Глава III. ИННОВАЦИОННАЯ АКТИВНОСТЬ КАК ФАКТОР РЕАЛИЗАЦИИ ИННОВАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА СТРАНЫ

Эффективное использование инновационного потенциала в значительной мере зависит от того, насколько эффективно срабатывают избранные формы и факторы развития этого потенциала. Трансформационные процессы, которые осуще­ствляются в России, обострили вопрос становления, исполь­зования и сохранение имеющегося научно-технического и эко­номического потенциала. Выбор факторов становления и ис­пользования инновационного потенциала требует аналитичес­кой оценки существующих производственных мощностей, рыночной инфраструктуры, интеллектуальных, трудовых и природных ресурсов.

Не существует универсальной модели активизации инно­вационной деятельности для всех без исключения предприя­тий. Но эту проблему можно решить исходя из реалий эконо­мической трансформации. Большинство российских предпри­ятий корпоративного сектора находятся сегодня в состоянии реструктуризации. Для малых предприятий производствен­ного профиля все более актуальной становится проблема их конкурентоспособности в условиях глобализации экономики. Поэтому одной из важных задач является становление и эф­фективное использование инновационного потенциала, раз­работка стратегий научно-технической деятельности предпри­ятий, поиск путей привлечения адекватных рыночной систе­ме механизмов заинтересованности всех участников иннова­ционного процесса.

При этом нужно исходить из особенностей России, кото­рые связаны с ограниченностью инвестиционных ресурсов для инновационного развития. Приобретение лицензий, ноу-хау на известные мировые технологии, несмотря на большие пре­имущества, имеют ограниченный спектр применения для раз­вития отечественной научно-технической сферы. Поэтому факторы становления и эффективного использования инно­вационного потенциала следует искать прежде всего на пути прекращения распада отечественной науки, создания страте­гических конкурентных преимуществ национальной экономи­ки и формирования надежных механизмов эффективной дея­тельности инновационных предприятий.

3.1. Состояние инновационного потенциала России

К началу переходного периода Россия была основой на­учно-технологического и военно-промышленного комплексов (ВПК) бывшего СССР. Страна располагала широкой сетью предприятий ВПК, научно-производственных и образователь­ных учреждений. В настоящее время большинство этих струк­тур находится в состоянии тяжелого кризиса, тем не менее они представляют собою реальную инфраструктурную основу для научно-технологической конверсии этого огромного сек­тора экономики.

За период социально-экономических реформ экономика России претерпела значительные изменения. Она стала более открытой, возникли финансовые рынки, проведена привати­зация государственных предприятий, на товары установились свободные цены. За это стране пришлось заплатить беспреце­дентным падением основных экономических и социальных показателей (объемов производства, инвестиций в реальный сектор экономики, уровня обеспеченности необходимыми пред­метами потребления за счет собственного производства), ниже критического износом основных фондов предприятий, ухуд­шением благосостояния большинства населения России и др.

Динамика развития российской экономики за последние 5-6 лет позволяет выдвинуть осторожную гипотезу о начале периода экономического роста и перехода к его новой модели. В 2000-2005 гг. среднегодовые темпы роста ВВП составили при­мерно 6,7%. Производство машиностроительной продукции росло в среднем на 7,4%, выйдя по этому показателю на второе место после топливной промышленности. Но окончательные выводы относительно формирования новой модели роста, по мнению ведущих российских экспертов, делать пока рано1.

Динамика основных показателей экономического развития России (процентов к предыдущему году)2

Динамика основных показателей экономического разви­тия России представлена в таблице 3.1.

Таблица 3.1

Показатели

1999

2000

2001

2002

2003

2004

Валовой внутренний продукт

100,6

110,0

105,1

104,7

107,3

107,1

Объем промышленного про­изводства

99,7

111,9

104,9

103,7

107,0

106,3

Производство машинострои­тельной продукции

101,7

104,2

105,3

102,6

107,4

107,2

Инвестиции в основной ка­питал

105,1

117,4

110,0

102,6

112,5

110,9

Индекс потребительских цен

110,1

120,2

118,8

115,1

112,0

111,7

 

Безусловно, позитивное влияние на характер экономичес­кого развития в последние годы оказывала исключительно бла­гоприятная ситуация на мировых рынках топливных и сырье­вых ресурсов. Вместе с тем заметно некоторое замедление тем­пов экономического роста, что, по мнению многих экспертов, является следствием незавершенности многих экономических реформ. В значительной степени это связано также со слабыми

1                       Так, например, считают ученые Института экономики переход­ного периода — Иир://\лгшш. iet.ru

2                     http://www. government.gov.ru — Официальный сайт Правитель­ства РФ.

