Глава 13 МАШИНОСТРОЕНИЕ, ОБОРОННО- ПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС И СТРОИТЕЛЬСТВО

Обшей чертой машиностроения, оборонно-промышленного ком­плекса (ОПК) и строительства является то, что в машиностроении и ОПК создается активная часть основного капитала экономики (ма­шины и оборудование различного назначения, транспортные сред­ства, узлы, приборы и агрегаты), которые через инвестиционно- строительную деятельность, осуществляемую посредством строи­тельно-монтажных работ, превращаются в основной капитал экономики и образуют производственный аппарат страны.

Машиностроение объединяет следующие отрасли обрабатыва­ющей промышленности: производство промышленных машин и оборудования, электронная и электротехническая промышленность, транспортное машиностроение, стан ко инструментальная промыш­ленность, приборостроение и промышленность средств связи, ме­таллообработка.

По функциональному назначению машиностроения в нем можно выделить следующие крупные агрегаты: высокотехнологичные от­расли (преимущественно машиностроение ОПК); структурообразу­ющие отрасли (станкостроение, приборостроение и электротехни­ческая промышленность); машиностроение да я АПК (тракторное и сельскохозяйственное машиностроение, машиностроение дл>[ легкой и пишевой промышленности и производство бытовых приборов); машиностроение для строительного комплекса (строительно-дорож­ное и коммунальное машиностроение, частично тяжелое и транс­портное машиностроение); машиностроение для ТЭК (химическое, нефтяное и газовое машиностроение); машиностроение для инфра­структуры (автомобилестроение, промышленность средств связи, частично тяжелое и транспортное машиностроение).

В ОПК наряду с производством инвестиционных и технически сложных потребительских товаров сосредоточено военно-промыш­ленное производство. Последнее можно разбить на следующие труп­пы: общевойсковые системы вооружения и боеприпасов; системы общей военной техники, системы специальной военной техники; специальные боеприпасы, системы военно-технического снаряже­ния; средства инженерно-технического обеспечения.

Первые четыре группы соответствуют изготовлению стрелкового оружия и боеприпасов к нему, бронетанковой и авиационной техни­ки, надводных и подводных кораблей, реактивного вооружения, бо­евых реактивных самолетов, кораблей с ядерными энергетическими установками, специальных боеприпасов, включая ядерное и термо­ядерное оружие. Эти группы изделий ни технически, ни технологи­чески несовместимы с нуждами невоенных производств. Пятая груп­па наиболее близка по своим параметрам к гражданской промыш­ленности, поскольку это электромеханические и радиоэлектронные системы военно-технического снаряжения. Шестая группа совмес­тима с основными видами продукции невоенной обрабатывающей пром ы шленности.

Первым четырем группам присущи следующие особенности:

•          концентрация изготовления вооружения и военной техники на специальных мощностях строго ограниченного по статусу и за­мкнутого по технологиям количества предприятий либо состав­ных частей этих предприятий;

•          наличие специализированных НИИ и КБ, сопряженных с кон­кретной производственной базой ОПК.

В целом же между машиностроением и ОПК существует более сходства, нежели различия. Машиностроение и ОПК, хотя и в раз- пых долях, выполняют следующие экономические функции: обес­печение воспроизводственного процесса в экономике машинами и | )борудованием; обеспечение спроса домашних хозяйств на техниче­ски сложные потребительские товары; обеспечение армии и органов незопасности государства вооружением и военной техникой (через I осударственный оборонный заказ); обеспечение инновационного развития экономики через производство наукоемкой продукции с иысокой долей добавленной стоимости. Изменение приоритетов между экономическими функциями машиностроения и ОПК осу­ществляется через реструктуризацию их отраслей, суботраслей и производств, через конверсию или реконверсию предприятий ОПК.

Интегральной характеристикой результатов работы машиностро- | пия и ОПК является объем производства промышленной продук­ции встоимостном выражении.

По отраслям, видам деятельности и отдельным производствам в | ачсстве результатов выступают объемы производства в стоимостном и натуральном выражении. В современном глобализирующемся мире и■ Iж[Iыми показателями оценивания функционирования этих отрас- II-и являются объем и удельный вес экспорта в обшем объеме про- а шидства, что также характеризует конкурентоспособность отраслей н составляющих агрегатов, встроенность их в мирохозяйственные

на 1И.

