Тема 10. Основи організації фінансів місцевих органів влади
У зарубіжних країнах
Європейська хартія місцевого самоврядування про основні принципи організації місцевих фінансів.
Бюджетний федералізм як принцип побудови фінансів місцевого самоврядування. Форми та методи фінансового забезпечення місцевого самоврядування в зарубіжних країнах. Світовий досвід касового виконання місцевих бюджетів. Види, принципи та інструменти взаємодії державного та місцевих бюджетів у зарубіжних країнах. Порядок “вертикального” та “горизонтального” бюджетного вирівнювання. Світовий досвід надання бюджетних трансфертів місцевим органам влади.
Можливість застосування світового досвіду організації місцевих фінансів в україні, з урахуванням її історичних, економічних та демографічних особливостей.
Тестові завдання
1. У якій країні основою доходної бази місцевих бюджетів є субсидування?
А) великій британії; б) швеції; в) франції; г) іспанії.
2. У якій країні податкові надходження в доходах місцевих бюджетів становлять найбільшу частку?
А) великій британії; б) швеції; в) франції; г) іспанії.
3. Які податки не входять до складу місцевих податків у зарубіжних країнах?
А) власні місцеві податки (прямі, непрямі, майнові);
Б) надбавки до державних податків на користь місцевих бюджетів;
В) загальнодержавні податки;
Г) екологічні і податки.
4. У видатках органів місцевого самоврядування переважають видатки на…
А) освіту, громадський порядок та безпеку;
Б) освіту, охорону здоров’я та соціальний захист;
В) охорону здоров’я, розважальну, культурну та релігійну діяльність;
Г) соціальний захист, транспорт і зв’язок, житлове будівництво.
5. Моделі побудови бюджетної системи зарубіжних країн:
А) єдності та самостійності; в) соціального федералізму;
Б) бюджетного федералізму; г) федерального соціалізму.
6. До критеріїв фінансового вирівнювання за кордоном не відносять…
А) чисельність, щільність і склад населення;
Б) чисельність особового складу збройних сил;
В) кількість учнів у системі дошкільної і обов’язкової шкільної освіти;
Г) податковий потенціал територій.
7. Не відноситься до основних причин збільшення видатків місцевих бюджетів зарубіжних країн…
А) розширення кола завдань органів місцевої влади;
Б) необхідність вирішення регіональних проблем;
В) загострення міжнародного становища;
Г) соціальна орієнтація економіки більшості країн.
8. Не відноситься до сучасних способів розмежування бюджетних доходів…
А) розподіл доходів між бюджетами різних рівнів;
Б) розщеплення надходжень від податків за кожним рівнем бюджетної системи;
В) установлення територіальних надбавок до місцевих податків на користь центрального уряду;
Г) встановлення територіальних надбавок до загальнодержавних податків на користь місцевої влади.
9. У якій з перерахованих країн частка видатків соціального спрямування найвища?
А) данії; б) німеччині; в) сша; г) іспанії.
2.матеріали контрольної роботи
Допуском до екзамену є виконана у повному обсязі контрольна робота.
Умови оформлення контрольної роботи:
1. Вказується номер варіанта, питання та, відповідно, номер завдання.
2. Має бути виконана охайно, розбірливо, без скорочень слів, сторінки повинні бути пронумеровані.
3. Необхідно залишати поля для зауважень викладача.
4. В кінці роботи слід навести список використаної літератури.
Виконуючи контрольну роботу, не слід обмежуватись інформацією лише з одного джерела. При виникненні труднощів щодо написання необхідно звернутись до викладача за консультацією.
Робота повертається на доопрацювання у випадках, коли:
- списана з одного підручника;
- викладений матеріал не відповідає змісту теоретичних питань курсу;
- виявленні грубі помилки у викладі теоретичного питання чи розв’язання задачі;
- нерозбірливо написана та не відповідає вимогам до оформлення.
Після доопрацювання контрольна робота має бути представлена разом з первісним варіантом і зауваженнями викладача.
Якщо робота зарахована, але зроблені зауваження викладачем, студент зобов’язаний врахувати їх і, не переписуючи її, внести необхідні виправлення та доповнення.
Контрольна робота складається з двох частин: теоретичної та практичної.
Теоретична частина
Питань теоретичної частини вибираються за першою літерою прізвища студента (табл. 2.1):
Таблиця 2.1
А
1,35
О
14,55
Б
2,28
П
15,55
В
3,74
Р
16,77
Г
4,52
С
17,68
Д
5,66
Т
18,80
Е
6,54
У
19,70
Ж
7,30
Ф
20,39
З
8,38
Х
21,43
І
9,72
Ц
22,49
К
10,31
Ч
23,73
Л
11,61
Ш
24,67
М
12,59
Щ
25,57
Н
13,47
Перелік контрольних питань
1. Об’єктивні передумови виникнення місцевих фінансів.
2. Сутність та склад місцевих фінансів.
3. Розподільча функція місцевих фінансів.
4. Контрольна функція місцевих фінансів, види та форми її прояву.
5. Фінансова політика та роль місцевих органів влади в її реалізації. Особливості функціонування фінансового механізму на рівні місцевого самоврядування.
6. Основні напрями зміцнення фінансової незалежності місцевого самоврядування в україні.
7. Місцеві бюджети як організаційна форма мобілізації частини фінансових ресурсів у розпорядження місцевих органів самоврядування.
8. Принципи формування місцевих бюджетів україни.
9. Види місцевих бюджетів україни та їх структура.
10. Процес складання, розгляду, затвердження і виконання проектів місцевих бюджетів.
11. Роль місцевих бюджетів у соціальному та економічному розвитку регіонів.
12. Місцеві бюджети як система фінансових відносин, що складаються між місцевими та державними бюджетами.
13. Права та обов’язки місцевих органів влади та управління щодо формування і використання бюджетів.
14. Періодичність, структура та терміни подання звітності про виконання місцевих бюджетів.
15. Необхідність розподілу місцевих бюджетів на “загальний фонд” та “спеціальний фонд”, їх джерела та порядок формування.
16. Роль та значення бюджетного кодексу україни.
17. Сутність місцевих фінансових ресурсів.
18. Особливості формування доходів місцевих бюджетів.
19. Класифікація дохідної частини місцевих бюджетів.
20. Баланс фінансових ресурсів і витрат регіону.
21. Особливості формування власних коштів у бюджетних установах.
22. Участь органів місцевого самоврядування у фінансово-кредитних відносинах.
23. Підвищення стійкості доходів місцевих бюджетів та подальший розвиток місцевого самоврядування.
24. Правова база формування цільових фондів місцевого самоврядування.
25. Позабюджетні фонди місцевого самоврядування.
26. Валютні фонди місцевого самоврядування.
27. Резервні фонди місцевого самоврядування.