разработками и внедрением в производство всех типов иннова­ций. Из-за многолетнего общего спада производства и недо­статка необходимых инвестиционных ресурсов физический из­нос и моральное старение основных производственных фондов (ОПФ) в России приобрело катастрофической характер. Низ­кими являются темпы обновления производственного аппара­та, коэффициент выбытия-оснащения в 4-5 раз ниже, чем в промышленно развитых странах. Быстрое старение ОПФ в об­ластях, которые определяют темпы научно-технического про­гресса в стране (машиностроение, химия, нефтехимия, метал­лургия и прочие), приводит к ускоренному старению фондов остальных отраслей народного хозяйства.

Выглядит несколько парадоксально, но даже на предпри­ятиях, которые в современных трудных условиях работают прибыльно, наблюдается высокий уровень износа ОПФ. В це­лом по народному хозяйству России на начало 2005 года износ ОПФ достиг 49%, в частности в промышленности — 58%. Бо­лее детальная информация о движении ОПФ в экономике России, объеме и уровне их износа на протяжении последних лет представлена в таблице 3.2.

Таблица 3.2

Степень износа основных фондов по отраслям экономики

в России (в%)1

Отрасли экономики

1995

1997

1999

2001

2003

2005

Все основные

38,6

36,3

37,1

40,4

46,1

49,1

фонды

 

 

 

 

 

 

В том числе:

47,9

40,9

52

54,4

56,2

58,1

промышленность

 

 

 

 

 

 

строительство

41,7

48,6

45,4

52,7

55,5

56,9

транспорт

41,4

43,6

53,4

47,3

49,2

51,2

связь

43,2

49,8

45,4

50,9

54,2

55,6

наука и научное

39,2

45,6

45,1

49,5

52,5

54,8

обслуживание

 

 

 

 

 

 

 

1 http://www. government.gov.ru — Официальный сайт Правитель­ства РФ.

Такой высокий уровень износа ОПФ в значительной мере обусловлен низкими объемами инвестиций в основной капитал на протяжении последних лет. И хотя начиная с 2000 года на­блюдался незначительный рост объема капиталовложений, в целом по национальному хозяйству России за 1991-2004 годы они уменьшились (в сопоставимых ценах) на 69,6%, в частно­сти в промышленности — на 63,0% (табл. 3.3).

Таблица 3.3

Инвестиции

Годы

1991

2000

2001

2002

2003

2004

Национальное

1890,4

289,1

321,5

497,9

523,9

568,7

хозяйство, всего

 

 

 

 

 

 

В том числе

 

 

 

 

 

 

промышленность

908,6

176,9

186,0

285,4

347,2

370,6

 

Налицо очевидная причинно-следственная связь: сниже­ние производства привело к ухудшению социально-экономи­ческой ситуации; в результате произошло снижение плате­жеспособности населения, потенциальных потребителей про­мышленной продукции. Это, в свою очередь, вызвало умень­шение объемов реализации продукции, снижение прибыли предприятий, недостаток собственных средств, которые можно было бы использовать на обновление технологической базы производства.

Инвестиции в основной капитал в сопоставимых ценах,

млрд руб.

В условиях, которые сложились в промышленности Рос­сии, становится все сложнее заниматься инновационной дея­тельностью, осуществлять производство новых товаров и ус­луг. Большинство промышленных предприятий уже факти­чески превратились в производства, где используются уста­ревшие, экономически неэффективные и экологически опас­ные машины, оборудование и технологии. Как свидетельству­ет практика, часто затраты на демонтаж устаревшего обору­дования сопоставимы со стоимостью нового оборудования.

По подсчетам Минпромнауки, для реформирования и тех­нического переоснащения отечественных промышленных пред­приятий необходимо свыше 500 млрд долл. США. В частно­сти, более всего средств требуют такие области, как метал­лургия (45 млрд долл.); машиностроение (40,5 млрд долл.); химия и нефтехимия (33 млрд долл.).

