ГЛАВА 8

ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Современная цивилизация вступила в эпоху информационного общества. На современном информационном телекоммуникацион­ном рынке происходит объединение фундаментальных технологичес­ких волн-технологий, на основе которых создаются вычислительная техника, оборудование передач данных, голоса, видеоизображения, в объединенную технологию «мультимедиа» {«multimedia»), являющейся мегатехнологической волной. Первой мегатехнологической волной ста­ла мегаволна «Mainframe» («многопользовательская ЭВМ») в период развития, при котором на одну вычислительную машину приходилось много пользователей, затем возникла мегаволна «Personal Computer» («персональный компьютер»), когда в индустриально развитых стра­нах на одного пользователя приходилось, как минимум, по одному персональному компьютеру. В настоящем мы являемся свидетелями новейшей мегаволны «Ubiquitous Computing» («вездесущая компьюте­ризация») [122], когда на одного пользователя приходится множество компьютеров, компьютерных и взаимосвязанных информационных технологий.

Информационные технологии позволяют прогнозировать, мо­делировать эволюционные процессы, контролировать стохастические процессы, обеспечивают обмен знаниями, информацией, осуществля­ют информационную поддержку для деловых процессов (бизнес-про- цессов), управления цепями поставок, доставке по системе «just-in- time», минимизируют ресурсы, потребляемые компанией, оптимизиру­ют информационные потоки, документооборот, предоставляют опера­тивный доступ к базам данных, обеспечивают статистический анализ полученных данных и т.д.

Информационные технологии представляют собой совокупность знаний и технических средств, включая средства связи, телекоммуни­кационные технологии и сети, компьютерную технику, аудио и видео оборудование, программных средств (программного обеспечения), не­обходимых для передачи, обработки, анализа информации, информа­ционных процессов. Краткое определение информационных техноло­гий задается формулой:

[Информационные технологии] = [знания] + + [технические средства] + [программные средства}

Знания в области информационных технологий основаны на фун­даментальной и прикладной науке, теории информации, на таких на­учных дисциплинах как математика, физика, информатика, кибернети­ка, электротехника, экономика и т.д.. Естественная взаимосвязь между информационными технологиями и различными фундаментальными и прикладными науками, технологиями, обусловлена универсальностью информационных технологий, возможностью их применения в раз­личных областях человеческой деятельности, универсальностью самой информации, являющейся более высоким уровнем проявления и отоб­ражения окружающей действительности. Универсальность информа­ционных технологий позволяет применить их как на уровне отдельных индивидуумов, микроэкономическом уровне первичных экономичес­ких структур (компаний, банков и т.д.), так и на макроэкономическом уровне, государственном и мировом уровнях.

8.1. ПРИНЦИПЫ СОЗДАНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ

Построение информационных систем основано на ряде универ­сальных принципов:

♦ системности, интегрированности системы (единый комплекс технических и программных средств, взаимосвязь, взаимо­действие между отдельными модулями, функциональными блоками системы, программным обеспечением для отдельных модулей);

•  открытости системы (применение Интернет, стандартных про­токолов связи, программных продуктов, типовых технологичес­ких решений, возможность информационного обмена, взаимо­действия с другими системами, свобода доступа для пользова­телей системы, возможность расширения, модернизации систе­мы);

•  относительной независимости отдельных модулей системы (возможность замены, изменения отдельных модулей, функцио­нальных блоков системы, программного обеспечения для отде­льных модулей);

•  устойчивости, надежности системы (предусмотренный алго­ритм, наличие технических и программных средств, приводя­щих систему из неустойчивого непредсказуемого хаотического состояния в устойчивое, предсказуемое, упорядоченное состоя­ние в случае сбоя, нештатного поведения системы);

•  информационной безопасности (защищенность системы от не­санкционированного доступа в систему, различные по слож­ности уровни доступа к системе, защита информации путем ее шифрования, общая подсистема защиты, предупреждения от несанкционированного доступа);

•  минимизации потребляемых энергоресурсов, финансовых и иных ресурсов.

Задаче построения информационных систем на основе универ­сальных принципов отвечает задача создания универсальных стандар­тных форматов передачи электронных данных, к которым относится и Electronic Data Interchange (EDI).

