Тема 5. Качество рабочей силы, образование и профессиональная подготовка.

план

5.1. Качество рабочей силы и квалификация работника.

5.2. Образование и профессиональная подготовка в инфраструктуре рынка труда.

5.3.Новые подходы к вопросам финансирования и образования и профессиональной подготовки.

5.1. Качество рабочей силы и квалификация работника.

Качество рабочей силы – это совокупность человеческих характеристик, которые проявляются в процессе труда и включают в себя квалификацию и особенные качества работника: состояние здоровья, интеллектуальные и адаптационные способности, инновационность, профпригодность, моральность.

Квалификация работника – это совокупность его общей и профессиональной подготовки, необходимых знаний, умений, профессиональных навык и опыта для выполнения в данных организационно-технических условиях видов работ.

Элементы качества рабочей силы:

- Профессиональные знания. Определяются уровнем развития человека, который базируется на его умственных способностях, опыте, образование, необходимых для выполнения конкретного производственного задания.

- Умения (навыки) человека. Определяются его физическими данными, необходимыми для выполнения производственного задания.

- Компетентность – это уровень общей и профессиональной подготовки, что позволяет адекватно реагировать на требования конкретного рабочего места или выполняемой работы, которые постоянно изменяются.

- Ответственность. Определяется добросовестностью, надежностью, которые необходимы для выполнения различных производственных заданий без вреда для людей и материальных убытков, а также мировоззрением, достаточным для того, чтобы не допустить возникновения нарушений в производственном процессе.

Выделяют три формы ответственности:

1. Ответственность за свою работу;

2. Ответственность за работу других;

3. Ответственность за безопасность.

Личные характеристики человека. К ним относятся:

1. Состояние здоровья. Проявляется в комфортности физического, умственного и социального самочувствия человека.

2. Умственные способности.

3. Интересы.

4. Характер.

5. Адаптированность работника – его возможность приспосабливаться к месту и условиям трудовой деятельности и непосредственно социальной среды.

6. Мобильность – готовность работника к профессиональным и территориальным перемещениям.

7. Мотивированность. Способность работника на внешние факторы, побуждающие к определенному виду трудового поведения для достижения целей предприятия.

8. Инновационность.

9. Профориентированность.

10. Профпригодность.

5.2. Образование и профессиональная подготовка в инфраструктуре рынка труда.

Образование – это целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, что сопровождается констатацией достижений гражданина установленных государством образовательно-квалификационных уровней.

Система образования состоит образовательных, научных, научно-методических, методических учреждений, научно-производственных предприятий, государственных и местных органов управления образованием, а также системы последовательных образовательных программ и государственных образовательных стандартов разных уровней и направлений.

Структура образования включает:

- дополнительное образование;

- общее среднее образование;

- профессионально-техническое образование;

- высшее образование;

- последипломное образование;

- аспирантуру;

- докторантуру;

- самообразование.

Этапы процесса образования:

I. Формирование у каждого члена общества системы общеобразовательных знаний, трудовых умений, приёмов творческой деятельности.

II. Формирование у каждого члена общества специальных, конкретных знаний.

III. Периодическое обновление, углубление, расширение профессиональных знаний, умений, навыков.

Обозначенным этапом отвечает реализация образовательных программ:

- общеобразовательных (основных и дополнительных);

- профессиональных (основных и дополнительных);

В Украине установлены следующие образовательно-квалификационные уровни:

- квалификационный работник;

- младший специалист;

- бакалавр;

- специалист;

- магистр;

Рассмотрев систему образования, необходимо остановится на характеристике услуг профессионального образования.

Особенностью услуг образования заключается в том, что эффект, какой получают человек и общество необходимо оценить количественно.

Непонимание конечных результатов и качественных процессов образования создает трудности для студентов – в правильном выборе профиля подготовки и специальности, для предприятий – в рациональном подборе специалистов.

Основные направления фундаментализации образования – это повышение общей подготовки учеников и студентов, четкое отслеживание в учебных планах и программах основных изменений в науке, технике, технологии, организации труда и управления по отраслям и сферам деятельности.

Явление «резервной армии умственного труда», «лишних» людей с дипломами, которые в условиях перехода к рынку оказываются не востребованными, ставит вопросы как перед государством (прежде всего – создание новых рабочих мест интеллектуального труда), так и перед системой профессионального образования про смену форм и методов подготовки.

5.3. Новые подходы к вопросам финансирования и образования и профессиональной подготовки.

В новых условиях хозяйствования профессиональные учебные заведения всех типов, уровней и форм собственности попадают под влияние законов рыночной экономики и в процессе своего функционирования выходят на рынки труда, образовательных услуг, товарные, фондовые и другие рынки, с одной стороны, как поставщики образовательных услуг, научных разработок, товарно-материальных ценностей, а с другой - как потребители рабочей силы, информации для создания своего потенциала.

Затраты на образование составляют основную часть капиталовложений в развитие рабочей силы на всех уровнях и сопровождаются надеждой на окупаемость и прибыльность в будущем. Теория человеческого капитала используется развитыми странами на практике путем значительных государственных инвестиций в сферу образования. Государство осуществляет значительные инвестиции в развитие образования (прежде всего в направление фундаментализации и гуманизации) и дает гарантии для долгосрочных инвестиций других субъектов в эту сферу; использует налоговые льготы и другие формы регулирования рынка с целью обеспечения развития приоритетных специальностей; проводит лицензирование, аттестацию другими способами гарантирует качество образования.

Реализация экономической функции государственного учебного заведения может иметь как затратную (для бюджетного контингента студентов), так и стоимостную форму. Последняя связана с формированием коммерческого контингента студентов, а также с предоставлением дополнительных платных услуг населению, службам занятости, предприятиям. Все виды платных услуг учебных заведений создают внебюджетные формы их финансирования.

Недавно предложенный механизм оплаты государственного образовательного кредита с будущих доходов конкретного лица, которое получает высшее образование, ликвидирует несправедливость наращивания частного человеческого капитала за счет средств всех налогоплательщиков. Вместе с тем, действуя в форме кредита не создает непреодолимого для человека барьера. Это особенно важно в образовании, поскольку в его процессе наращивается мотивационный потенциал к повышению знаний, т.е. потребность в образовании формируется в самом процессе образования.