Глава 17 СВЯЗЬ И ТЕЛЕКОММУНИКАЦИИ

Современное состояние мирового рынка услуг связи характери­зуется глубокими структурными сдвигами. Интенсивные процессы компьютеризации телекоммуникационного оборудования идут па­раллельно с процессами приватизации национальных систем связи, появлением на рынке крупных частных фирм — операторов, что приводит к усилению конкурентной борьбы.

В результате непрерывно снижаются расценки на телекоммуни­кационные услуги, расширяется их ассортимент, а потенциальные пользователи имеют возможность выбора наиболее конкурентоспо­собного оператора.

Большинство промышленно развитых стран мира интенсивно переходят на цифровой стандарт связи, который позволяет мгновен­но передавать колоссальные объемы информации, при этом гаран­тируется высокая степень информационной зашиты. В отличие от связи аналоговой, основанной на медном кабеле, координатных и декадно-шаговых АТС, цифровая система связи предполагает нали­чие электронных АТС с мошным процессором, волоконно-оптиче­ских кабелей и радиорелейных труб.

На мировом рынке телекоммуникационных услуг отчетливо про­является тенденция развития полносервисных сетей, построенных на базе технологии коммутации пакетов услуг. Появление подобных сетей выводит на рынок принципиально новую услугу — универсаль­ный широкополосный доступ к услугам связи и информации.

В 70-е гг. прошлого столетия Россия практически пропустила пер­вую информационную революцию, не освоив промышленного про­изводства цифровых АТС и оптико-волоконного кабеля. По оценкам специалистов, Россия в начале третьего тысячелетия по уровню раз­вития средств связи и телекоммуникационных систем отстала от западных стран примерно на 10-15 лет.

Доля отраслей связи и телекоммуникаций в ВВП промышленно развитых стран мира постоянно увеличивается и составляла в начале третьего тысячелетия от 5 до 8%. В России данный показатель не превышал 2%.

171. ОСНОВНЫЕ ВИДЫ СВЯЗИ

Основным показателем развития рынка услуг электросвязи об­щего пользования является телефонная плотность (ТП), т.е. число телефонов на 100 жителей, он прямо коррелируется с показателем ВВП на душу населения. По данным официальной статистики, в 2009 г. телефонный парк в России насчитывал около 47 млн апла- ратов, т.е. на 100 россиян приходилось 30 телефонов, в то время как на столько же жителей США и стран Западной Европы — от 60 до 70 телефонов.

В России в начале третьего тысячелетия не было телефонизиро­вано 54 тыс. населенных пунктов, насчитывалось 4 млн очередников (2009 г.) и около 50 млн потенциальных владельцев телефонов. Тари­фы на местную телефонную связь для населения были ниже факти­ческой себестоимости. Министерство связи РФ планировало увели­чить количество телефонов к 2010 г. до 48 млн. Соответственно, по­казатель телефонной плотности должен возрасти до 33%.

Однако, чтобы достичь таких показателей, недостаточно увели­чения емкостей за счет ввода новых АТС и прокладки новых кило­метров кабелей: необходимо заменить морально устаревшее анало­говое оборудование цифровыми системами связи.

В России удельный вес телефонных сетей, использующих циф­ровые системы связи, возрос с 11% в 1995 г. до 27% в 2000 г. По пла­нам Министерства связи РФ «цифровизация» телефонной системы связи в России к 2010 г. должна была достичь 94%. Однако этот по­казатель пока не выполнен.

С начала 90-х гг. прошлого века в мировой системе связи фантас­тическими темпами развивается сотовая связь.

Число абонентов сотовой связи в России в 1995 г. составляло при­мерно 88,5 тыс. человек. Услугами данной системы связи пользова­лись преимущественно в Москве и Санкт-Петербурге, где было за­регистрировано около 90% всех абонентов. В начале 2000 г. в России насчитывалось уже более 3 млн абонентов сотовой связи, в 2001 г. — 7.8 млн, в 2002 г. - 17,6 млн, в 2003 г. — 35,6 млн, в 2004 г. — 71,3 млн, а в 2005 г. — уже 123,6 млн абонентов, в 2009 г. — свыше 140 млн або­нентов. Показатель плотности мобильной связи значительно возрос, однако это было ниже аналогичного показателя для промышленно развитых государств.

Крупнейшими российскими операторами мобильной связи были компании «МТС», «Вымпелком» и «МегаФон», на долю которых приходилось примерно 85% всех абонентов.

Потенциальным ресурсом для развития отрасли является предо-

пшление доступа к сетям и частотам, особенно к частотам сетей • О К,ВОЙ связи третьего поколения UMTS, которые должны прийти п.I смену стандарта GSM.