28. Правова база формування цільових фондів місцевого самоврядування зарубіжних країн.
29. Позабюджетні фонди місцевого самоврядування зарубіжних країн.
30. Валютні фонди місцевого самоврядування зарубіжних країн.
31. Резервні фонди місцевого самоврядування зарубіжних країн.
32. Джерела формування позабюджетних фондів місцевого самоврядування.
33. Напрями витрачання коштів позабюджетних фондів місцевих рад.
34. Контроль за законністю витрачання коштів позабюджетних фондів.
35. Зарубіжний досвід створення місцевих позабюджетних фондів.
36. Необхідність та методи фінансового планування на різних рівнях місцевих органів влади та управління.
37. Склад та структура видатків місцевих бюджетів. Критерії розмежування видів видатків між місцевими бюджетами.
38. Фінансування власних та делегованих державою повноважень, порядок їх здійснення та законодавче закріплення. Порядок фінансування з поточного бюджету та бюджету розвитку.
39. Особливості складання фінансових планів у бюджетній та виробничій сферах.
40. Роль місцевих фінансових органів у регіональному фінансовому плануванні.
41. Порядок планування і фінансування соціально-культурних установ.
42. Розрахунки основних показників кошторисного фінансування.
43. Види кошторисів.
44. Програмно-цільовий метод планування бюджету.
45. Місцеві податки і збори та їх роль у формуванні доходної частини місцевих бюджетів.
46. Сутність міжбюджетних відносин в україні.
47. Склад і структура взаємовідносин місцевих бюджетів з державним бюджетом, їх особливості.
48. Інструменти бюджетного регулювання у взаємовідносинах місцевих бюджетів з державним бюджетом.
49. Взаємовідносини в бюджетній сфері між різними рівнями місцевих бюджетів, їх особливості.
50. Порядок використання інструментів бюджетного регулювання між різними рівнями місцевих бюджетів.
51. Комунальний кредит і його форми.
52. Планування видатків на утримання органів управління.
53. Планування видатків на органи охорони здоров’я.
54. Планування видатків на освіту.
55. Планування видатків на соціальний захист і соціальне забезпечення.
56. Планування видатків на фізичну культуру і спорт.
57. Розрахунок дотації загального вирівнювання та коштів, що передаються до державного бюджету з бюджету арк, обласного бюджету та бюджетів міст києва і севастополя.
58. Планування видатків на культуру і мистецтво.
59. Управління фінансовими місцевими органами.
60. Сутність фінансового контролю, його класифікація.
61. Державне регулювання фінансової діяльності органів місцевого самоврядування.
62. Системи касового виконання бюджету: банківська, казначейська та змішана, їх характеристика, переваги та недоліки.
63. Характеристика органів, які здійснюють фінансовий контроль.
64. Особливості контролю фінансових органів за використанням грошових фондів, виділених на освіту, охорону здоров’я, культуру, місцеве господарство.
65. Аудит як форма регіонального фінансового контролю.
66. Фінанси підприємств комунальної форми власності як складова місцевих фінансів.
67. Особливості організації фінансів підприємств комунальної форми власності, їх склад та структура.
68. Особливості грошових надходжень підприємств, їх склад і економічна характеристика.
69. Фінансовий стан підприємств комунальної форми власності
70. Показники стану і ефективності використання оборотних коштів.
71. Розподіл прибутку цих підприємств.
72. Фонди грошових коштів, що формуються за рахунок прибутку, їх особливості.
73. Ліквідність і платоспроможність підприємств.
74. Фінанси житлово-комунального господарства як складова місцевих фінансів.
75. Особливості формування доходів жек: їх склад і економічна характеристика.
76. Склад та структура видатків підприємств житлово-комунального господарства. Фонд оплати праці. Балансовий прибуток та збитки житлово-експлуатаційних контор.
77. Порядок розрахунків дотації на покриття збитків та експлуатації, проведення капітального ремонту житлового фонду.
78. Фінансування цільових комплексних програм покращення благоустрою житла, розроблених радами народних депутатів відповідного рівня.
79. Основи організації місцевих фінансів в зарубіжних країнах.
80. Форми та методи фінансового забезпечення місцевого самоврядування в зарубіжних країнах.
81. Види, принципи та інструменти взаємодії державного та місцевих бюджетів у зарубіжних країнах.
82. Світовий досвід касового виконання місцевих бюджетів.
83. Порядок “вертикального” та “горизонтального” бюджетного вирівнювання.
84. Світовий досвід надання бюджетних трансфертів місцевим органам влади.
До практичної частини відносяться тестові завдання та задачі, розділені на десять варіантів. Номер варіанта практичної частини обирається за останньою цифрою індивідуального плану студента, якщо – 0, то студенти виконують варіант 10.
Тестові завдання
Варіант 1
1.чи згодні ви, що місцеві фінанси не включаються до складу державних фінансів, хоча й тісно з ними пов’язані?
А) так; б) ні.
2. Чи згодні ви, що регульовані доходи – це, доходи, що розподіляються між різними рівнями бюджетної системи?
А) так; б) ні.
3. Чи згодні ви, що до місцевих зведених бюджетів в україні відносять: бюджет арк, області; міста з районним поділом; району?
А) так; б) ні.
4. Чи згодні ви, що позабюджетні фонди грошових ресурсів є одним із інститутів системи місцевих фінансів?
А) так; б) ні.
5. Чи згодні ви, що формування бюджетних видатків починається на стадії планування?
А) так; б) ні.
6. Чи згодні ви, що офіційні трансферти залежно від органів державного управління можуть поділятись на поточні та капітальні?
А) так; б) ні.
7. Чи згодні ви, що організацію контролю та аудиту в україні здійснює: мінф україни; голкру; головне управління держказначейства; державна податкова адміністрація; місцеві державні адміністрації та ін.?
А) так; б) ні.
8. Чи згодні ви, що право комунальної власності територіальних громад може виникати на: рухоме та нерухоме майно; землю; природні ресурси; об’єкти соціальної інфраструктури (школи, лікарні, поліклініки, дитячі дошкільні заклади); культурні, спортивні установи і споруди; побутові підприємства; житлово-комунальне господарство?
А) так; б) ні.
9. Чи згодні ви, що в житловому господарстві шляхом планування визначаються доходи за всіма джерелами надходжень, зокрема: квартирна плата; орендна плата за нежитлові приміщення; кошти, які одержують від комунальних підприємств на відшкодування витрат з обслуговування внутрішньо-будинкових мереж (водопостачання, каналізація, електропостачання); інші доходи (орендна плата за житлові приміщення, виручка від реалізації майна, макулатури і металобрухту)?
А) так; б) ні.
10. Чи згодні ви, що бюджетний унітаризм – це сукупність система управління місцевими органами влади, яка включає бюджетні дотації, методи планування та ін.?