Опыт многих зарубежных стран свидетельствует, что наличие высокого инновационного потенциала является необ­ходимым фактором для экономического роста. И Россия не является исключением в этом отношении. Для характеристи­ки инновационного потенциала страны целесообразно рассмот­реть ряд показателей инновационной деятельности промыш­ленных предприятий, представленных в таблице 3.4.

Как видно из данных таблицы, за время проведения ре­форм промышленные предприятия значительно сократили свою инновационную деятельность. Так, в 2004 году было комплекс­но механизировано и автоматизировано 113 цехов (участков, производств), что составляет лишь 24,4% от уровня 1991 года. Уменьшилось и количество введенных в действие механизиро­ванных поточных и автоматических линий. В 2004 году было введено 168 таких линий, что в сравнении с 1991 годом состав­ляет лишь 20,7%. Количество введенных в 2004 году промыш­ленных роботов и металлорежущих станков с числовым про­граммным управлением составило соответственно 1 и 45 еди­ниц, что составляет 0,7% и 2,5% от уровня 1991 года. Умень­шилось и количество введенных новых прогрессивных техно­логических процессов в промышленности страны. Их количе­ство в 2004 году составило 1421 единицу против 7303 единиц в 1991 году, т. е. уменьшилось на 80,5%. Тем не менее в 1997 году была приостановлена отрицательная тенденция освоения про­изводства новых видов продукции. Если в 1996 году количество наименований новых видов продукции составило только 71,2% от уровня 1991 года, то уже в 2004 году их количество на 41,3% превышало соответствующую величину в том же 1991 году.

На протяжении переходного периода существенно сокра­тилась доля промышленных предприятий, которые внедряют

Таблица 3.4

Результаты инновационной деятельности промышленных предприятий России, введено единиц1

Показатели

Годы

1991

1995

1997

2000

2002

2004

Комплексно механизирован, и автоматизирован, цехов, участков, производств

463

129

101

103

98

113

Механизированных поточ­ных и автоматических линий

810

170

140

147

179

168

Гибких производственных:

систем

модулей

7

29

3 1

1 3

10 48

5 7

8

19

Роботизированных техноло­гических комплексов

35

2

3

1

Промышленных роботов

149

9

7

19

4

1

Металлорежущих станков с числовым программным управлением

1787

30

57

43

66

45

Новых прогрессивных тех­нологических процессов, из них малоотходных, ре­сурсосберегающих и безот­ходных

7303 1825

213 688

1905 600

1203 423

1403 430

1421 469

Освоено производство но­вых видов продукции, на­именований,

из них товаров народного потребления, наименований

13 790 11482

9822 7981

10 379 8431

12 645 7086

15 323 5379

19 484 7089

 

инновации. Если в 1991 году доля таких предприятий состави­ла примерно 18% от их общего количества, то к 2004 году она сократилась до 10,8% (табл. 3.5).

1 ЪИр\//у/ч/ч/. government.gov.ru — Официальный сайт Правитель­ства РФ.

Таблица 3.5

Показатели

Годы

1991

1995

1997

2000

2002

2004

Количество инновационно- активных предприятий, ед.

4858

3255

3103

2976

2915

3053

Удельный вес инновационно- активных предприятий в общем количестве обследованных предприятий, %

18,0

12,0

11,5

10,3

10,1

10,8

 

В 2002 г. разработку и освоение инноваций осуществля­ли около 10% промышленных предприятий, причем только три отрасли демонстрируют показатели инновационной активно­сти, превышающие среднюю по промышленности величину: 1) металлургия (19,9%), 2) химическая промышленность (22,5%), 3) машиностроение (18,4%). В других отраслях инно­вационная активность значительно ниже. В электроэнергети­ке — 5,1%, в легкой промышленности — 3,2%, в деревообра­батывающей, целлюлозно-бумажной промышленности и по­лиграфии — 4,5%. Для сравнения: в США средний показатель инновационной активности — около 30%.