В наследство от Советского Союза России досталось лишь 1100 шшш международной связи с одним центром коммутации. По коли- i' fi ну телефонных линий связи на 1000 жителей (153) Россия зани- ч.| на в начале 1990-х гг. 28-е место в мире, уступая в 3-4 раза таким

i| vi нам. как Швеция (684), Швейцария (608), Канада (592), Дания - КЧ.США(561).

К началу третьего тысячелетия количество линий международной связи возросло до 70 тыс. Однако для того, чтобы эффективно ин­тегрироваться в мировое телекоммуникационное пространство, Рос­сии необходимо как минимум 100 тыс. современных линий между­народной связи. В плане расширения линий международной связи наиболее важным является проект создания современной линии цифровой связи, которая должна протянуться через всю Россию.

Одной из причин отставания системы связи в России от общеми­ровых стандартов являются недостаточные государственные ассиг­нования на эти цели.

Связь является одной из первых отраслей российской экономики, в которой стали развиваться рыночные отношения. В результате при­ватизации было создано 127 акционерных обществ электросвязи, оказывающих услуги связи в 89 регионах России. Параллельно шло создание предприятий — альтернативных операторов, которые при­влекли основную часть инвестиций. Государственными остались только три региональных оператора и предприятие «Космическая связь».

Связь остается наиболее привлекательной для капиталовложений из-за рубежа. Иностранные инвестиции в развитие российских те­лекоммуникационных систем за период с 1993 по 2009 г. оценивались в 6—7 млрд долл. Наибольшую активность на российском рынке те­лекоммуникаций проявляют норвежские, японские, германские, итальянские, финские, шведскис и южнокорейские транснациональ­ные компании.

17.2. ИНФОРМАТИЗАЦИЯ И КОМПЬЮТЕРИЗАЦИЯ

В современной мировой инфраструктуре на одно из ведущих мест выходят компьютеризация и информатизация экономического про­странства. Эта тенденция подтверждает ставшее уже крылатым вы­ражение «кто владеет информацией — тот владеет миром». Спрос на информационные технологии, современные компьютеры и офисное оборудование в последние годы оказывает существенное влияние на динамику и структуру мировой торговли.

Следует подчеркнуть, что ускоренный прогресс какой-либо одной отрасли почти никогда не носит изолированного характера, а влечет за собой прогресс нескольких отраслей, возникает определенная тех­нологическая цепочка. Бурное развитие электронной и электротех­нической промышленности, а также средств связи способствовало ускоренному развитию такого прогрессивного явления, как компью­теризация и информатизация общества.

В настоящее время в нромышленно развитых странах наступает новая эпоха — сетевой компьютеризации. Если в 1970-е гг. йа рынке господствовали большие ЭВМ, в 1980-е гг. — персональные компью­теры, то в 1990-е гг. пришло время глобальных сетей, соединяющих большие ЭВМ и персональные компьютеры в локальные и глобаль­ные сети. В 1995 г. лидеры ведущих промышленно развитых стран мира на своей рабочей встрече в Брюсселе приняли решение о раз­работке единой глобальной информационной системы.

Ведущие позиции во внедрении и использовании электронно- вычислительной техники и информационных технологий занимают промышленно развитые страны, на долю которых в начале третьего тысячелетия приходилось более 80% всего мирового компьютерного парка.

В начале XXI в. Россия по таким показателям, как суммарная мощность установленных компьютеров, компьютерная мощность на душу населения, удельный вес в мировом компьютерном парке, ко­личество компьютеров на душу населения, значительно уступала нромышленно развитым и новым индустриальным странам.

На начало 2005 г. в России эксплуатировалось около 15 млн ком­пьютеров, отвечающих требованиям Интернета. На каждые 1000 жи­телей в России в 2005 г. приходилось 132 компьютера, т.е. примерно 5—7 раз меньше, чем в США и странах Европы. Однако, учитывая высокие темпы роста этого рынка в России, уже в ближайшие 3—5 лет это отставание может сократиться.

Настоящей революцией в сфере информационных технологий ста- ио появление и бурное развитие системы Интернет, которая превра­тилась в важнейший фактор глобализации мировой экономики. К на­чалу третьего тысячелетия Интернет стал одной из ведущих отраслей мировой экономики с годовым оборотом свыше 500 млрд долл. и чис­лом занятых более 3 млн человек.