А) так; б) ні.
Задача 1
За даними таблиці проаналізуйте структуру та динаміку видатків місцевого бюджету (тис. Грн).
Функціональна структура
Видатків бюджетів
Сума видатків
2009 р.
2010 р.
Державне управління
12578,4
13987,1
Правоохоронна діяльність
10879,4
7854,3
Освіта
8324,9
7521,0
Охорона здоров’я
9675,6
10001,7
Житлово-комунальне господарство
20435,2
30765,4
Цільові фонди
999,9
1253,7
Резервний фонд
964,1
1000,0
Всього
9
?
Задача 2
Підприємство “оріон” витратило на розміщення одноразової реклами 5400 грн. Розрахуйте податок з реклами та зазначте порядок сплати податку (ким сплачується, у якому розмірі, в який бюджет).
Тестові завдання
Варіант 2
1. Чи згодні ви, що передумовою існування місцевих фінансів є функціонування інституту місцевого самоврядування?
А) так; б) ні.
2. Чи згодні ви, що до основних регульованих доходів належать: податок на додану вартість; податок на прибуток підприємств; акцизний збір; податок з доходу фізичних осіб; плата за землю?
А) так; б) ні.
3. Чи згодні ви, що система місцевих бюджетів – сукупність самостійних місцевих бюджетів, які не включаються до складу державного бюджету і один до одного?
А) так; б) ні.
4. Чи згодні ви, що до джерел формування єдиного позабюджетного фонду місцевими радами входять: додаткові доходи та заощаджені кошти, одержані за рахунок організованих місцевими радами заходів із розв’язання економічних і соціальних проблем; добровільні внески та пожертвування громадян, підприємств (об’єднань), організацій та установ; доходи від місцевих позик та грошово-речових лотерей, аукціонів, а також від прибутків, одержаних від проведення суботників; інші доходи?
А) так; б) ні.
5. Чи згодні ви, що видатки місцевих бюджетів – це економічні відносини, які виникають у зв’язку з розподілом централізованих коштів, що перебувають у розпорядженні відповідних органів влади, та децентралізованих коштів, які є власністю місцевих органів влади?
А) так; б) ні.
6. Чи згодні ви, що під бюджетною субвенцією розуміють трансфертні ресурси, що передаються з державного бюджету місцевим бюджетам, чи з місцевих бюджетів вищого рівня до місцевих бюджетів нижчого адміністративного рівня на фінансування цільових витрат і які підлягають обов’язковому поверненню у випадку нецільового використання?
А) так; б) ні.
7. Чи згодні ви, що управління місцевими фінансами – це складова частина управління економікою адміністративно-територіальних одиниць?
А) так; б) ні.
8. Чи згодні ви, що основною проблемою формування інституту місцевого самоврядування є розмежування повноважень між органами державної влади і місцевим самоврядуванням та виділення функцій і завдань, які покладаються на місцеву владу?
А) так; б) ні.
9. Чи згодні ви, що загальна сума квартирної плати розраховується, виходячи з розмірів середньорічної житлової площі і середньої ставки плати за 1 м2?
А) так; б) ні.
10. Чи згодні ви, що до принципових положень про фінансову діяльність місцевого самоврядування, що встановленні європейською хартією відносять: органи місцевого самоврядування мають право в межах загальнодержавної економічної політики вільно розпоряджатися достатніми власними засобами; фінансові засоби органів місцевого самоврядування потрібно визначати відповідно до компетенцій, передбачених конституцією та законом; частина фінансових засобів органів місцевого самоврядування має надходити за рахунок місцевих зборів чи податків, ставки яких ці органи визначають у межах закону; фінансові системи, які забезпечують надходження фінансових засобів органів місцевого самоврядування, мають бути достатньо різноманітними і гнучкими для збереження відповідності реальним витратам при здійсненні їхніх повноважень та інше?
А) так; б) ні.
Задача 1
Розрахуйте обсяг видатків бюджету арк, обласних бюджетів та бюджетів м. Києва та севастополя на утримання органів місцевого самоврядування, які враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів, за умови, що розрахунковий обсяг видатків місцевих бюджетів у цілому по україні – 265486,4 тис. Грн. Частка видатків обласних бюджетів на утримання органів місцевого самоврядування від загального обсягу видатків за цією статтею за даними зведення місцевих бюджетів, затвердженими місцевими радами на 2008 рік становить 0,047. Кількість населення станом на 1.01.2008 року в адміністративно-територіальних одиницях представлено в таблиці.
Адміністративно-територіальна одиниця
Кількість
Населення,
Тис. Осіб
Адміністративно-територіальна одиниця
Кількість
Населення,
Тис. Осіб
Арк
2000,7
Миколаївська
1098,8
Область:
Одеська
2010,4
Вінницька
1515,3
Полтавська
1277,6
Волинська
958,7
Рівненська
1187,9
Дніпропетровська
3412,6
Сумська
1137,7
Донецька
4053,0
Тернопільська
1007,6
Житомирська
1332,7
Харківська
2019,9
Закарпатська
1184,0
Херсонська
1106,4
Запорізька
1904,8
Хмельницька
1260,6
Івано-франківська
1256,8
Черкаська
1250,8
Київська
1630,5
Чернівецька
532,3
Кіровоградська
1168,5
Чернігівська
1125,3
Луганська
2043,0
М. Київ
2031,9
Львівська
2016,6
М. Севастополь
379,4
За умови, що розрахунковий обсяг видатків місцевих бюджетів у цілому по україні становить 265486,4 тис. Грн. Частка видатків обласних бюджетів на утримання органів місцевого самоврядування від загального обсягу видатків за цією статтею за даними зведення місцевих бюджетів, затвердженими місцевими радами на 2008 рік становить 0,047.
Задача 2
Підприємство “оріон” витратило за розміщення реклами на тривалий термін 27340 грн. Розрахувати податок з реклами та зазначити порядок сплати податку (ким сплачується, в якому розмірі, в який бюджет)?
Тестові завдання
Варіант 3
1. Чи згодні ви, що самостійний розвиток місцевих фінансів в україні почав здійснюватися з проголошенням незалежності україни та прийняттям перших законодавчих і нормативних актів верховною радою україни та її урядом?
А) так; б) ні.
2. Чи згодні ви, що основні частку доходів місцевих бюджетів становлять так звані регульовані доходи (ця частка сягає 75–80 %)?
А) так; б) ні.
3. Чи згодні ви, що система місцевих бюджетів включає два види бюджетів: бюджети територіальних громад та органів місцевого самоврядування; бюджети державних утворень, які є суб’єктами федерації?
А) так; б) ні.