Машиностроительный комплекс РФ (включая оборонное маши- '"VI роение) в основном сложился в 1930-е гг. в виде крупных пред- II mu специализированных заводов и их филиалов (по производству ппимобилей, тракторов, самолетов, танков, станков, металлургичес- > "in п горно-шахтного оборудования и др.). Для того времени такие технологически однородные цепочки оказались тем инструментом, который позволил, невзирая на уровень эффективности производ­ства, решить задачи создания и модернизации основного капитала экономики, снабдить армию, авиацию и флот вооружением и воен­ной техникой.

В то же время подобные предметно специализированные гиганты, расположенные на десятках и сотнях квадратных километров, ока­зались в условиях автаркии невосприимчивы к реструктуризации и обновлению под влиянием мирового технологического прогресса, формами проявления которого выступают поэлементная, подеталь­ная, узловая и технологическая специализации. В результате к 1970-м гг. сложилось положение, когда стали очевидными такие не­достатки отечественного машиностроения, как массовый выпуск устаревшей техники, ресурсорасточительный характер производства (в условиях начавшегося роста мировых цен на сырье, материалы, топливо и энергию), отсутствие многих производств современных видов технически сложных потребительских товаров.

Тем не менее до начала 1990-х гг. отечественное машиностроение сохраняло лидирующую роль по объему промышленного производ­ства и численности занятых среди всех остальных отраслей промыш­ленности, уступая лишь топливно-энергетическому комплексу по объему основного капитала. К моменту распада СССР на территории России было сосредоточено около ²Д всего машиностроения, втом числе свыше 60% производства продукции гражданского назначения и 80% — военной продукции. Не менее 75% расходов на НИОКР было сосредоточено в ОПК. Производство товаров длительного пользования (в частности, легковых автомобилей) осуществлялось в оборонном машиностроении, в основном на производственных мощностях, объединенных с выпуском военной техники обшей про­изводственной инфраструктурой. Выпуск военной техники в конеч­ной продукции машиностроения составлял 29 по сравнению с 15Я& в США, товаров длительного пользования — 17 против 26% в США, оборудования для непроизводственной сферы — 6 против 24% в США. Из-за обособленности оборонного машиностроения образа вались два технологических ядра. Специальное и специализирован­ное оборудование создавалось и производилось в оборонном маши­ностроении для собственных производственных нужд, универсаль* ное поставлялось из гражданского машиностроения (при немалом импорте качественной техники).

Изменение институциональных условий, ценовых и потребитель­ских предпочтений в России в 1990-х гг. вызвало необходимость ре« структуризации машиностроения и ОПК, которая сопровождалась многократными спадами производства в них, поскольку реструкту« ризация не была обеспечена инновационно насыщенными инвести»

пиями и зашитой контрактов и прав собственности. Радикальные системные реформы, начавшиеся в 1992 г., осуществлялись исклю­чительно институционально-правовыми методами, без какого-либо !адействования инвестиционного и инновационно-технологическо­го факторов.

Следовательно, основной капитал и производственные техноло­гии в машиностроении не обновлялись, а продолжали изнашиваться н выбывать без сколько-нибудь заметных вводов новых основных фондов и производственных мощностей. Такое положение сохраня­юсь в целом до конца 1990-х гг.

Строительство включает следующие виды деятельности: подго­товка строительного участка; строительство зданий и сооружений; чотттаж инженерного оборудования зданий и сооружений; отделоч- / пые работы. К строительству относят и промышленность строи^гельу пых материалов. Тогда оно выступает в качестве строительного ком¹- плекса. Интегральной характеристикой результатов строительной к-ятельности служит объем строительно-монтажных работ, исчис- 1ЯСМЫЙ в стоимостном выражении, а натуральными показателями — ИНОД в действие производственных мощностей, объектов жилищно- ю и социально-культурного строительства. Функционирование I гроительства самым непосредственным образом связано с характе­ром и масштабами инвестиционной деятельности, поскольку стро- (I юльно-монтажные работы составляют около половины инвестиций и основной капитал.

На протяжении почти всего XX в. развитие строительства, маши­ностроения и ОПК определяло динамику реального сектора эконо­мики. Эти отрасли экономики и промышленности были преимуше-

■        I пенно сориентированы на рост объемов производства промышлен- |н щ продукции, военной техники и промышленного строительства. И существенно меньшей мере их ускоренное развитие удоалетворяло

■        и рос населения. Также в меньших долях осуществлялось строитель-

■        I но объектов инфраструктуры.

Реструктуризация экономики, осуществленная в 1990-х гг., вы-

■        11.1 <■ <■ существенные спады производства в этих отраслях, одновре-

НПО создав институциональные условия для их последующего

■        • I |.сма с 1999 г. В этих отраслях стал функционировать ряд крупных

     ''.'1ИНСНИЙ профильных производств (ФПГ, ХОЛДИНГОВ И Т.Д.), кон-

' ц госпособных на внутреннем и частично на внешнем рынках.