Применение более мощных и быстродействующих компьютеров позволило увеличить число пользователей системы Интернет к 2004 г. примерно до 1,2 млрд. Число американцев — пользователей I лобальной информационной системы Интернет возросло с 5,8 млн м начале 1990-х гг. до 120 млн к 2004 г. В Западной Европе число пользователей этой системы в 2004 г, составляло 87 млн человек, п Восточной Европе — 10 млн, в Латинской Америке — 11 млн чело- иск. К 2010 г. число пользователей системы Интернет во всем мире многократно возросло.

В 13 странах планеты — Швеции, Ирландии, Дании, Норвегии, Финляндии, Швейцарии, Голландии, Гонконге, Канаде, Корее, • ША, Австралии и Японии — каждый второй житель имел доступ в Интернет.

В 1995 г. в России насчитывалось лишь 300 тыс. пользователей ■ истемы Интернет, к 2000 г. их число увеличилось до 2,5 млн чело- иск, к 2005 г. — возросло до 15 млн человек и к 2009 г. примерно до 60 млн человек. Численность пользователей сети Интернет на 1000 человек населения страны возросла в России с 1,5 в 1995 г. до 20 человек в 2000 г., до 152 в 2005 г., до 320 в 2008 г. и примерно до 450 в 2009 г. Условный уровень интернетизации населения прибли­зился к аналогичным показателям европейских стран и был на уровне 40-50%.

По прогнозу Министерства информационных технологий и свя­зи России, число пользователей услугами Интернета в России к 2015 г. может увеличиться до 80-90 млн человек, при этом уровень интернетизации страны достигнет 60—70%.

В начале третьего тысячелетия во многих странах мира началось массовое внедрение систем электронной коммерции, которая упро­щает систему платежей, существенно сокращает наличный оборот и радикально изменяет рынки, прежде всего розничной продажи.

В отличие от США и стран Европейского Союза, где бурно раз­вивается электронная коммерция, в России этот процесс только на­чинает набирать силу. Российский электронный бизнес в начале третьего тысячелетия ограничивался электронными витринами и виртуальными корзинами сетевых магазинов.

В начале 2000 г. в российской системе Интернет имелось, по раз­личным оценкам, от 300 до 600 электронных магазинов. При этом объем реальной торговли, включающей оплату товара по кредитным и дебетовым карточкам, оценивался в 1-1,5 млн долл. В 2005 г. ре­альный объем электронной коммерции вырос почти в 10 раз и оце­нивался в 20—25 млн долл. К 2009 г. данный показатель превысил 100 млн долл.

Развитие электронной коммерции в России сдерживается нераз­витостью инфраструктуры и отсутствием законодательной основы для использования электронной подписи, позволяющей идентифи­цировать пользователя и сделать более безопасными транзакции.

Одним из перспективных направлений развития системы Интер­нет является сотовый Интернет и предоставление услуг мобильного бэнкинга. Развитие этого направления связано с появлением более совершенных моделей телефонов и новых технологий передачи дан­ных в сотовых сетях.

В 1990-е гг. весьма динамично стало развиваться офшорное (кон­трактное) программирование, т.е. производство компьютерных прог­рамм по заказам зарубежных фирм. Офшорное программирование быстро превратилось в весьма востребованный вид бизнеса из-за нехватки в развитых странах собственных специалистов в области создания программных продуктов. В частности, в начале третьего тысячелетия США испытывали дефицит в такою рода специалистах на уровне 850 тыс. человек, в Европе недостаток сетевых специалис­тов составлял порядка 600 тыс. человек.

Нанять офшорного программиста оказывается намного дешевле, чем ввозить «мозги» из других стран. При этом значительно меньшие затраты па его устройство, он лучше мотивирован, поскольку полу­чает более высокую зарплату, чем может предложить национальный рынок. Выгодно это и стране, поскольку компании и их работники платят налоги и тратят свои доходы на местном рынке.

Первые заказы в России со стороны зарубежных стран на разра­ботку программных продуктов появились в 1992-1993 гг. До авгус­товского кризиса 1998 г. годовой оборот по офшорному программи­рованию достигал 100 млн долл. В 2000 г. доходы России от услуг по разработке программных продуктов оценивались примерно в 60—70 млн долл., в 2005 г. — свыше 150 млн, в 2009 г. — около 300 млн долл. В бизнесе по офшорному программированию в России было занято примерно 5—6 тыс. человек. Только в Москве было заре­гистрировано около 800 фирм, разрабатывающих программные про­дукты и информационные технологии, из них примерно 200 фирм выпускали конкурентоспособную продукцию мирового уровня.