Electronic Data Interchange (EDI)

В 60-х годах были предприняты первые попытки создать общий формат данных для электронной передачи данных для биржевой тор­говли, финансов и транспорта. В 70-х годах данные разработки про­должились, и был разработан формат передачи электронных данных Electronic Data Interchange (EDI), упоминающийся и называемый также, как Electronic Data Interchange for Finance, Administartion, Commerce and Transport (EDIFACT). Данный формат позволяет упростить и ускорить операции по передаче в электронном виде различных коммерческих, банковских, логистических документов, например, заказов на покупку, финансовых отчетов, инвойсов, отчетов по мониторингу грузов и т.д.

Преимущества формата EDI заключаются в самом стандарте передачи данных, позволяющем совместить электронную почту, Интернет, сис­тему электронного перевода денежных средств и т.д. с форматом пе­редаваемых документов, информации, а также в снижении времени и затрат на подготовку и передачу документов, уменьшении вероятности субъективных ошибок при оформлении документов. Приведем срав­нение по итерациям процесса передачи данных обычным способом и посредством EDI:

Обычная передача данных

отправитель информации документ заполняется отправите­лем документ прикладывается к сопроводительному сообщению «=> сообщение с приложенным документом в виде файла (например, MS Excel файла) отправляется по электронной почте через Интернет «=> по­лучатель информации считывает электронное сообщение и открывает приложенный документ (файл) «Ф данные, заключенные в них, вруч­ную вводятся в базу данных получателя информации.

EDI (EDIFACT)

отправитель информации документ заполняется отправителем О сообщение и документ в виде единого целого отправляются по фор­мату ED1 через Интернет получатель информации автоматически считывает электронное сообщение сообщение и документ автома­тически вводятся в базу данных получателя информации.

Таким образом при использовании EDI достигается более высо­кий уровень интеграции, автоматизации и скорости передачи данных, позволяющий создавать информационные системы для управления цепями поставок, реализовывать концепцию «точно-в-срок» («just- in-time») в производстве, логистике, коммерции и других областях. Демонстрационные версии програмного обеспечения для передачи данных в формате EDI можно просмотреть для примера на Интернет странице www.virtlogic.ca компании Virtual Logistics Inc.

EDIFACT является одним из средств реализации электронной про­мышленной логистики, широко используемой в индустриально разви­тых странах и отражающей стремительный переход к информационному обществу. Как известно, электронная коммерция (e-business) как одна из областей электронной коммерческой логистики получает все более ши­рокое распространение» так как отвечает современной задаче эволюции логистических систем, а именно задаче минимизации времени и затрат на проведение торговых и логистических Операций, увеличения жиз­ненного цикла логистической услуги и товара. Электронная коммерция обеспечивает в режиме реального времени, например, через Интернет, продажу, покупку товаров и услуг, доставку, страхование и т.д.

Следующий шаг в развитии информационных технологий — это создание интегрированных информационных систем в областях элек­тронной промышленной логистики, обеспечения, управления цепями поставок (supply chain). Данные системы могут объединить в единое целое информационные системы управления производством, матери­ально-техническим снабжением, информационные системы логисти­ки, маркетинга, контроля финансовых потоков, обеспечения поставок товара и т.д. К подобным системам относится система планирования ресурсов предприятия ERP (Enterprise Resources Planning), имеющая подсистему управления процессов в закупочной, производственной, распределительной и транспортной логистике. Современным, широко распространенным программным обеспечением являются программы, позволяющие управлять цепями поставок от момента размещения за­каза на закупку до доставки товара «от двери-до двери» покупателям. Программное обеспечение SCM (supply chain management software) является примером подобных информационных систем. Постоянная модернизация, расширение информационных логистических систем вызвана их устойчивым спросом со стороны крупных производителей, логистических компаний.