< и расли, суботрасли и производства машиностроения, строитель- |Ц.| н ОПК, как уже отмечалось выше, функционируют в сильной

■           п мости от динамики и структуры спроса на их продукцию, что

• и кино проявляется в их взаимосвязях с основным капиталом эко- " ■ ч11 к11. С последним эта взаимосвязь проявляется с эффектом ак-

[1.1 гора, поскольку небольшое снижение обновляемое™ основ- нош капитала вызывает куда большее снижение в объемах производ­ства отмеченных отраслей промышленности и экономики.

Например, пусть некоторое предприятие имеет десять токарных станков, которые точно удовлетворяют производственным требова­ниям, причем ежегодно с целью обновления станочного парка заме­щается один станок (10%-е обновление станочного парка). Затем, если происходит 10%-е увеличение в спросе на продукт, выпускае­мый на этих станках, то предприятию потребуется одиннадцать стан­ков, чтобы удовлетворить производственные потребности, и оно вынуждено будет купить уже два станка: один на замену самортизи­рованного и другой для увеличения производственной МОЩНОСТИ. Следовательно, 10%-е увеличение в спросе на продукт произвело 100%-е увеличение спроса на токарные станки у их производителя. Конечно, этот эффект акселератора также чувствуется и при сниже­нии спроса на продукт. Аналогично при 10%-м уменьшении объема продаж этого продукта на 100% падает спрос на токарные станки.

Подобная ситуация оказалась доминирующей в 1990-е гг. для рос­сийской экономики, и особенно для ее обрабатывающей промыш­ленности. В реальной действительности подобные взаимозависимо­сти не являются столь четкими, как в этом гипотетическом примере; поскольку эта флуктуация в спросе на продукцию изменяется в той или иной степени от отрасли к отрасли, и, следовательно, возника­ющие колебания в значительной мере сглаживаются.

С конца 1990-х гг. по мере формирования новой институциональ­ной среды и адаптации к ней экономических агентов реального сек­тора экономики в машиностроении наступил этап роста в рамках новой структуры производства, ценовых пропорций и потребитель­ских предпочтений, сложившихся в 1990-е гг. (табл. 13.1). За период 1999-2005 гг. объем производства машиностроительной продукций вырос почти на 78%, что обеспечило более 23% обшего приросте продукции промышленности. Практически весь прирост производ­ства был достигнут за счет использования интенсивных факторов, экономии материальных и трудовых ресурсов. Темпы роста объемов промышленного производства в этот период опережали средний по» казатель по обрабатывающим отраслям на 3,8%. Производительное!» труда возросла на 38,1 %, что явилось самым высоким показателем ■ обрабатывающих отраслях. ОПК наиболее увеличил экспорт воору« жения и военной техники: за период 1998-2005 гг. он составляя 5-6 млрд долл. в год. Возрос и государственный оборонный заказ.

Дальнейшее функционирование отраслей машиностроения* строительства и ОПК будет определяться как объемами и структурой спроса на инвестиционные и потребительские товары, вооружение и военную технику, так и конкурентоспособностью их производств и продуктов.

 

Производство станков и инструмента. Основа машиностроения ■ мнкоинструментальная промышленность, которая обеспечивает |' \[|ическое перевооружение действующих и создает оборудование I |И новых предприятий. Технический уровень изделий отрасли опрс- ь !нет технический уровень всего машиностроения и отраслей, по- Ч'еблЯЮЩИХ его продукцию.

П России насчитывается до 200 специализированных станкосгро- н и- и,пых и инструментальных заводов, которые еще недавно были I И «собны производить почти все необходимые виды станочного обо- п кжания и инструмента, и 8 специализированных научно-иссле-

               11 сльских институтов и проектных организаций. В стаккострое-

-ч1 и кыделяются три направления: производство металлообрабаты- - "и чи их станков, производство деревообрабатывающих станков, ■г'чигадство кузнечно-прессового оборудования,

< реди центров станкостроения, сохранивших уровень производ- > 'о остались Москва, Санкт-Петербург, Дмитров, Рязань, Сасово, . шмир, Сафоново, Краснодар, Армавир, Астрахань, Стерлитамак, и и | писк, Ижевск, Киров, Нижний Новгород, Самара, Пенза, Орен- 1'| Ллапаевск, Челябинск, Барнаул, Хабаровск.