Количество отечественных инновационно- активных промышленных предприятий

Наиболее распространенным направлением внедрения инноваций в России оказалось обновление продукции. Так, в 2004 году в этом направлении работали почти 93% предприя­тий, которые внедряли инновации. Приблизительно 26% этих предприятий внедряли новые технологические процессы; 13% — осуществляли механизацию и автоматизацию произ­водства. Инновационной деятельностью (исследованиями и раз­работками; приобретением прав на патенты, лицензий на объекты промышленной собственности; приобретением бес­патентных лицензий, ноу-хау, технологий; приобретением средств производства; технологической подготовкой производ­ства; маркетингом и рекламой и другими) в 2004 году занима­лись 2697 предприятий (12,5% от всех обследованных) против

2605 предприятий (12,0%) в 2000 году. При этом более приори­тетным направлением инновационной деятельности на этих предприятиях было приобретение средств производства, в том числе нового технологического оборудования и средств меха­низации. Деятельность в этом направлении в 2004 году осуще­ствляло 7621 предприятие, или 36,6% общего количества пред­приятий, которые занимались инновационной деятельностью.

Если рассмотреть предпочтения отечественных предпри­ятий с точки зрения направления расходования средств, то наибольшую долю в затратах на инновации составляло при­обретение машин и оборудования (62%). В то же время на при­обретение новых технологий расходовалось только 18,3% всех средств, затрачиваемых на инновации. Из них на приобрете­ние патентов и лицензий — 10,5%. При этом велика доля за­купок иностранного устаревшего оборудования.

Такая ситуация с инновационной деятельностью отече­ственных предприятий отрицательно влияет на состояние эко­номики страны в целом, поскольку большинство технологи­ческого оборудования приходится закупать за рубежом. Кро­ме того, не развивается и не используется собственный науч­но-технический и производственный потенциал предприятий. Чаще всего инновационная деятельность сводится к простому приобретению технологического оборудования и технологий, а значит, не ведется работа по их усовершенствованию и мо­дернизации. В результате технический уровень предприятий консервируется на более низком по сравнению с техническим уровнем предприятий развитых стран уровне.

Хотя сегодня Россия существенно отстает от высокораз­витых стран по уровню применяемых в промышленности тех­нологий, она обладает значительным научно-техническим по­тенциалом в отдельных областях промышленности. К таким областям в первую очередь можно отнести самолето- и раке­тостроение, ядерную энергетику и энергетическое машино­строение, ряд отраслей приборостроения и некоторые другие. По самым скромным оценкам специалистов, в стране насчи­тывается более 3 тысяч высоких технологий. В случае их ус­пешного продвижения можно повысить долю России на миро­вом рынке наукоемкой технологии с нынешних 0,3 до 10-12%, а это только по экспорту дало бы до 140—180 млрд долл. США в год.

О возможностях развития научно-технического потенци­ала России свидетельствует, в частности, технический уро­вень образцов продукции машиностроения, созданных на оте­чественных предприятиях на протяжении 1995-2002 годов (табл. 3.6).

Таблица 3.6

Технический уровень созданных образцов новых типов машин, оборудования, аппаратов, приборов и средств автоматизации, единиц

Показатели

Годы

 

1995

1998

2001

2003

Создано образцов,

1498

1268

1266

1335

из них технический уровень которых по сравнению с уровнем лучших отечествен­ных и зарубежных аналогов:

 

 

 

 

высший

33

17

12

23

отвечает

616

569

786

835

низший

34

22

12

14

неопределенный

805

590

476

393

 

Как показывают данные, приведенные в таблице 3.6, не­малая часть созданных в стране образцов продукции машино­строения имеет технический уровень, который отвечает тех­ническому уровню лучших отечественных и зарубежных ана­логов. Доля таких образцов составила приблизительно 53-60% от их общего количества на протяжении 1995-2003 годов. Низ­кой была доля созданных образцов с высшим (0,6-0,9%) и низ­ким (0,8-1,2%) техническим уровнем на протяжении данного периода. И хотя в абсолютном выражении количество создан­ных образцов продукции машиностроения с высшим техни­ческим уровнем в 2003 году приблизилось к уровню 1995 года, количество образцов, технический уровень которых отвечает техническому уровню лучших отечественных и зарубежных аналогов, уменьшилось на протяжении 1995—2003 годов. Дан­ный факт свидетельствует о значительном снижении эффек­тивности инновационных процессов на промышленных пред­приятиях страны за последние годы.

Важное значение для оценки отечественного инновацион­ного потенциала имеет анализ изобретательской и патентно- лицензионной деятельности в промышленности. Основные по­казатели, которые характеризуют данные направления дея­тельности промышленных предприятий, представлены в таб­лицах 3.7 и 3.8.