Развитие информационных технологий, соответствующего про­граммного обеспечения, в частности, построения СУБД (системы управления баз данных) основано на детерменистическо-стохасти- ческом подходе. В построении СУБД существует объектное ядро (ре­гулярная детерменистическая составляющая) — основная базовая уни­фицированная программа, задающая архитектуру системы. В качестве сингулярной стохастической составляющей выступает программная «оболочка» — дополнительная подпрограмма или программа, описы­вающая предметную (изучаемую) область для каждого конкретного клиента-пользователя, учитывающая особенности этой предметной области, различные внутренние и внешние факторы и т.д.

При всем многообразии программных продуктов, информаци­онных систем и специфике их создания, существуют универсальные принципы взаимодействия между компаниями-создателями програм­много обеспечения и компаниями-пользователями. Для обеспечения взаимопонимания, установления «дружеского интерфейса» между спе­циалистами заказчика-фирмы и профессиональными разработчиками информационных систем можно предложить один из вариантов взаи­модействия при их создании:

•   формализацию предметной области: определение основных па­раметров, данных, определяющих деловой процесс;

•   построение иерархии, структуры информационной системы, создание технического задания;

•   предварительное тестирование системы;

•  внедрение системы, опытная эксплуатация;

•   отладку, доработку системы, программного обеспечения;

•  модернизацию системы.

Формализация предметной области. Изучаемую предметную об­ласть внешнеторговой деятельности необходимо формализовать, упо­рядочить с помощью полей данных. Каждое поле должно представляет собой первичный логистический термин (параметр), уникальный, не­повторяющийся для данной предметной области. Пример представлен таблицей полей данных:

Построение структуры информационной системы. Многие де­ловые процессы (бизнес-процессы) компании, предприятия могут быть представлены в виде отдельных последовательных действий (за­даний, операций) и формализованы с помощью систем автоматизации класса «workflow» («потока работ»). Формализация деловых процессов осуществляется специалистами-программистами, однако содействие сотрудников со стороны компании-клиента также необходимо для правильного понимания и отображения деловых процессов. Метод реализации посредством систем автоматизации класса «workflow» близок к методам сетевого планирования и управления проектами, которые используются в таком известном программном продукте как Microsoft Project. Изложение основ, метода построения подобных сложных систем является отдельной областью знаний об информаци­онных технологиях. Здесь можно привести лишь пример простейшей информационной системы на логическом пользовательском уровне для логистики. Основная структура информационной логистической системы, предназначенной для мониторинга коммерческих и неком­мерческих поставок, изображена на рис. 8.1.1. Система предназначена для мониторинга коммерческих и некоммерческих поставок. Подменю «TRACKING (ОТСЛЕЖИВАНИЕ)» в системе (программе) подразуме­вает предоставление информации о текущем местонахождении груза посредством отчета (tracking report) и предшествующих событиях при доставке (данная система подробно изложена в книге «Логистика во внешнеторговой деятельности» [37].

Предварительное тестирование системы. Информационную сис­тему необходимо предварительно протестировать на всех уровнях ие­рархии, используя данные типичные для данной предметной области. Происходят выявление и исправление программных и концептуаль­ных, логических ошибок. В идеале тестирование производится совмес­тно как профессиональными разработчиками данной информацион­ной системы, так и заказчиком- фирмой.

Установка системы. После предварительного тестирования систе­ма устанавливается у заказчика-фирмы и подсоединяется, как прави­ло, к его локальной компьютерной сети. Данные могут храниться на сетевом сервере.

Отладка системы. В ходе эксплуатации системы также выявляют­ся и исправляются программные и логические ошибки, не выявленные ранее на этапах предварительного тестирования, внедрения системы. На данном этапе могут быть пересмотрены некоторые параметры сис­темы в зависимости от неучтенных или изменившихся факторов, воз­действующих на систему, например, возросшего числа обращений к системе через Интернет, больших массивов данных и т.д.