4. Чи згодні ви, що до джерел формування місцевими радами єдиного позабюджетного фонду відносять: доходи від розпродажу майна ліквідованих підприємств місцевого господарства, що належать до комунальної власності відповідних адміністративно-територіальних одиниць; орендна плата за землю; штрафи за забруднення навколишнього середовища та нераціональне використання природних ресурсів й інші порушення природоохоронного законодавства, санітарних норм і правил, а також платежі, які компенсують завдану шкоду; штрафи за адміністративні правопорушення, вчинені на їхній території; доходи від реалізації безгосподарного і конфіскованого майна; доходи від продажу населенню квартир і будинків та інші доходи?
А) так; б) ні.
5. Чи згодні ви, що найважливішим принципом планування бюджетних видатків, є додержання пропозиції розподілу коштів з урахуванням реальної необхідності в них?
А) так; б) ні.
6. Чи згодні ви, що бюджетні субсидії – це трансфертні ресурси, що надаються з державного бюджету місцевим бюджетам, чи з місцевих бюджетів вищого адміністративного рівня до місцевих бюджетів нижчого адміністративного рівня на фінансування цільових витрат?
А) так; б) ні.
7. Чи згодні ви, що найважливішими об’єктами управління місцевими фінансами є місцеві бюджети, цільові фонди місцевого самоврядування, підприємства комунальної власності?
А) так; б) ні.
8. Чи згодні ви, що за змістом, послуги, які надаються на місцевому рівні, можна систематизувати так: економічні – створення сприятливих умов для бізнесу, контроль за процесом відтворення, управління місцевим господарством; соціальні – соціальний захист, соціальне забезпечення населення, сприяння зайнятості, утримання соціально-культурних закладів і установ; безпека і охорона правопорядку та навколишнього природного середовища – місцева пожежна охорона, місцева міліція, охорона природних ресурсів комунальної власності?
А) так; б) ні.
9. Чи згодні ви, що основу житлового господарства складає житловий фонд?
А) так; б) ні.
10. Чи згодні ви, що у зарубіжних країнах виділяють два типи моделей міжбюджетних відносин – децентралізований і кооперативний?
А) так; б) ні.
Задача 1
Розрахуйте обсяг видатків бюджету арк, обласних бюджетів і бюджетів м. Києва і м. Севастополя на утримання органів місцевого самоврядування, які враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів,
Адміністративно-територіальна одиниця
Кількість
Населення,
Тис. Осіб
Адміністративно-територіальна одиниця
Кількість
Населення,
Тис. Осіб
Арк
1989,7
Миколаївська
1098,8
Область:
Одеська
2010,4
Вінницька
1616,3
Полтавська
1277,6
Волинська
1058,7
Рівненська
1187,9
Дніпропетровська
2912,6
Сумська
1137,7
Донецька
3953,0
Тернопільська
1007,6
Житомирська
1832,7
Харківська
2019,9
Закарпатська
1184,0
Херсонська
1106,4
Запорізька
1904,8
Хмельницька
1260,6
Івано-франківська
1256,8
Черкаська
1250,8
Київська
1630,5
Чернівецька
532,3
Кіровоградська
1168,5
Чернігівська
1125,3
Луганська
2043,0
М. Київ
2031,9
Львівська
2016,6
М. Севастополь
379,4
Всього
?
За умови, що розрахунковий обсяг видатків місцевих бюджетів у цілому по україні становить 385488,4 тис. Грн. Частка видатків обласних бюджетів на утримання органів місцевого самоврядування від загального обсягу видатків за цією статтею за даними зведення місцевих бюджетів, затвердженими місцевими радами на 2008 рік становить 0,037.
Задача 2
Визначте розмір середньорічної оплачуваної житлової площі, за умови, що розмір житлової площі на початок року склав 234 тис. М2, яка вводиться в дію – 50 тис. М2 , яка вибуває з експлуатації – 101 тис. М2 .. Кількість місяців функціонування житлової площі за рік – 12.
Тестові завдання
Варіант 4
1. Чи згодні ви, що до складу місцевих інститутів входять державний бюджет, загальнодержавні податки і збори, місцевий об’єкти комунальної форми власності та інше?
А) так; б) ні.
2. Чи згодні ви, що важливою особливістю функціонування місцевих бюджетів є те, що вони забезпечують матеріальну незалежність органів місцевого самоврядування, і безпосередньо їм підпорядковані?
А) так; б) ні.
3. Чи згодні ви, що бюджет арк об’єднує республіканський бюджет автономії та бюджети сіл?
А) так; б) ні.
4. Чи згодні ви, що місцеві ради мають право в межах єдиного позабюджетного фонду створювати цільові фонди?
А) так; б) ні.
5. Чи згодні ви, що видатки бюджету (як і доходи) на наступний рік до поточного року плануються з урахуванням результатів використання коефіцієнтів зростання?
А) так; б) ні.
6. Чи згодні ви, що дотація не може мати цільового призначення?
А) так; б) ні.
7. Чи згодні ви, що суб’єктами управління місцевими фінансами виступають органи місцевого самоврядування?
А) так; б) ні.
8. Чи згодні ви, що на місцеве самоврядування припадає основне навантаження при наданні суспільних послуг у галузі освіти, охорони здоров’я, житлово-комунального господарства, транспорту, дорожнього господарства, культури та мистецтва, фізичної культури та спорту, в той час як держава виконує повноваження у сфері державного управління, оборони, правоохоронної діяльності, гарантування безпеки держави?
А) так; б) ні.
9. Чи згодні ви, що середня квартирна плата за 1 м2 житлової площі визначається, виходячи із звітних даних за попередній рік, шляхом ділення отриманої квартирної плати на середньорічний розмір житлової площі?
А) так; б) ні.
10. Чи згодні ви, що кооперативна модель міжбюджетних відносин дає змогу використовувати такі основні інструменти бюджетного вирівнювання: розподіл податкових доходів за рівнями влади; загальні та спеціальні трансферти?
А) так; б) ні.
Задача 1
Визначте окремо податкові і неподаткові надходження місцевого бюджету (тис. Грн) за такими даними:
- місцеві податки і збори – 666;
- державне мито – 5;
- надходження від штрафів та фінансових санкцій – 12;
- плата за користування надрами – 7;
- податок на прибуток підприємств, що належать до комунальної власності – 411;
- доходи від власності та підприємницької діяльності – 4;
- плата за торговий патент – 94.
Задача 2
Розрахуйте суму засобів внесених підприємством у позабюджетний фонд, за умови, що сума засобів необхідних для благоустрою міста (селища), будівництва житла, утримання соціальних, культурних, побутових об’єктів та інших робіт – 20546 тис. Грн; наявність бюджетних коштів на відповідні цілі – 10746 тис. Грн; чисельність персоналу підприємства за рік – 1000 осіб; середня чисельність населеного пункту за підсумками року – 4230 осіб.