Данные таблицы 3.7 свидетельствуют о значительном ко­лебании основных показателей деятельности предприятий и организаций по созданию и использованию объектов промыш­ленной собственности и рационализаторских предложений. При этом большинство из них имели положительные изменения на протяжении 1995-2004 гг. Отрицательные тенденции на протяжении данного периода были характерными для таких показателей, как численность изобретателей, авторов про­мышленных образцов и рационализаторских предложений (уменьшение на 26,5%); количество полученных охранных до­кументов на промышленные образцы (уменьшение на 10,7%); количество использованных рационализаторских предложе­ний (уменьшение на 43,3%). Прибыль от использования объек­тов промышленной собственности и рационализаторских пред­ложений в 2004 году составила 392,9 млрд руб., что почти в 3,5 раза больше, чем в 1995 году.

По состоянию на 01.01.2004 г., предприятиями и органи­зациями России заключено 330 лицензионных соглашений. В соответствии с заключенными договорами лицензиатам пе­редано право на пользование 373 объектами интеллектуаль­ной собственности, среди которых 99 изобретений, 82 ноу- хау, 114 услуг типа "инжиниринг". Количество предприятий (организаций), которые продали лицензии, на эту дату со-

Таблица 3.7

Основные показатели деятельности предприятий и организаций по созданию и использованию объектов промышленной собственности и рационализаторских предложений

Показатели

Годы

 

1995

1999

2001

2003

2004

Численность изобретателей, авторов

64,8

47,2

44,6

45,1

47,6

промышленных образцов и рациона­

 

 

 

 

 

лизаторских предложении, тыс. лиц

 

 

 

 

 

Представлено заявок на выдачу ох­

 

 

 

 

 

ранительных документов, единиц

 

 

 

 

 

изобретения

2896

3304

3308

4029

4994

полезные модели

50

81

112

137

157

промышленные образцы

109

300

204

266

270

Получено охранительных докумен­

 

 

 

 

 

тов, единиц

 

 

 

 

 

изобретения

2960

4276

1857

3064

6557

полезные модели

13

61

75

126

137

промышленные образцы

205

166

232

198

183

Количество использованных

 

 

 

 

 

изобретений, единиц

1366

1614

1632

1905

2459

полезных моделей, единиц

21

47

40

84

89

промышленных образцов, единиц рационализаторских предложе­

174 66355

382 43 567

379 39 887

415 38 744

373 37 656

нии, единиц

 

 

 

 

 

Затраты, которые связаны с охраной прав на объекты промышленной соб­

13,1

27,4

25,4

33,3

43,1

ственности, млрд руб.

 

 

 

 

 

Прибыль от использования объектов

110,7

244,5

280,9

383,6

392,9

промышленной собственности и ра­

 

 

 

 

 

ционализаторских предложении, млрд руб.

 

 

 

 

 

 

ставило 74 единицы. Почти две трети лицензионных догово­ров имеют срок действия до 5 лет, а территория действия лицензионных соглашений распространяется на 22 страны

Таблица 3.8

Показатели

Годы

1995

1999

2001

2003

2004

Количество действующих лицензий, единиц

212

207

236

295

330

Общие затраты на приобре­тение лицензий, млн руб.

3 198,1

6 218,6

15 662,9

8407,5

10 933,2

 

мира. С зарубежными лицензиатами заключено 64 лицензи­онных соглашения.

Как видно из данных таблицы 3.8, за 1995-2004 годы затраты отечественных предприятий на приобретение ли­цензий за границей возросли с 3 198,1 до 10 933,2 млн руб., или в 3,4 раза. Количество приобретенных за границей дей­ствующих лицензий в 2004 году составило 330 единиц, что на 35 единиц больше по сравнению с предыдущим годом. В этом же году отечественным лицензиатам поступило от российских лицензиатов 10,5 млрд руб., от иностранных фирм — 3,1 млн долл. США.

Активизация инновационной деятельности на промыш­ленных предприятиях, повышение конкурентоспособности продукции отечественных предприятий невозможны без на- учно-технического обеспечения их деятельности. Таким обра­зом, анализ инновационного потенциала страны будет непол­ным без оценки научно-технической сферы, ее состояния и перспектив развития.

