен производителей в строительстве

Возведение строительных объектов занимает длительное время, а их реализация происходит в зависимости от условий договоров под­ряда (за объект в целом, за отдельные этапы его возведения и т. п.). Эти особенности не дают возможности рассчитывать индекс цен на законченную строительную продукцию, но позволяют оценить изме­нение цен на выполненный в отчетном месяце объем строительно- монтажных и прочих работ, а также на установленные машины и обо­рудование.

Индекс цен производителей в строительстве формируется на основе системы независимых между собой индексов, отличающихся специфи­ческими особенностями их построения.

Особенностью системы индексов цен в строительстве является то, что информация первичных форм отчетности используется только при расчете индекса цен на приобретенные строительные материалы (детали и конструкции). Индексы цен на строительно-монтажные ра­боты, на машины и оборудование и на прочие капитальные работы и затраты рассчитываются на основе информации об индексах цен в других отраслях экономики, а также показателей отраслевых стати­стик (например, статистики основных фондов и капитального строи­тельства, статистики труда, финансов, данных макроэкономических балансов, единовременных обследований и др.). Расчет индекса цен в строительстве основан на использовании данных об индексах цен на вышеперечисленные элементы технологической структуры инвес­тиций в основной капитал.

При этом используется следующая система индексов цен, позволяю­щая на определенном этапе агрегации получить сводный индекс цен на строительную продукцию в целом:

•          на приобретенные строительными организациями материалы (детали и конструкции);

•          на строительно-монтажные работы;

•          на машины и оборудование;

•          на прочие капитальные работы и затраты.

Система индексов цен в строительстве используется при анализе экономических процессов как на федеральном, так и на региональном Уровнях, при осуществлении макроэкономических расчетов, опреде­лении величины и динамики валового внутреннего и регионального продукта, при составлении сметной документации по заданию инвес­тора (заказчика), а также при осуществлении расчетов с инвестором (заказчиком) за выполненные подрядчиком работы строительного ха­рактера.

Отбор товаров-представителей для регистрации цен в строительстве производится с целью:

•           определения средних цен и индексов цен на отдельные виды строительных материалов (деталей и конструкций) и топливно- энергетических ресурсов, потребляемых в строительстве;

•           расчета индексов цен на строительно-монтажные работы по от­раслям экономики региона, федерального округа, экономическо­го района и Российской Федерации.

Формирование номенклатуры строительных материалов-предста- вителей (деталей и конструкций) осуществлялось на протяжении ря­да лет при тесном сотрудничестве специалистов в области строитель­ства и статистики цен в строгом соответствии со следующими требо­ваниями:

•           отобранные для наблюдения строительные материалы (детали и конструкции) должны охватывать все укрупненные группы строительной продукции, применяемой при выполнении опреде­ленного этапа работ по возведению объектов в различных отрас­лях экономики;

•           стоимость отобранных видов строительных материалов (деталей и конструкций) должна составлять не менее 50% общей стоимос­ти всех строительных материалов (деталей и конструкций), при­меняемых при строительстве объектов различных отраслей эко­номики.

Регистрация цен осуществляется на несколько марок идентичного ма­териала, что позволяет избежать искажений в расчетах индексов цен, ко­торые могут возникнуть вследствие частой смены ассортимента приобре­таемых подрядными организациями строительных материалов (деталей и конструкций).

При отборе конкретных марок строительных материалов (деталей и конструкций) для регистрации цен на них руководствуются следую­щими принципами:

•          данную марку материала предполагается использовать в строи­тельном производстве на протяжении относительно длительного периода времени;

•           данная марка должна характеризоваться относительной стабиль­ностью свойств и отражать динамику цен той укрупненной пози­ции перечня строительных материалов (деталей и конструкций), которую она отражает.

Вопрос о включении в наблюдение отдельных видов строительных материалов (деталей и конструкций) должен решаться в каждом конк­ретном случае индивидуально, исходя из сведений, которыми распола­гают сотрудники территориальных органов Федеральной службы госу­дарственной статистики, и совместно со специалистами в области стро­ительства.

Наблюдением за изменением цен на строительные материалы охва­чена выборочная совокупность подрядных организаций и застройщи­ков, осуществляющих строительство хозяйственным способом в каж­дом субъекте РФ.