Удовлетворение огромного мирового спроса на услуги в области офшорного программирования может стать важным дополнитель­ным источником доходов России. Экспорт интеллекта способен при­носить стране не меньше доходов, чем вывоз невосполнимых при­родных ресурсов. Россия обладает уникальным сочетанием благо- I [риятных факторов для широкого развития услуг в области заказных разработок и информационных систем. В настоящее время в стране насчитывается почти 300 тыс. программистов и высококвалифици­рованных математиков.

По мнению специалистов, совместными усилиями государства, ассоциаций программистов и прессы уже в ближайшие годы Россия могла бы увеличить доходы от этой сферы услуг примерно в 10 раз и ежегодно получать дополнительно более 1 млрд долл. в год. Развитие р юто направления может стать важным вкладом в модернизацию ркономики России на инновационной основе.

В результате реализации основных направлений и мероприятий ( тратегии развития информационного общества в Российской Феде­рации к 2015 г. планируется достичь следующих показателей;

уровень доступности для населения базовых услуг в сфере ин- <{юрмационных и телекоммуникационных технологий — 100%;

уровень использования линий широкополосного доступа на 100 человек населения за счет всех технологий: к 2010 г. — 15 ли­ний и k20i5 г. — 35 линий;

наличие персональных компьютеров, в том чиеле подключен­ных к сети Интернет,— не менее чем в 75% домашних хозяйств; доля электронного документооборота между органами государ­ственной власти в обшем объеме документооборота — 70%;

доля библиотечных фондов, переведенных в электронную фор* му, в обшем объеме фондов общедоступных библиотек — не ме­нее 50%, в том числе библиотечных каталогов — 100%;

доля электронных каталогов в общем объеме каталогов Музей­ного фонда Российской Федерации —100%;

место Российской Федерации в международных рейтингах в об­ласти развития информационного общества — в числе 20 веду­щих стран мира;

место Российской Федерации в международных рейтингах по уровню доступности национальной информационной и теле­коммуникационной инфраструктуры для субъектов информа­ционной сферы — не ниже десятого.

Выводы

Человечество зримо вступает в эпоху глобального информаци­онного сообщества, поэтому создание современной динамичной рыночной экономики с механизмами саморегуляции невозможно без надежной системы связи и телекоммуникаций.

В начале третьего тысячелетия Россия, несмотря на значитель­ные потенциальные возможности, по степени развития информаци­онных технологий и возможности доступа к мировым информаци­онным ресурсам значительно отставала от промышленно развитых стран.

Таким образом, главная задача для России на ближайшее десяти­летие в плане модернизации информационных технологий — создать основы нового информационного общества и обеспечить интегра­цию страны в глобальную инфотелекоммуникационную инфра­структуру.

Необходимо будет обеспечить реализацию прав граждан на доступ к достижениям цивилизации, в том числе к мировым информаци­онным ресурсам, дистанционному образованию, телемедицинс, ми­ровому рынку труда, электронной коммерции и мировым культур­ным ценностям.

Создание российской информационно-телекоммуникационт ной инфраструктуры следует рассматривать как важнейший фактор подъема национальной экономики, роста деловой и интеллектуаль­ной активности общества, укрепления авторитета страны в глобаль­ном масштабе.

Опережающее развитие телекоммуникаций является необхо­димым условием для создания инфраструктуры бизнеса, формиро­вания благоприятных условий для привлечения иностранных инвес­тиций, решения вопросов занятости населения.

По оценкам специалистов, чтобы приблизить системы связи Рос­сии к мировому уровню, необходимы инвестиции в размере около 60 млрл долл. Освоить такие средства способны компании, имеющие соответствующий технический потенциал и мировой опыт.

При разумной государственной политике в сфере предоставле­ния сетевых ресурсов доходы федерального бюджета России ежсгод- I ю могли бы возрасти на десятки миллиардов рублей.

В перспективе российская индустрия средств связи, которая сейчас способна производить лишь отдельные виды телекоммуни­кационного оборудования, используемого в мире, должна полностью обеспечить внутренние потребности в средствах связи и оборудова­нии для различных сетей телекоммуникаций.

Термины и понятия

Телефонная плотность Цифровые системы связи Сотовая связь третьего поколения Сетевая компьютеризация Электронная коммерция Офшорное программирование

Вопросы для самопроверки

I. Какова роль средств связи и телекоммуникаций в современной миро­вой экономике?

Охарактеризуйте уровень развития средств связи и телекоммуникаций в России.

Опишите характеристики основных средств связи.

I. Сравните уровень развития основных средств связи и телекоммуника­ций в России с ведущими промышленно развитыми странами.

\ Охарактеризуйте потенциальные возможности развития информаци­онных технологий в России и возможности доступа к мировым инфор­мационным системам.