Приобретение за рубежом лицензий на объекты интеллектуальной собственности

Россия унаследовала от бывшего СССР несоответствие состояния науки объективным требованиям эффективного функционирования экономики. В Советском Союзе происхо­дило несбалансированное развитие академической и отрасле­вой науки. При этом абсолютный приоритет отдавался тем ее направлениям, которые были тесно связаны с ВПК, и как следствие — отставание в развитии таких наук, как есте­

ственные, социальные, психологические. Кроме того, обеспе­ченность средствами труда рабочего в сфере науки была в 2- 3 раза ниже, чем в промышленности; обеспечение исследова­телей приборами было на уровне 10-25%, а коэффициент их использования составлял 0,1-0,3%; недостаточным было ин­формационное обеспечение (в страну поступало не более тре­ти мировой научно-технической информации); подготовка на­учных кадров не обеспечивалась на соответствующем уровне; материально-техническое и финансовое обеспечение научной сферы осуществлялось по остаточному принципу (после ВПК, производства, строительства); имела место специализация научных организаций и монополизация целых направлений научных исследований, что привело к ослаблению конкурен­ции в сфере науки.

Следствием такой научно-технической политики стало отставание отечественных научных организаций от научных организаций развитых стран по многим направлениям. В ус­ловиях развития рыночных отношений адаптация науки к новым условиям рыночной среды оказалась очень низкой. На промышленных предприятиях страны снизилась интенсивность осуществления инновационных процессов, в особенности тех, которые базируются на высоких технологиях.

Несмотря на сложную ситуацию, которая сложилась в научной сфере, отечественный научно-технический потенци­ал остается довольно мощным. И только при эффективном использовании этого потенциала, структурной перестройке сферы науки можно будет осуществить надлежащее научное обеспечение инновационной деятельности промышленных предприятий, что приведет к повышению конкурентоспособ­ности отечественной продукции на международных рынках и экономическому росту.

Наука в России сосредоточена в четырех секторах: акаде­мическом, отраслевом, вузовском и заводском. Важной харак­теристикой научной сферы является количество организаций, которые осуществляют научно-техническое обеспечение инно­вационных процессов на отечественных предприятиях (табл. 3.9).

Таблица 3.9

Научные организации

Годы

1991

1993

1995

1997

2000

2002

2004

Самостоятельные научно-

исследовательские

организации

479

682

724

784

787

821

828

Самостоятельные

конструкторские

организации

358

291

275

274

245

207

198

Проектные и проектно- поисковые организации

117

58

53

53

60

57

50

Высшие учебные заведения

145

153

153

158

160

160

163

Исследовательские заводы, которые не выпускают продукцию на сторону

24

17

12

11

13

16

17

Научно-исследовательские и конструкторские подразделения на промышленных предприятиях

138

109

97

97

93

85

80

Другие самостоятельные организации

139

125

136

141

148

144

143

Всего

1400

1435

1450

1518

1506

1490

1479

 

Количество организаций, которые выполняли научно-технические работы, единиц

Как видно из данных таблицы 3.9, среди научно-техни­ческих организаций, которые обеспечивали результатами своей работы инновационную деятельность в 2004 году, наиболь­шая часть приходилась на самостоятельные научно-исследо­вательские организации (828 единиц, или 56,0% от их общего количества), самостоятельные конструкторские организации (168 единиц, или 13,4%) и высшие учебные заведения (163 единицы, или 11,0%). Следует отметить, что общее количе­ство организаций, которые осуществляли научно-техничес­

кие работы, выросло за 1991-2004 годы на 5,6%. Увеличились и объемы научно-технических работ, выполненных этими орга­низациями.

Так, в 2004 году объем таких работ составил 2 275,0 млн руб. в фактических ценах, что почти в 2 раза выше уровня 1995 года. Тем не менее доля научно-технических работ в ВВП страны за 1997-2004 годы постоянно уменьшалась, и это при ста­бильном снижении реальных объемов ВВП в девяностых го­дах (табл. 3.10).

Таблица 3.10

Объем научных и научно-технических работ, выполненных собственными силами организаций (предприятий), в фактических ценах, млн руб.