Тестові завдання
Варіант 5
1. Чи згодні ви, що місцеві фінанси в економічній системі держави повинні забезпечувати стабілізацію економічної системи; формування інвестиційно-інноваційної моделі суспільного розвитку; забезпечення фінансової незалежності органів місцевого самоврядування?
А) так; б) ні.
2. Чи згодні ви, що виконання місцевих бюджетів здійснює рада міністрів арк, місцеві державні адміністрації і виконавчі органи відповідних рад?
А) так; б) ні.
3. Чи згодні ви, що бюджет області складається з обласного бюджету та бюджетів районів і міст обласного підпорядкування?
А) так; б) ні.
4. Чи згодні ви, що місцева рада затверджує статут (положення) позабюджетного фонду, яким визначаються сфера його діяльності, мета і завдання, структура та методи формування коштів?
А) так; б) ні.
5. Чи згодні ви, що зміст нормативного методу планування полягає в тому, що на базі заздалегідь установлених норм та техніко-економічних нормативів розраховується потреба господарюючого суб’єкта у фінансових ресурсах та їх джерелах?
А) так; б) ні.
6. Чи згодні ви, що бюджетні дотації – це трансфертні ресурси, що передаються з державного бюджету україни місцевим бюджетам, чи з місцевих бюджетів вищого адміністративного рівня місцевим бюджетам нижчого адміністративного рівня безповоротно для збалансування їх доходів і витрат?
А) так; б) ні.
7. Чи згодні ви, що управління місцевими фінансами включає такі функціональні елементи: планування, оперативне управління, контроль?
А) так; б) ні.
8. Чи згодні ви, що надходження від об’єктів комунальної власності в сукупних доходах місцевих бюджетів україни загалом складають невелику частку – від 1,5 до 7 %?
А) так; б) ні.
9. Чи згодні ви, що на розмір квартплати впливає ряд чинників, зокрема: зміна тарифів відповідно до рішень уряду та органів місцевого самоврядування; поліпшення умов благоустрою квартир в нових будинках; забезпечення будинків ліфтами; місцезнаходження та поверховість будинків; пільги з оплати за житло для окремих категорій громадян?
А) так; б) ні.
10. Чи згодні ви, що метою вирівнювання є вибір формули розподілу трансфертів, пов’язаний з тим, яке ставиться завдання: вирівнювання стартових умов (підвищення рівня доходів, податкового потенціалу) чи рівня споживання державних послуг (дотацій витрат відповідно до фінансових потреб)?
А) так; б) ні.
Задача 1
Вкажіть частки зарахування до місцевих бюджетів у поточному році надходжень, які встановлені чинним законодавством. Результати відобразіть у вигляді таблиці.
Вид бюджету
Плата
За землю %
Податок з доходу
Фізичних осіб, %
Міст києва і севастополя
Міст республіканського значення,
Арк і міст обласного підпорядкування
Сіл, селищ міського типу,
Міст районного підпорядкування
Задача 2
Відповідно до проекту заміни газових плит і газових колонок у житлових будинках міста хмельницького, в яких закінчився термін експлуатації, для малозабезпечених категорій громадян передбачається замінити 200 газових плит і 40 газових колонок. Розподіл за районами міста подано в таблиці.
Район
Газова плита
Газова колонка
Кількість
Ціна
Кількість
Ціна
Раково
11
700
5
800
Виставка
12
700
6
800
Озерна
9
700
4
800
Ближні гречани
14
700
7
800
Дальні гречани
7
700
3
800
Дубово
13
700
5
800
Ружична
8
700
3
800
Південно-західний
14
700
4
800
Отрадне
12
700
3
800
Усього
100
´
40
´
Визначте суму бюджетних коштів, необхідних для заміни газових плит і газових колонок в місті та за його районами в цілому.
Тестові завдання
Варіант 7
1. Чи згодні ви, що фінансовий механізм на місцевому рівні – це сукупність методів і форм, інструментів і важелів впливу на економічний і соціальний розвиток регіонів у процесі розподільних і перерозподільних фінансових відносин?
А) так; б) ні.
2. Чи згодні ви, що складанню проектів місцевих бюджетів передує розробка прогнозних показників плану економічного і соціального розвитку відповідних територіальних одиниць?
А) так; б) ні.
3. Чи згодні ви, що головним напрямом використання місцевих фінансових ресурсів є фінансове забезпечення соціальної сфери і місцевого господарства?
А) так; б) ні.
4. Чи згодні ви, що місцеві ради не можуть створювати в межах законодавства україни цільові фонди для розв’язання будь-яких соціальних та економічних проблем на підвідомчій території?
А) так; б) ні.
5. Чи згодні ви, що балансовий метод планування фінансових показників полягає в тому, що шляхом побудови балансу досягається взаємозв'язок наявних фінансових ресурсів та фактичної потреби в них?
А) так; б) ні.
6. Чи згодні ви, що міжбюджетні відносини об’єктивно зумовлені тим, що, як і будь-які фінансові відносини, виникають через суспільну потребу в перерозподілі бюджетних ресурсів на користь бюджетів, що в меншій мірі забезпечені чи мають у цей час більшу потребу в коштах?
А) так; б) ні.
7. Чи згодні ви, що оперативне управління – це комплекс заходів, що проводиться на основі оперативного аналізу конкретної фінансової ситуації?
А) так; б) ні.
8. Чи згодні ви, що органи місцевого самоврядування в галузі управління комунальною власністю мають повноваження щодо управління майном комунальної власності; установлення порядку та здійснення контролю за використанням прибутків підприємств комунальної власності; заслуховування звітів керівників цих підприємств; підготовки пропозицій щодо відчуження комунального майна, місцевих програм приватизації та переліку об’єктів, які не підлягають приватизації?
А) так; б) ні.
9. Чи згодні ви, що доходи від нежитлових приміщень складаються з оплати за: оренду; опалення; комунальні послуги за встановленими ставками і тарифами; загальні для всіх власників будинків видатки на управління, експлуатацію і поточний ремонт житлового фонду пропорційно зайнятій площі?
А) так; б) ні.
10. Чи згодні ви, що світова практика виділяє такі методи розподілу бюджетних трансфертів: пропорційно доходам місцевої громади; багатофакторна формула; компенсація фактичних видатків місцевих громад; як частина річного бюджету місцевих громад?
А) так; б) ні.