Репрезентативность выборки базовых подрядных организаций обес­печивается выполнением следующих основных требований:

•          в выборку должны входить организации, выполняющие функции как генподрядчика, так и субподрядчика, что позволяет охватить всю совокупность работ при возведении объектов;

•          должны быть представлены строительные организации всех форм собственности и организационно-правовых форм (государствен­ные, муниципальные, частные, смешанные и т. д.);

•          необходимо обеспечить достаточную представительность приме­няемых при производстве строительных работ материалов (дета­лей и конструкций);

•          базовые подрядные организации должны выполнять не менее 50% общего объема строительно-монтажных работ, производи­мых в данном регионе Российской Федерации.

Регистрация цен осуществляется подрядными организациями и за­стройщиками, осуществляющими строительство хозяйственным спо­собом, по форме федерального государственного статистического на­блюдения (форма № 9-кс «Сведения о ценах на приобретенные основ­ные строительные материалы, детали и конструкции») по состоянию на 25-е число отчетного месяца.

Основанием для заполнения формы служат сведения о ценах, сло­жившихся за отчетный период, содержащиеся в платежных документах на приобретенную строительными организациями продукцию (матери­ны, детали и конструкции).

Если на момент регистрации приобретение строительной продук­ции не осуществлялось, то в форме приводятся цены, по которым про­дукция была или будет приобретена в ближайший ко дню регистрации День (период) в течение отчетного месяца. При этом желательно, чтобы ""ериалы (детали и конструкции) приобретались у одних и тех же по­ставщиков.

Регистрации подлежат, как правило, фактические цены приобрете­ния строительных материалов (деталей и конструкций) отечественного производства с учетом налога на добавленную стоимость, снабженчес- ко-сбытовых и транспортных расходов.

Снабженческо-сбытовые затраты включают наценки и комиссион­ные сборы снабженческих и сбытовых организаций, оказывающих по­среднические услуги подрядчику в приобретении и комплектации мате­риалов.

Основным требованием расчета средней цены по конкретному виду материалов (деталей и конструкций) является сопоставимость круга предприятий, отчитавшихся по данному виду материалов (деталей и конструкций) в отчетном и предыдущем месяцах.

Особенностью регистрации цен на строительные материалы (дета­ли и конструкции) является временное прекращение приобретения некоторых их видов, в большинстве случаев тех, которые являются на­иболее дорогостоящими и используются только на отдельных этапах возведения объектов (например, различные виды панелей). Как пра­вило, в период временного прекращения приобретения такого рода материалов может продолжаться их использование на строительной площадке. Поэтому допускается использование в этом случае «расчет­ных» (условных) цен до тех пор, пока не будут получены данные о фак­тических ценах приобретения. Корректировка цен осуществляется экспертно, например с использованием индекса цен на аналогичный вид материала или с использованием индекса цен за отчетный (преды­дущий) месяц на идентичный материал в соседнем регионе, схожем по экономической ситуации и условиям деятельности строительного комплекса.

При регистрации цен следует исключать случаи приобретения стро­ительных материалов (деталей и конструкций) по так называемым «аномальным» (очень низким или очень высоким) ценам, например приобретение крупной оптовой партии по ценам значительно ниже среднего уровня.

Поскольку инвестиционное оборудование производится не на каж­дой территории, то расчет индексов цен на машины и оборудование на региональном уровне невозможен. Поэтому индексы цен на машины и оборудование, используемые в строительстве, рассчитываются только по отраслям экономики и экономике в целом в Российской Федерации и также федеральных округах.

Возможность расчета индекса цен в строительстве на региональном уровне получена благодаря использованию приема распространения значений индексов цен на машины и оборудование по отраслям и эко­номике в целом на все субъекты, входящие в состав данного округа.

Индекс цен на строительные материалы (детали и конструкции). В ка­честве базисной цены для расчета индексов цен на приобретенные ви­ды строительных материалов (деталей и конструкций) в течение теку­щего года в соответствии с действующей методологией принимается цена строительной продукции предыдущего месяца.