Показатели

Годы

1995

1997

2001

2004

Общий объем научных и научно- технических работ, в том числе:

1 111,7 [0,61 ]■

1 578,2 [0,49]

1 978,4 [0,23]

2 275,0 [0,29]

фундаментальные исследования

140,6

220,5

266,7

353,3

прикладные исследования

321,6

330,4

436,6

304,9

конструкторские разработки

606,8

918,6

1106,3

1317,2

научно-технические услуги

42,7

108,7

168,8

299,6

 

Примечание. В скобках представлены отношения объема науч­но-технических работ к объему ВВП в соответствующем году, %.

Так, в 2004 году объем научно-технических работ соста­вил 0,29% от ВВП по сравнению с 0,49 и 0,23% соответствен­но в 1997 и 2001 годах. При этом структура этих работ в 2004 году была такой: фундаментальные исследования — 15,5%; прикладные исследования — 13,4%; конструкторские разра­ботки — 57,9%; научно-технические услуги — 13,2%.

Россия также владеет значительным научным кадровым потенциалом. Среди научных работников многие имеют науч­ную степень доктора или кандидата наук. Данные относитель­но количества кандидатов и докторов наук в стране в 1995- 2004 годах представлены в таблице 3.11.

За последние годы в стране наметилась тенденция к уве­личению количества научных работников, которые имеют научную степень. Хотя в 1999 году состоялось незначительное ухудшение данного показателя, в целом за 1995-2004 гг. ко­личество кандидатов наук выросло на 3037 человек, или на 5,3%, а количество докторов наук — на 844 человека, или на 8,6%.

К показателям, которые свидетельствуют о снижении научно-технического потенциала России на протяжении пе­реходного периода, следует отнести количество специалис­тов, которые выполняли научно-технические работы (табл.3.11).

Таблица 3.11

Количество специалистов, выполнявших научно-технические

работы, тыс.чел.

Показатели

Го

ды

1993

1995

1998

2000

2002

2004

Всего,

179,8

142,5

134,4

126,0

120,8

113,3

из них имеют

 

 

 

 

 

 

научную степень

 

 

 

 

 

 

доктора наук

9974

10 322

10 446

10 233

10 339

10 603

кандидата наук

58 132

59 332

59 703

59 547

58 741

60 647

 

Примечание. Без учета педагогических и научно-педагогических работников, которые выполняли научно-технические работы по со­вместительству .

Хотя количество докторов наук, которые выполняли на­учно-технические работы, за 1995-2004 гг. почти не измени­лось, количество кандидатов наук, которые занимались на­учно-технической деятельностью, уменьшилось за этот пери­од на 5,5 тыс.чел., а общее количество научно-технических специалистов — на 66,5 тыс.чел., или на 37,0%.

России присуще огромное несоответствие между накоп­ленным кадровым научно-техническим потенциалом и общей производительностью национальной экономики, которое при­нято измерять величиной валового национального продукта (ВНП), приходящегося на душу населения. Многочисленные исследования свидетельствуют, что Россия уверенно занима­ет одно из первых мест в мире по численности научно-техни­ческих кадров, обгоняя многие развитые страны.

Тем не менее, несмотря на наличие огромного научного и интеллектуального потенциала, в период перестройки, про­ведения социально-экономических реформ, становления ры­ночных отношений в стране экономическая ситуация резко ухудшилась, снизилась эффективность деятельности отече­ственных предприятий, остается значительным количество убыточных предприятий.

Подъем отечественного производства невозможно осуще­ствить без его технологического перевооружения, инноваци­онной ориентации и научного обеспечения. При этом важное значение имеет не только сохранение и эффективное исполь­зование существующего производственного и инновационного потенциала России, а постепенное его повышение до уровня развитых стран. Основательный анализ и обобщение практи­ки передовых стран дают возможность сделать вывод о том, что перспективное решение проблем в этой сфере должно осу­ществляться в таких направлениях:

1.                          Доведение до рационального уровня загрузки существу­ющих производственных мощностей. Возрастание объемов про­изводства вследствие полного использования существующего производственного потенциала станет важной предпосылкой ослабления финансовых ограничений инвестиционного процес­са. Результатом этого будет рост ВВП, стабилизация бюдже­та, повышение доходов населения, что, в свою очередь, по­зволит активизировать инвестиционные процессы на основе внутренних источников финансирования, создаст благоприят­ные условия для привлечения иностранных инвестиций.