Задача 1
Розрахуйте витрати на соціальний захист і соціальне забезпечення, виходячи з обсягів ресурсів бюджету на цю мету і контингенту одержувачів соціальних послуг, за умови, що обсяг витрат на додаткові виплати населенню на покриття витрат оплати твердого палива становить 23 тис. Грн; пільги ветеранів війни і праці – 89 тис. Грн; допомогу родинам з дітьми – 43 тис. Грн; утримання будинків-інтернатів для людей похилого віку й інвалідів, будинків-інтернатів для дітей інвалідів, а також на навчання і працевлаштування інвалідів – 15 тис. Грн; зміст притулків для неповнолітніх – 234 тис. Грн; зміст територіальних центрів і відділень соціальної допомоги вдома – 257 тис. Грн; адресу соціальної допомоги малозабезпеченим родинам – 142 тис. Грн; реалізацію програм і заходів, що стосуються родини жінок, молоді і дітей – 21 тис. Грн; обробку інформації з нарахування і виплати пенсій і допомоги – 7 тис. Грн; компенсаційні виплати за пільговий проїзд окремих категорій громадян – 35 тис. Грн; допомогу на догляд за інвалідом і або ii групи внаслідок психічного розладу – 68 тис. Грн; виплати реабілітованим громадянам – 127 тис. Грн; інші державні програми соціального захисту населення – 99 тис. Грн.
Задача 2
За даними таблиці визначте та проаналізуйте відхилення розподілу бюджетних ресурсів у відсотках у складі зведеного бюджету україни.
Вид бюджету
Доходи
Видатки
Відхилення
Державний
53,0
52,9
Місцевий
47,0
47,1
Республіканський арк, області,
Міст києва та севастополя
21,7
17,0
Міст республіканського і обласного підпорядкування
15,3
16,5
Районні
7,1
10,5
Міст районного підпорядкування
1,0
0,8
Селищні
1,0
Ід
Сільські
0,9
3,2
Усього
100,0
100,0
Тестові завдання
Варіант 8
1. Чи згодні ви, що місцеві фінанси є об’єктивною формою економічних відносин, що пов’язані з розподілом і перерозподілом вартості ввп, у процесі яких відбувається формування та використання фондів грошових коштів, призначених для задоволення потреб регіонів країни?
А) так; б) ні.
2. Чи згодні ви, що органи місцевого самоврядування мають право встановлювати місцеві податки і збори, які зараховуються до відповідних місцевих бюджетів?
А) так; б) ні.
3. Чи згодні ви, що до складу місцевих фінансових ресурсів входять: місцеві бюджети; фінансові ресурси підприємств (організацій та установ) комунальної форми власності?
А) так; б) ні.
4. Чи згодні ви, що джерелами, за рахунок яких місцеві ради формують свої валютні фонди, є доходи від зед самої місцевої ради; добровільні внески та пожертвування юридичних осіб і громадян; надходження від реалізації товарів, (робіт, послуг) іноземним юридичним особам і громадянам тощо?
А) так; б) ні.
5. Чи згодні ви, що за допомогою методу оптимізації планових рішень розробляють кілька варіантів планових показників і вибирають оптимальний?
А) так; б) ні.
6. Чи згодні ви, що головним і домінуючим інструментом організації міжбюджетних відносин в україні є регульовані доходи?
А) так; б) ні.
7. Чи згодні ви, що контроль як елемент управління місцевими фінансами пронизує усі стадії управлінської діяльності. У процесі контролю зіставляються фактичні результати із запланованими, виявляються резерви?
А) так; б) ні.
8. Чи згодні ви, що залежно від особливостей діяльності комунальних підприємств, до їх числа відносяться підприємства, які знаходяться на повному утриманні місцевих бюджетів (заклади освіти, охорони здоров’я, соціального забезпечення, спорту, фізичної культури, туризму)?
А) так; б) ні.
9. Чи згодні ви, що крім житлового господарства, органи місцевого самоврядування мають у своєму розпорядженні підприємства комунального господарства, до яких відносяться: санітарно-технічні (водопостачання, каналізація, санітарна очищення); внутрішньоміський транспорт; підприємства комунального обслуговування (лазні, пральні, перукарні, готелі); комунальної енергетики (електро-, газо- і теплопостачання); зовнішній благоустрій (дорожнє господарство, вуличне освітлення, озеленення); підсобні промислові та ремонтні підприємства, які обслуговують потреби комунального господарства?
А) так; б) ні.
10. Чи згодні ви, що ефективність функціонування системи бюджетних трансфертів в окремих країнах прямо пов’язана зі ступенем досконалості та усталеності нормативної бази, що їх регулюють?
А) так; б) ні.
Задача 1
Визначте окрему суму поточних видатків та видатків розвитку міського бюджету (тис. Грн) за такими напрямами використання коштів бюджету: соціальний захист і соціальне забезпечення – 2844; соціально-культурна сфера – 493; інвестиційна діяльність – 43; сплата основної частини боргу органів місцевого самоврядування – 12; охорона здоров’я – 6170; державне управління – 628; придбання обладнання, транспортних засобів та іншої техніки – 252; реалізація програми соціально-економічного розвитку міста – 351; фізична культура і спорт – 146.
Задача 2
Визначте окрему суму доходів місцевого бюджету, які враховуються і не враховуються при визначенні обсягів бюджетних трансфертів (тис. Грн): ринковий збір – 1345; податок на промисловість, що зараховується до місцевого бюджету – 897; плата за ліцензії на здійснення певних видів господарської діяльності та сертифікати, що видаються районними державними адміністраціями – 267; надходження адміністративних штрафів, що накладаються районними державними адміністраціями – 75; плата за забруднення навколишнього природного середовища в частині, що зараховується до відповідного бюджету – 29; плата за оренду майнових комплексів, що перебувають у комунальній власності – 395; плата за держану реєстрацію суб’єктів підприємницької діяльності, що стягується районними державними адміністраціями – 67.
Тестові завдання
Варіант 9
1. Чи згодні ви, що об’єктивними передумовами виникнення місцевих фінансів є розвиток: продуктивних сил, який відбувається відповідно до об’єктивних законів діалектики та законів розвитку суспільства; демократичних засад будівництва держави та ринкових відносин?
А) так; б) ні.
2. Чи згодні ви, що місцеві органи самоврядування мають право: самостійно розробляти, затверджувати і виконувати свої місцеві бюджети, визначати зі своїх бюджетів обсяг фінансування соціально-культурних закладів та планувати їх подальший розвиток у межах визначених бюджетних доходів, наданих дотацій, субвенцій і залучених коштів; визначати напрями використання коштів бюджетів на інвестиції, власні цільові програми, а також спільні програми з органами влади інших адміністративно-територіальних одиниць; на зед, заходи щодо охорони навколишнього середовища та інше?
А) так; б) ні.
3. Чи згодні ви, що формування місцевих фінансових ресурсів відбувається з участю централізованих і децентралізованих фондів грошових засобів?
А) так; б) ні.
4. Чи згодні ви, що валютні фонди зберігаються на спеціальних рахунках в установах банків і витрачаються за рішенням відповідної місцевої ради?
А) так; б) ні.
5. Чи згодні ви, що застосування методу економіко-математичного моделювання дає змогу дослідити кількісне відображення взаємозв’язків між фінансовими показниками та чинниками, які впливають на величину цього показника?