При расчете сводного индекса цен на все виды строительных мате­риалов (деталей и конструкций) по региону в качестве базисных весов выступают данные об объемах применяемых ресурсов, характеризую­щие удельный вес каждого вида строительного материала (детали или конструкции) в общих расходах на строительство «условного» объекта. Эти показатели разрабатываются специалистами в области строитель­ства; они действуют на протяжении ряда лет и периодически пересмат­риваются.

Индекс цен на строительно-монтажные работы. При расчете индексов цен на строительно-монтажные работы по отраслям экономики и по эко­номике в целом как на региональном, так и на федеральном уровнях в ка­честве весов используются постоянные объемы строительных материа­лов, определенные с учетом специфики строительства объектов в каждой отрасли экономики и по экономике в целом соответственно. Эти объемы показывают количество материалов каждого вида, необходимое для воз­ведения объекта в каждой отрасли экономики, и представлены в виде технологических моделей, названия которых соответствуют отраслям экономики, по которым они составлены.

Веса для расчета индексов цен на строительно-монтажные работы по отраслям экономики и по экономике в целом как на региональном, так и на федеральном уровнях используются в течение нескольких лет и, по мере развития и внедрения новых технологий в строительстве, пе­ресматриваются и обновляются специалистами в этой области через оп­ределенные периоды времени.

Индекс цен на машины и оборудование. Основой для исчисления ин­дексов цен на машины и оборудование инвестиционного назначения служат данные об индексах цен производителей по 23 их видам, на ос­нове которых определяется сводная позиция «Все виды машин и обору­дования».

Индекс цен на прочие капитальные работы и затраты. Для расчета ин­декса цен на прочие капитальные работы необходима информация ⁰ стоимости выполненных проектно-изыскательских работ, о затратах на производство проектно-изыскательских работ в части сырья и мате­риалов, работ и услуг производственного характера, выполненных СТО­РОННИМИ организациями, топлива и энергии, о затратах на оплату тру­да, об отчислениях на социальные нужды, амортизации основных фон­дов, прочих затратах, прибыли.

Веса для индекса иен на проектно-изыскательскне работы использу­ются в течение отчетного года и, по его окончании, обновляются,

Исходя из полученных индексов иен по группам определяются от­раслевые индексы иен на прочие капитальные работы и затраты.Для агрегации групповых индексов служат данные о структуре прочихкапитальных работ и затрат в общем объеме инвестиций в основной ка­питал. полученные на основе единовременного обследования прочихкапитальных работ и затрат.

Индекс цен производителей в строительстве. Определение весов прирасчете индекса цен производителей в строительстве по отраслям эко­номики и по экономике в целом как на региональном, так и на феде­ральном уровнях производится на основе данных (в стоимостном выра­жении) об использовании инвестиций в основной капитал за счет всехисточников финансирования по элементам их технологической струк­туры (строительно-монтажным работам, машинам и оборудованиюи прочим капитальным работам и затратам) в отраслевом разрезе.

Эти веса используются в течение отчетного года и обновляются прирасчете показателей за январь каждого года. Учитывая отставание сро­ков представления статистической информации, для расчета индексовиен в строительстве за отчетный год используются веса за год, предше­ствовавший предыдущему.

На основании проведенных расчетов индексов цен за отчетный ме­сяц к предыдущему месяцу по всем составляющим технологическойструктуры инвестиций в основной капитал (строительно-монтажнымработам, машинам и оборудованию, прочим капитальным работам и за­тратам) осуществляется расчет индекса иен в строительстве в целом.Для этого используется формула:

Ак^— ^снр^счр ЛаО^ЫО Аиф1^ПКр) •

где /_кс, /_смр, У_мо, /_П1ф] - индексы цен соответственно: в строительстве,на строительно-монтажные работы, на машиныи оборудование, на прочие капитальные работыи затраты;

•смр ''ко . ^пкрэ ^— доли затрат соответственно на строительно-мон­тажные работы, машины и оборудование, про­чие капитальные работы и затраты в общем объ­еме инвестиций в основной капитал.Данная формула используется при расчете индексов цен производи­телей в строительстве как по каждой отрасли экономики, так и по эко­номике в целом на двух уровнях - региональном и федеральном.