Модернизация системы. На последующем этапе развития система может быть преобразована в глобальную систему комплексной автома­тизации. Предметная область, отображаемая в данных системах, расши-

ОСНОВНАЯ СТРУКТУРА СИСТЕМЫ (MAIN STRUCTURE ( "TREE" ) OF THE SYSTEM) - TRACKING (ОТСЛЕЖИВАНИЕ )

' TRACKING REPORT             TRACKING DETAIL

( ОТЧЕТ ПО ОТСЛЕЖИВАНИЮ) ( ДЕТАЛИ ОТСЛЕЖИВАНИЯ)

ONE SHIPMENT (ОДНА ОТГРУЗКА)

SHIPPING SCHEDULE UNDER ONE CONTRACT ( ГРАФИК ОТГРУЗКИ ПО ОДНОМУ КОНТРАКТУ)

--------  COMMERCIAL Л .NON-COMMERCIAL SHIPMENTS (КОММЕРЧЕСКИЕ И

НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ОТГРУЗКИ)

" COMMERCIAL SHIPMENTS ONLY (ТОЛЬКО КОММЕРЧЕСКИЕ ОТГРУЗКИ)

~ NON-COMMERCIAL SHIPMENTS ONLY (ТОЛЬКО НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ОТГРУЗКИ)

SHIPPING SCHEDULE FOR ALL CONTRACTS/SHIPMENTS (ГРАФИК ОТГРУЗКИ ДЛЯ ВСЕХ КОНТРАКТОВ/ОТГРУЗОК)

ТО RUSSIA ( В РОССИЮ) ~ FROM RUSSIA (ИЗ РОССИИ) ~ ALL CONTRACTS (ВСЕ КОНТРАКТЫ)

~ NON-COMMERCIAL SHIPMENTS ONLY (ТОЛЬКО НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ОТГРУЗКИ)

--------  SELECTION (ВЫБОР)

STATISTICS (СТАТИСТИКА)

NUMBER OF COMMERCIAL & NON-COMMERCIAL SHIPMENTS (ЧИСЛО КОММЕРЧЕСКИХ И НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОТГРУЗОК )

DELIVERY TIME FOR ONE SHIPMENT (ВРЕМЯ ДОСТАВКИ ДЛЯ ОДНОЙ ОТГРУЗКИ)

~ DELIVERY TIME FOR ALL SHIPMENTS (ВРЕМЯ ДОСТАВКИ ДЛЯ ВСЕХ ОТГРУЗОК)

ARCHIVE (В АРХИВ)

UNARCHIVE (ИЗ АРХИВА) Рис. $.1.1. Основная структура системы отслеживания (мониторинга)

рена и может охватывать различные области деятельности компании, структуру компании в целом: сферы производства, маркетинга, финан­сов, логистики и т.д. Модернизация системы может осуществляться не только по пути расширения охватываемой предметной области, но и по пути технологического обновления самой информационной систе­мы в результате появления новейших технических решений» разрабо­ток на базе фундаментальных и прикладных исследований. Одним из новейших решений для информационных систем являются, к примеру, решения на основе \УеЬ-сервисов, позволяющие создавать еще более открытые информационные системы с применением Интернет-техно­логий. Решения на базе \УеЬ-сервисов позволяют достигать высокой степени интеграции программных приложений, различных независи­мых информационных систем, находящихся в различных местах миро­вого пространства у разных пользователей, компаний, деловых торго­вых партнеров в пределах одной страны или многих стран.

8.2. ИНФОРМАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ

ДЛЯ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Развитие внешнеторгового дела является одной из составных час­тей эволюции информационного общества, современной человеческой цивилизации. Информационные технологии предоставляют широкие возможности в прогнозировании, моделировании экономических про­цессов, происходящих в международной торговле, кредитно-финансо­вых системах, в обеспечении системы внешнеторговой информации, включающей в себя следующие сведения применительно к российско­му внешнеторговому делу: «1) о российских лицах и об иностранных лицах, осуществляющих внешнеторговую деятельность на российс­ком рынке; 2) о российских лицах и об иностранных лицах, получив­ших квоты и лицензии; 3) о международных торговых договорах и об иных договорах Российской Федерации в области внешнеэкономи­ческих связей; 4) о российском и об иностранном законодательствах в области внешнеторговой деятельности; 5) о деятельности торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах; 6) о деятельности Российского экспортно-импортного банка и других организаций, оказывающих услуги по кредитованию и страхованию в области внешнеторговой деятельности; 7) о таможенной статистике внешней торговли Российской Федерации; 8) о конъюнктуре на вне­шних рынках по основным товарным группам; 9) о законодательстве Российской Федерации в области технического регулирования; 10) о правонарушениях в области внешнеторговой деятельности; 11) о пере­чне товаров, ввоз которых на территорию Российской Федерации или вывоз которых с ее территории запрещен;»(Оя, 47. «Информационное обеспечение внешнеторговой деятельности» Федерального закона от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»).