2.                           Осуществление инновационной направленности инвес­тиций. Именно путем переориентации капиталовложений на внедрение инновационных технологий развитые страны ре­шали противоречие между уменьшением возможностей для осуществления капиталовложений и необходимостью ради­кального обновления производственного аппарата. При этом модернизация производства не должна сводиться лишь к за­мене устаревшего оборудования и приобретения лицензий на новые технологии, что приведет к росту затрат вследствие повышения капиталоемкости производственного процесса. Необходимо постоянно совершенствовать приобретенные за рубежом оборудование или технологии, создавать и осваи­вать на основе собственного инновационного потенциала новое технологическое оборудование и технологические процессы.

3.                          Перестройка производства с целью усиления его инно­вационной направленности и повышения способности внедрять инновации. Для этого целесообразным является формирова­ние объединений, научно-производственных консорциумов, холдингов, промышленно-финансовых групп, что даст воз­можность эффективно объединить отечественный производ­ственный потенциал с инвестиционными возможностями фи­нансовых учреждений при интенсивном использовании дос­тижений в сфере науки и техники. Создание соответствую­щих организационно-экономических форм деятельности пред­принимателей вместе с усилением конкурентной направлен­ности науки на основе перераспределения его потенциала в наиболее эффективные сферы будет оказывать содействие возрождению отечественного производства, усилению инно­вационного потенциала страны.

4.                          Повышение комплексности и глубины переработки сы­рья отечественными предприятиями, что позволит России поменять имидж страны как источника дешевого сырья для развитых стран. Производство товаров на базе интенсивного использования существующего научно-технического потенци­ала обеспечит повышение конкурентоспособности националь­ного производителя, а также снижение доли сырьевых ре­сурсов в общем объеме экспорта.

5.                         Переориентация производственных фондов ВПК на про­изводство товаров социального назначения. Это позволит эф­фективнее использовать недозагруженные основные фонды военно-промышленного комплекса, обеспечивая при этом со­циальный эффект.

6.                          С точки зрения инновационной стратегии недостаточно лишь стимулировать импортозамещение. Целесообразнее со­здавать экспортные производства и за счет этого обеспечи­вать импорт необходимой продукции. Лишь по мере развития национального производства импортная продукция может быть заменена отечественной. Для укрепления и расширения экс­портного потенциала страны важным будет переход российс­ких предприятий на мировые технологические и экологичес­кие стандарты.

7.                           Переход на ресурсо- и энергосберегающие технологии. В современном мире невозможно обеспечить конкурентоспо­собность продукции, не минимизируя затраты энергии, ма­териальных и трудовых ресурсов. Тем не менее сравнитель­ный анализ эффективности использования энергетических ресурсов разными странами, проведенный в 1994 г. амери­канскими экономистами Зенгом, Мак Карте и другими1, по­казал, что для производства того же количества продукции в России расходуется в 2 раза больше энергии, чем в Венгрии, в 3 раза больше, чем в Аргентине, в 4 раза больше, чем в Мексике и Турции, и в 10 раз больше, чем во Франции, Ис­пании или Австрии. Таким образом, переход на ресурсосбе­регающие технологии должен стать одним из самых приори­тетных направлений экономической политики государства. При этом приоритет сначала должен предоставляться тем отрас­лям, где сохранился научно-технический потенциал и страна имеет сравнительные конкурентные преимущества (авиастро­ение, ядерная энергетика, оптика и некоторые другие). Подъем этих отраслей создаст благоприятные условия для развития и технического переоснащения других, смежных отраслей эко­номики.

8.                             Ориентация отечественных предприятий на освоение базисных инноваций, что даст возможность создавать товары и технологии качественно более высокого уровня и обеспе­чить конкурентоспособность предприятий на внутреннем и

1 Макаренко в Н. Л. Инноватика: Учеб. пособие. — М.: КомКнига, 2005. С. 196.

внешнем рынках. Внедрение улучшающих инноваций и в осо­бенности псевдоинноваций приводит к неэффективному ис­пользованию значительных финансовых ресурсов, которые можно было бы использовать на модернизацию производства, а реально — росту морально и физически устаревшего обору­дования на промышленных предприятиях страны.

9. Содействие развитию изобретательства и обеспечение надежной патентной защиты результатов отечественных фун­даментальных и прикладных исследований как внутри стра­ны, так и за рубежом.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21  Наверх ↑