А) так; б) ні.
6. Чи згодні ви, що об’єктом міжбюджетних відносин виступають фінансові ресурси, що розподіляються між бюджетами різних рівнів для усунення диспропорцій в економічному розвитку регіонів?
А) так; б) ні.
7. Чи згодні ви, що стратегічне управління – це управління на тривалу перспективу, його суть виражається у встановленні обсягів фінансових ресурсів адміністративно-територіальних одиниць на перспективу для реалізації цільових програм, пов’язаних з піднесенням економіки регіонів україни, проведенням її структурної перебудови, розвитком апк і вирішенням соціальних проблем?
А) так; б) ні.
8. Чи згодні ви, що основні напрями реформування підприємств комунальної власності: поглиблення демонополізації та розвиток конкурентного середовища; удосконалення системи управління житлово-комунальним господарством через його реструктуризацію та запровадження договірних відносин між споживачами і виробниками послуг із забезпеченням їх правового захисту; реформування системи фінансування житлово-комунального господарства?
А) так; б) ні.
9. Чи згодні ви, що виручка від реалізації в комунальному господарстві – основне джерело відшкодування експлуатаційних витрат?
А) так; б) ні.
10. Чи згодні ви, що бюджетний федералізм – це система контролю за розподілом та перерозподілом ввп на місцевому рівні?
А) так; б) ні.
Задача 1
Із запропонованих видів видатків бюджету визначте окремо суми видатків місцевих бюджетів, що враховуються і не враховуються при визначенні обсягу бюджетних трансфертів (тис. Грн): освіта – 787; первинна медико-санітарна допомога – 388; місцева пожежна охорона – 36; культурно-мистецькі програми місцевого значення – 39; постійно діючі курси підвищення кваліфікації працівників апк, що перебувають у комунальній власності – 7; місцеві програми соціального захисту окремих категорій населення – 454; будівництво та ремонт доріг місцевого значення – 251; позашкільна освіта – 128.
Задача 2
Загальна площа житлових будинків комунальної власності міста умані, які перебувають на обслуговуванні, становить 1819 тис. М2, у тому числі площа будинків, необладнаних ліфтами, становить 1364 тис. М2. Тарифи за квартирною площею в будинках, необладнаних ліфтами, встановлені в розмірі 0,81 грн без пдв з 1 м2, а в будинках, обладнаних ліфтами, – на 12 к. Більше. Визначте очікувані доходи з квартирної плати на плановий рік.
Тестові завдання
Варіант 10
1. Чи згодні ви, що специфічною рисою місцевих фінансів є те, що вони зумовлюють не просто взаємодію таких елементів, як місцеві бюджети, податки, позички, пільги, збори, а й механізм специфічних багаторівневих фінансових відносин, що виникають між різними гілками державних та місцевих органів влади та управління?
А) так; б) ні.
2. Чи згодні ви, що місцеві органи самоврядування мають право в межах наявних коштів збільшувати видатки на утримання житлово-комунального господарства, установ та закладів освіти, охорони здоров’я, соціального забезпечення, науки і культури, спорту, охорони навколишнього природного середовища тощо?
А) так; б) ні.
3. Чи згодні ви, що доходи місцевих бюджетів, як економічна категорія відображають відносини щодо формування та використання фінансових ресурсів на регіональному рівні, призначених для реалізації функцій місцевих органів влади?
А) так; б) ні.
4. Чи згодні ви, що місцеві ради мають право самостійно утворювати резервні фонди за рахунок власних доходів і частини перевищення доходів над видатками бюджетів нижчого рівня?
А) так; б) ні.
5. Чи згодні ви, що поточні видатки – це витрати бюджету на фінансування мережі підприємств,(установ, організацій) та органів, які діють на початок бюджетного періоду, а також на фінансування заходів щодо соціального захисту населення, утримання апарату управління та служб органів місцевого самоврядування, соціального обслуговування та інших заходів?
А) так; б) ні.
6. Чи згодні ви, що міжбюджетні відносини в україні – спеціалізована форма взаємозв’язків і взаємозалежностей між місцевими бюджетами і державним бюджетом україни та між окремими рівнями системи місцевих бюджетів?
А) так; б) ні.
7. Чи згодні ви, що оперативне управління місцевими фінансами полягає у маневруванні наявними фінансовими ресурсами органів місцевого самоврядування, залученні додаткових коштів, ефективному їх використанні?
А) так; б) ні.
8. Чи згодні ви, що завдання комунальної реформи полягає в трансформації комунальної сфери на основі приватизації, використання концесійних механізмів та фінансової підтримки комунальної реформи з одночасною децентралізацією управління комунальною галуззю; установленні прийнятних для бізнесу і для населення тарифів, які були б економічно обґрунтованими, відшкодовували витрати підприємств, забезпечували розвиток та оновлення в житлово-комунальній сфері та враховували платоспроможність населення?
А) так; б) ні.
9. Чи згодні ви, що розрахунок виручки комунального підприємства проводиться шляхом множення тарифної ставки на запланований обсяг послуг?
А) так; б) ні.
10. Чи згодні ви, що бюджетний унітаризм – це така форма внутрішніх міжурядових відносин, основні принципи організації яких визначаються центральною владою?
А) так; б) ні.
Задача 1
Проаналізуйте виконання загального фонду бюджету хмельницької області (тис. Грн) за 201_ рік на основі даних таблиці.
Показник
Сума
Доходів
Видатків
Державне управління
520,0
523,1
Правоохоронна діяльність і забезпечення безпеки
3000,0
2951,5
Освіта
2500,0
24987,8
Охорона здоров’я
42100,0
42095,7
Соціальний захист та соціальне забезпечення
19333,2
19333,2
Житлово-комунальне господарство
200,0
200,0
Культура і мистецтво
4033,0
4033,0
Засоби масової інформації
300,0
361,0
Фізична культура і спорт
1900,9
1844,9
Будівництво
575,0
575,0
Сільське господарство, лісове господарство, рибальство і мисливство
150,0
150,0
Інші послуги, пов’язані з економічною діяльністю
250,0
250,0
Попередження та ліквідація надзвичайних ситуацій та наслідків стихійного лиха
700,0
700,0
Видатки не віднесені до основних груп
23300,1
23290,1
Всього загальний фонд обласного бюджету
1
?
Задача 2
За наведеними даними розрахуйте вартість електроенергії, яка буде споживатись у плановому періоді для перевезення пасажирів, та розподіліть її між видами електротранспорту. У попередньому році електротранспортом було спожито 52380 тис. Квт/год електроенергії. При цьому для перевезення пасажирів трамваями спожито 36 % усієї електроенергії, тролейбусами – 63 % і фунікулером – 1 %. У плановому періоді кількість перевезень збільшиться на 2 %, а ціна 1 тис. Квт/год електроенергії становитиме 147,2 грн.