Информационные системы для управления цепями поставок, логистики

Для управления и контроля за цепями поставок используется про­граммное обеспечение SCM (supply chain management software), с помо­щью которого можно осуществлять планирование закупок исходного сырья, компонентов, контролировать размещение и выполнение за­казов на закупки, синхронизировать отдельные звенья цепи поставок, рационально распределять материальные ресурсы, снижать издержки в закупочной, производственной, распределительной, транспортной ло­гистике, контролировать складские запасы, обеспечивать быстрый до­кументооборот в электронном виде между участниками цепи поставок, содействовать в продлении жизненного цикла товаров и логистических услуг. Управление цепями поставок отвечает задаче эволюции логисти­ческих компаний в направлении уменьшения времени и затрат на до­ставку при стремлении к увеличению жизненного цикла товара и логис­тических услуг. SCM создается многими компаниями, в том числе такими компаниями как SAP (www.sap.com), Oracle (www.oracle.com), Microsoft (www.microsoft.com), IBM (www.ibm.com), i2 (www.i2.com) и т.д.

Логистическая система для корпоративной цепи поставок (supply chain), включающая в себя информационную систему, представлена в общем виде на рис. 8.2.1. Информационная система может иметь под­систему мониторинга, предназначенную для отслеживания поставок. Система мониторинга может быть также отдельной, автономной ин­формационен системой для отслеживания коммерческих и некоммер­ческих поставок, текущего местонахождении груза (данная система подробно изложена в книге «Логистика во внешнеторговой деятель­ности»^]).

В простейшей автономной системе мониторинга информационные потоки могут распределяться, так как показано на рис. 8.2.2 для случая, когда программные средства (база данных, СУБД, вспомогательные программы) и технические средства (сервер, телекоммуникационное оборудование) расположены в офисе представительства иностранной компании. Подобное размещение информационной системы в пред­ставительстве компании, допустим в России, экономически оправдано,

когда компания имеет долгосрочные перспективы на российском рын­ке, достаточное количество проектов, поставок в Россию, множество деловых торговых партнеров, заинтересованных в быстром, удобном Интернет-доступе к открытым информационным ресурсам компа­нии, когда объем информации настолько велик, что информационная система в офисе головной компании, штаб-квартиры или «домашнего экспедитора» {см. параграф 3.9) не способна своевременно, в режиме «on-line» обрабатывать информацию, а также не учитывает специфику внешнеторгового дела в других странах, включая Россию. В других слу­чаях основные программные и технические средства информационной системы размещаются, как правило, в офисе головной компании или «домашнего экспедитора», и эта система поддерживает информацион­ные ресурсы компании в различных странах через Интернет-доступ к основной информационной системе.

В пределах стран Европейского сообщества не существует тамо­женных границ, поэтому купля-продажа товаров внутри ЕС является относительно свободной, открытой, допускающей реализацию мас­штабных информационных систем, в частности, в области Е-бизнеса (E-business), т.е. электронной коммерции: покупки и размещения за­каза, обработки запросов клиентов, денежных взаиморасчетов, предо­ставлении доступа к данным, общим базам данных в режиме реаль­ного времени через Интернет и т.п.. В настоящем подобные системы сложно реализовать в какой-либо группе государств, разделенных го­сударственными таможенными границами, когда каждый товар, под­лежащий ввозу в страну или вывозу из страны, проходит через строго установленный режим внешнеторговых процедур, связанный с фактом исполнения сделки международной купли-продажи. Возможно в буду­щем страны, народы СНГ, ранее развивавшиеся в единой федерации, смогут вновь объединиться на основе общих интересов, единого векто­ра эволюции, и тогда подобные глобальные информационные системы могут быть реализованы.

