ПРИНЦИПИ І МЕТОДИ ДІЯЛЬНОСТІ ОРГАНІВ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ
Монографія
Київ 2004
352.075.001.3/001.76
67.9(4УКР)301
К89
Рецензенти: I. В. Розпутенко, д-р наук з держ. упр., проф.
В. П. Тронь, д-р наук з держ. упр., проф. В. М. Шаповал, д-р юрид. наук, проф.
Рекомендовано Вченою радою Міжрегіональної Академії управління персоналом (протокол № 2 від 20.02.04)
К89 Принципи і методи діяльності органів місцевого самоврядування: Монографія. — К.: МАУП, 2004. — 432 с.: іл. — Бібліогр.: с. 373-431.
ISBN 966-608-407-4
У монографії пропонується цілісна концепція вдосконалення методів та диверсифікації принципів функціонування самоврядних органів у контексті розвитку системи місцевого самоврядування. Досліджується система конституційно-правових засад місцевого самоврядування України. Розкриваються особливості процесу становлення конституційно-правових засад місцевого самоврядування та аналізуються теоретичні та практичні аспекти їх реалізації, осмислюються напрями вирішення виявлених проблем. Розглядаються організаційно-правові питання територіальної та матеріально-фінансової основи місцевого самоврядування, проблеми функціонування його представницьких та виконавчих органів.
Для науковців, муніципальних службовців, студентів вищих навчальних закладів, усіх, хто цікавиться місцевим самоврядуванням.
ISBN 966-608-407-4
ББК 67.9(4УКР)301+66.3(4УКР)12
© В. С. Куйбіда, 2004 © Міжрегіональна Академія
управління персоналом (МАУП), 2004
вступ 6
Розділ 1
теоретико-методологічні принципи і
методи діяльності органів
Місцеве самоврядування як об'єкт дослідження науки управління 9
Зміст організаційно-функціональних принципів діяльності органів місцевого самоврядування 26
Сутність методів діяльності органів
місцевого самоврядування 46
Дослідження організаційно-функціональних принципів і методів діяльності органів
місцевого самоврядування 56
Організаційно-функціональні принципи і методи діяльності органів місцевого самоврядування у світлі теорій
та концепцій науки управління 66
Висновки до першого розділу 88
розділ 2
фактори формування принципів і методів діяльності органів місцевого самоврядування 92
Сутність і класифікація факторів формування організаційно-функціональних принципів і
методів діяльності органів місцевого самоврядування 92
Історичні фактори формування організаційно-функціональних принципів і
методів діяльності органів місцевого самоврядування 101
Політико-правові фактори формування організаційно- функціональних принципів і методів діяльності
органів місцевого самоврядування 127
Соціально-економічні фактори формування організаційно-функціональних принципів і
методів діяльності органів місцевого самоврядування 131
2.5. Інші фактори формування організаційно-функціональних принципів і методів діяльності органів
місцевого самоврядування 139
Висновки до другого розділу 151
розділ 3
оцінка організаційно-функціональних
принципів і методів діяльності
органів місцевого самоврядування
регіональні особливості 154
Класифікація сучасних проблем функціонування органів місцевого самоврядування в умовах трансформації суспільства 154
Аналіз політико-правових проблем 167
Організаційно-функціональні принципи і
методи діяльності органів місцевого самоврядування в світлі соціально-економічних проблем 183
Регіональні особливості діяльності органів місцевого самоврядування 194
роль місцевого самоврядування в сучасній
регіональній політиці 202
Висновки до третього розділу 207
розділ 4
інформаційне забезпечення реалізації принципів і методів діяльності органів Місцевого самоврядування 209
Інформатизація як фактор побудови
інформаційного суспільства 209
Правове регулювання інформаційних відносин в Україні.... 224
Інформатизація діяльності органів
місцевого самоврядування 235
"Електронне врядування" в системі
місцевого самоврядування 249
Висновки до четвертого розділу 271
Розділ 5
ТЕНДЕНЦІЇ ДИВЕРСИФІКАЦІЇ І ВДОСКОНАЛЕННЯ ОРГАНІЗАЦІЙНО- ФУНКЦІОНАЛЬНИХ ПРИНЦИПІВ І МЕТОДІВ ДІЯЛЬНОСТІ ОРГАНІВ
МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ 275
Пошук шляхів підвищення ефективності діяльності
органів місцевого самоврядування 275
Зміцнення економічних основ місцевого самоврядування.... 303
Перспективні напрями удосконалення діяльності органів місцевого самоврядування: необхідність пошуку нових принципів та застосування нових методів 331
Нові форми самоорганізації населення та їх взаємовідносини з органами місцевого самоврядування 340
Висновки до п'ятого розділу 350
Висновки 353
Додатки 360
Список використаної та рекомендованої літератури 373
The integral conception of perfection of methods and diversification of principles of self-governmental bodies functioning in the context of development of the system of local self-government is proposed in the monography. The system of constitutional and legal basis of local self-government of Ukraine is studied. The peculiarity of the process of establishment of local self-government constitutional and legal basis is discovered; theoretical and practical aspects of its realization are analyzed, the trends of resolving revealed problems are comprehended. Organizational and legal issues of territorial, material and financial basis of local self-government, challenges of its representative and executive bodies functioning are examined.
For scientists, municipal employees, students and those, who are interested in local self- government alike.
Наукове видання Куйбіда Василь Степанович ПРИНЦИПИ І МЕТОДИ ДІЯЛЬНОСТІ ОРГАНІВ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ
Монографія
Scientific edition Kuybida, Vasyl S. PRINCIPLES AND METHODS OF ACTIVITIES OF LOCAL SELF-GOVERNMENTAL BODIES
Monograph
Редактор В. Д. Бондар Коректор О. І. Маєвська Комп'ютерне верстання Т. В. Кулік Оформлення обкладинки Д. В. Кругленко
Підп. до друку 28.03.04. Формат 60х84/16. Папір офсетний. Друк офсетний. Ум. друк. арк. 25,11. Обл.-вид. арк. 27,67. Тираж 3000 пр. Зам № 4-235
Міжрегіональна Академія управління персоналом (МАУП) 03039 Київ-39, вул. Фрометівська, 2, МАУП
Свідоцтво про внесення до Державного реєстру суб'єктів видавничої справи ДК № 8 від 23.02.2000
ВАТ "Білоцерківська книжкова фабрика" 09117 Біла Церква-17, вул. Леся Курбаса, 4