3.питання до екзамену
1. Об’єктивні передумови виникнення місцевих фінансів.
2. Сутність і склад місцевих фінансів.
3. Розподільча функція місцевих фінансів.
4. Контрольна функція місцевих фінансів і види і форми її прояву.
5. Фінансова політика і роль місцевих органів влади в її реалізації. Особливості функціонування фінансового механізму на рівні місцевого самоврядування.
6. Основні напрями зміцнення фінансової незалежності місцевого самоврядування в україні.
7. Місцеві бюджети як організаційна форма мобілізації частини фінансових ресурсів у розпорядження місцевих органів самоврядування.
8. Принципи формування місцевих бюджетів україни.
9. Види місцевих бюджетів україни та їх структура.
10. Процес складання, розгляду, затвердження і виконання проектів місцевих бюджетів.
11. Роль місцевих бюджетів у соціальному і економічному розвитку регіону.
12. Місцеві бюджети як система фінансових відносин, що складаються між місцевими та державними бюджетами.
13. Права та обов’язки місцевих органів влади та управління щодо формування і використання бюджетів.
14. Періодичність, структура та терміни подання звітності про виконання місцевих бюджетів.
15. Необхідність розподілу місцевих бюджетів на “загальний фонд” та “спеціальний фонд”, їхні джерела та порядок формування.
16. Роль та значення бюджетного кодексу україни.
17. Сутність місцевих фінансових ресурсів.
18. Особливості формування доходів місцевих бюджетів.
19. Класифікація доходної частини місцевих бюджетів.
20. Баланс фінансових ресурсів і витрат регіону.
21. Особливості формування власних коштів у бюджетних установах.
22. Участь органів місцевого самоврядування у фінансово-кредитних відносинах.
23. Підвищення стійкості доходів місцевих бюджетів та подальший розвиток місцевого самоврядування.
24. Правова база формування цільових фондів місцевого самоврядування.
25. Позабюджетні фонди місцевого самоврядування.
26. Валютні фонди місцевого самоврядування.
27. Резервні фонди місцевого самоврядування.
28. Відділення загальнодержавних цільових фондів.
29. Напрями витрачання коштів позабюджетних фондів місцевих рад.
30. Контроль за законністю витрачання коштів позабюджетних фондів.
31. Зарубіжний досвід створення місцевих позабюджетних фондів.
32. Необхідність фінансового планування на різних рівнях місцевих органів влади та управління, методи фінансового планування.
33. Склад та структура видатків місцевих бюджетів. Критерії розмежування видів видатків між місцевими бюджетами.
34. Фінансування власних і делегованих державою повноважень, порядок їх здійснення та законодавче закріплення. Порядок фінансування з поточного бюджету та бюджету розвитку.
35. Особливості складання фінансових планів у бюджетній та виробничій сферах.
36. Роль місцевих фінансових органів у регіональному фінансовому плануванні.
37. Порядок планування і фінансування соціально-культурних установ.
38. Розрахунки основних показників кошторисного фінансування.
39. Види кошторисів.
40. Поєднання бюджетного фінансування з розвитком платних послуг населенню, виконання робіт за договорами з підприємствами( організаціями, установами) на госпрозрахункових засадах.
41. Специфіка планування і фінансування капітальних вкладень у сферу матеріального виробництва, будівництва житла та об’єктів соціально-культурного призначення.
42. Сутність міжбюджетних відносин в україні.
43. Склад і структура взаємовідносин місцевих бюджетів з державним бюджетом, їх особливості.
44. Інструменти бюджетного регулювання у взаємовідносинах місцевих бюджетів з державним бюджетом.
45. Взаємовідносини в бюджетній сфері між різними рівнями місцевих бюджетів, їх особливості.
46. Порядок використання інструментів бюджетного регулювання між різними рівнями місцевих бюджетів.
47. Шляхи вдосконалення міжбюджетних відносин в україні.
48. Розподіл видатків відповідно до розподілу повноважень між державною владою і органами місцевого самоврядування.
49. Забезпеченість місцевих бюджетів доходними джерелами для виконання власних та делегованих державою фінансових зобов’язань.
50. Процес перерозподілу через державний бюджет фінансових ресурсів від “багатих” до “бідних” у фінансовому розумінні регіонів.
51. Умови збільшення зацікавленості органів місцевого самоврядування в мобілізації додаткових доходів.
52. Суперечності в побудові системи взаємовідносин місцевих бюджетів з державним бюджетом.
53. Управління фінансовими місцевими органами.
54. Сутність фінансового контролю, його класифікація.
55. Розрахунок дотації загального вирівнювання та коштів, що передаються до державного бюджету з бюджету арк, обласного бюджету та бюджетів міст києва і севастополя.
56. Державне регулювання фінансової діяльності органів місцевого самоврядування.
57. Системи касового виконання бюджету: банківська, казначейська та змішана, їх характеристика, переваги та недоліки.
58. Характеристика органів, які здійснюють фінансовий контроль.
59. Особливості контролю фінансових органів за використанням грошових фондів, виділених місцевому господарству на освіту, охорону здоров’я, культуру.
60. Аудит як форма регіонального фінансового контролю.
61. Фінанси підприємств комунальної форми власності як складова місцевих фінансів.
62. Особливості організації фінансів підприємств комунальної форми власності, їх склад та структура.
63. Особливості грошових надходжень підприємств, їх склад і економічна характеристика.
64. Фінансовий стан підприємств комунальної форми власності.
65. Показники стану і ефективності використання оборотних коштів.
66. Розподіл прибутку підприємств житлово-комунального господарства.
67. Фонди грошових коштів, що формуються за рахунок прибутку, їх особливості.
68. Ліквідність і платоспроможність підприємств.
69. Оцінювання майна об’єктів, що підлягають приватизації.
70. Фінанси житлово-комунального господарства як складова місцевих фінансів.
71. Особливості формування доходів жек: їх склад і економічна характеристика.
72. Склад та структура видатків підприємств житлово-комунального господарства. Фонд оплати праці. Балансовий прибуток та збитки жек.
73. Порядок розрахунків дотації на покриття збитків та експлуатації житлового фонду, на проведення капітального ремонту житлового фонду.
74. Фінансування цільових комплексних програм покращення благоустрою житла, розроблених радами народних депутатів відповідного рівня.
75. Основи організації місцевих фінансів в зарубіжних країнах.
76. Форми та методи фінансового забезпечення місцевого самоврядування в зарубіжних країнах.
77. Види, принципи та інструменти взаємодії державного та місцевих бюджетів у зарубіжних країнах.
78. Світовий досвід касового виконання місцевих бюджетів.
79. Порядок “вертикального” і “горизонтального” бюджетного вирівнювання.
80. Світовий досвід надання бюджетних трансфертів місцевим органам влади.