8.3. ВНЕШНЕТОРГОВАЯ СТАТИСТИКА РФ

Российская статистика началась с первой переписи населе­ния на Руси, первых «писцовых книг». В «Курсе русской истории» В.О. Ключевского приводятся следующие исторические факты появле­ния «писцовых книг»: «Писцовая книга описывает город и его уезд, их население, земли, утодья, торговые и промышленные заведения и ле­жащие на них повинности. Описывая городские и уездные поселения, посады, слободы, села, деревни, починки, писцовая книга подробно пересчитывает в каждом поселении тяглые дворы и «людей» в них, до­мохозяев с живущими при них детьми и родственниками, обозначает пространство принадлежащей селению земли пахотной, пустопорож­ней, сенокосной и лесной, кладет тяглые посадские дворы и сельские пахотные земли в сохи и по ним высчитывает размер тягла, падающего на селение по земле и промыслам его тяглых обывателей. В московском архиве министерства юстиции хранятся многие сотни писцовых книг XVI и XVII вв., служащих основным источником истории финансово­го устройства и экономического быта Московского государства. Такие описи составлялись издавна, но лишь немногие книги дошли до нас от конца XV в. по Новгороду Великому» [30].

Петром I была введена подушная перепись и его указом от 26 но­ября 1718 года было велено: "Взять сказки у всех, дать на год сроку, чтоб правдивые принесли, сколько у кого в которой деревне душ мужеска пола, объявя им то, что кто что утаит, то отдано будет тому, кто объ­явит о том; расписать, на сколько душ солдат рядовой с долею на него роты и полкового штаба, положа средний оклад" [30]. Ревизские сказки представляли собой документы делопроизводства, записи устных пока­заний [57], документы с результатами данных переписи населения для сословий, обязанных платить «подушную подать» (подушный налог) в Российской империи, а именно с крестьян, цеховых людей, мещан.

Статистические исследования проводились также и во второй по­ловине XVIII в. во времена правления Екатерины II (1729—1796), в усло­виях оброчной системы в помещичьем хозяйстве. «Екатерина в «Наказе» жаловалась, говоря: «Почти все деревни на оброке» и оброчные хо­зяйства признают «новозаведенным способом». В конце царствования Екатерины статистик Щторх¹ и агроном Рычков в один голос жалова­лись на вредные последствия, какие выходят для сельского хозяйства из господства оброчной системы в помещичьих имениях» [30].

Манифестом императора Александра I «Об учреждении ми­нистерств» от 8 сентября 1802 г. было предписано каждому Министерству в конце года подавать «через Правительствующий Сенат письменный отчет в управлении всех вверенных ему частей, исключая из них дела особой тайне подлежащие». В обязанности Министра внутренних дел входила забота «о повсеместном благо­состоянии народа, спокойствии, тишине и благоустройстве всей Империи... А дабы доставить случай и способы к достижению той цели, какую Мы при учреждении сего Министерства себе предпо­лагаем, то повелеваем с объявления сего Министерства Нашего:... Казенным палатам относиться к нему через Начальников Губерний обо всем касающемся до публичных зданий и содержании их, и при том доставлять ему через них же ведомости о числе народа и ревиз­ские сказки.» (фрагмент манифеста «Обучреждении министерств» от 8 сентября 1802 г., [Полное собрание законов Российской империи. Собрание первое: с 1649 по 12 декабря 1825 гг.]).

Манифест об «Общем учреждении министерств» от 25 июня 1811 г. стал последующим важным государственным документом, развившим положения предшествующего манифеста «Об учрежде­нии министерств» от 8 сентября 1802 г. и подтвердившим необходи­мость ведения статистики на государственном уровне: «§ 63. Собрав сии сведения и тем самым основав статистику каждой части, должно постепенно усовершать ее посредством срочных ведомостей, табелей и верных описаний» (источник: виртуальная библиотека Исторического факультета МГУ www.hist.msu.ru/ER).

В современной России внешнеторговая статистика обеспечивается и контролируется Правительством РФ совместно с Центральным бан­ком Российской Федерации. «Правительство Российской Федерации совместно с Центральным банком Российской Федерации обеспечива-

'Шторх Андрей Карлович (Генрих Фридрих, 1766—1835) — член-корреспондент по полити­ческой экономии и статистике с 7 апреля 1796 г, ординарный академик с ? февраля 1804 г., вице- президент с 8 ноября 1830 г. по 1 ноября 1835 г. (Российская Академия Наук, www.pran.rn).

ет создание федеральной системы статистической отчетности, сбор и разработку по единой методике сопоставимых с используемыми в меж­дународной практике статистических данных», к которым «относятся данные о: 1) внешней торговле Российской Федерации, полученные на основе государственной статистической отчетности и таможенной ста­тистики внешней торговли Российской Федерации, в том числе торго­вые балансы Российской Федерации; 2) платежном балансе Российской Федерации, в том числе статистике внешней торговли товарами, услу­гами, интеллектуальной собственностью, движения капитала. (Ст. 48. Внешнеторговая статистика, Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»). Внешнеторговая статистика используется для учета данных о структуре, динамике экспорта и импорта, составления пла­тежного баланса России, для подготовки законодательных актов в об­ласти внешней торговли России и ряда других целей.

Для анализа внешнеэкономических товарных потоков, структу­ры экспорта и импорта РФ, определения емкости внутреннего рынка, проведения маркетинговых исследований необходимы официальные статистические данные. Поиск информации об объеме импорта или экспорта того или иного товара в Россию, объеме отгрузок по конкрет­ному коду ТН ВЭД приводил раньше к затруднениям, так как правило, в открытой печати упоминались и публикуются по настоящее время только наиболее общие статистические данные по импорту, экспорту, по группам стран или товаров. Открытые более детальные официаль­ные статистические данные могут быть получены через дочернее уни­тарное государственное предприятие «Ростаможинформ» на основе базы данных Главного научно-информационного вычислительного центра (ГНИВЦ). Правда, следует упомянуть, что некоторые статисти­ческие данные, например, сведения об объеме импорта, экспорта ряда стратегически важных товаров по конкретным кодам ТН ВЭД, являют­ся закрытыми и не могут быть предоставлены.

Исходными данными для таможенной статистики являются све­дения из грузовых таможенных деклараций (ГТД), заполняемых при таможенном оформлении товаров. Статистическая стоимость товаров определяется в долл. США по ценам контрактов, приведенных к едино­му базису. Оценка стоимости импорта товаров производится на базисе цен СИФ (С1Р) — российский порт или СИП (С1Р) — пункт назначе­ния на таможенной границе РФ. Оценка стоимости экспорта товаров производится на базисе цен ФОБ (РОВ) — российский порт или ДАФ (ОАР) — граница РФ.

В результате собственной обработки статистических данных по импорту можно получить, например, результат в виде следующей диа­граммы (рис. 8.3.1). Объемы импорта в Россию и экспорта из России, страны отгрузок могут дать представление о структуре российского импорта, экспорта, о направлениях товаропотоков и ценах товаров, о том или ином сегменте, занимаемом товаром на российском рынке, и информацию о приблизительном соотношении транспортных потоков и объемов продаж товаров в соответствии с конкретным кодом ТН ВЭД на российском рынке.

Внешнеторговые статистические данные возможно также полу­чить во Всероссийском научно-исследовательском конъюнктурном ин­ституте (ВНИКИ, www.vniki.ru). Предоставление статистической ин­формации, ее аналитический анализ являются одним из направлений деятельности ВНИКИ.

Более общие статистические данные по внешней торговле могут быть получены из официальных статистических изданий Федеральной службы государственной статистики, Министерства экономичес­кого развития и торговли РФ. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. № 188 «Вопросы Федеральной службы государственной статистики» и Указом Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба государственной ста­тистики находится в ведении Министерства экономического разви­тия и торговли РФ и осуществляет сбор статистической отчетности, формирование на ее основе официальной статистической информации и предоставляет в установленном порядке статистическую информа­цию Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, Федеральному собранию Российской Федерации, органам государственной власти, средствам массовой информации, организа­циям и гражданам, а также международным организациям.