Россия по экспорту станков (0,3% мирового объема) занимает примерно 22-е место в мире; импорт станков превышает собственное производство.

Электротехническая промышленность. Предприятия отрасли про­изводят энергетическое оборудование, электромоторы, разнообраз­ные кабели и провода, электротермическое оборудование и т.д. — всего свыше 35 тыс. различных видов продукции. Этим оборудова­нием комплектуется большинство выпускаемых в стране машин и механизмов, промышленных предприятий разных отраслей эконо­мики.

Одна из наиболее крупных и значимых подотраслей этой группы производств — производство энергетического оборудования, которое занимает около 2% от общего объема его мирового производства.

Производство энергетического оборудования. Одна из активно действующих подотраслей машиностроения — производство энер­гетического оборудования для электростанций разного типа. Пред­приятия этой подотрасли оснашены уникальным оборудованием и могут производить практически любые современные виды генери­рующего оборудования. Они имеют портфель экспортных заказов (поставляют продукцию в Китай, Иран, Индию и другие страны) и производят оборудование для потребителей внутри страны, однако этот заказ невелик. Главная проблема этой подотрасли сегодня — отсутствие существенных по объему заказов от российских энерге­тиков.

Важнейший центр по производству энергетического оборудова­ния — турбин и генераторов — Санкт-Петербург. Газовые турбины производят в Рыбинске и Перми; паровые турбины и генераторы к ним — в Калуге, Екатеринбурге, Новосибирске; гидравлические тур­бины — в Сызрани. Паровые котлы для электростанций производят заводы в Белгороде, Таганроге, Бийске, трансформаторы большой мощности — в Тольятти. Реакторы для атомных электростанций мо­гут производить заводы в Санкт-Петербурге и Волгодонске. Крупные узлы для электростанций изготавливают в Подольске и Чехове.

Транспортное машиностроение. Производство средств транспор­та — одна из наиболее заметных отраслей машиностроения. Для нее характерны большой тираж производства готовой продукции, ори­ентация на потребительский рынок, а также влияние на обороноспо­собность страны, уровень развития сельского хозяйства и т.п. К транспортному машиностроению относятся производство автомо­билей всех видов, авиационной техники, железнодорожного подвиж­ного состава, морское и речное судостроение и др.

Производство автомобилей. Автомобилестроение — один из наи­более активно развивающихся секторов машиностроения в мире. Россия не входит в число ведущих производителей автомобилей, оте­чественная автомобильная промышленность пока не может произ­водить конкурентоспособную продукцию.

В РФ преобладают автомобилестроительные заводы; сборочные предприятия появились сравнительно недавно. Как правило, заводы по производству автомобилей строят в районах, где развито маши­ностроение, а сборочные — в районах сбыта готовой продукции. Российский внутренний рынок пока защищен от ввоза готовых ав­томобилей высокими таможенными пошлинами, поэтому иностран­ным фирмам сегодня выгодно строить в России сборочные заводы, а в перспективе — предприятия по производству компонентов для сборки автомобилей.

Ведущий экономический район по производству автомобилей веех видов — Поволжье. Наибольшее число сборочных и изготавли­вающих автомобили заводов сконцентрировано в Центральном районе (автозаводы в Москве, Брянске, Серпухове, Мытищах, Ли- кино; сборка автобусов в Голицыно).

Грузовые автомобили производят специализированные заводы в Нижнем Новгороде, Набережных Челнах, Миассе, Брянске, Кургане, Москве; на базе шасси грузовые автомобили производили в Мыти­щах, Саранске, Нефтекамске. На базе шасси легковых автомобилей грузовые машины производят в Ижевске и Тольятти.

Структура производства грузовых автомобилей отличается срав­нительно высокой долей выпуска машин повышенной проходимо­сти и относительно низким уровнем дизелизации грузового транс­порта. Два крупных завода по производству автомобилей высокой грузоподъемности и проходимости — Брянский и Курганский «Ру­сич» — работают по индивидуальным заказам и практически не используют имеющиеся мощности. Более успешно работает Ураль­ский автозавод (в результате приватизации он разделился на не­сколько юридически самостоятельных предприятий, которые со­вместно произвели более 10,1 тыс. автомобилей в 2001 г.). КАМАЗ так и не восстановил производство до проектных уровней. Наибо­лее успешно работает ГАЗ, грузовые автомобили и микроавтобусы на их шасси пользуются большим спросом на рынке России и стран СНГ

Производство подвижного состава для железных дорог. В настоя­щее время в стране имеется более 870 тыс. грузовых вагонов разного типа, из них свыше 131 тыс. — с просроченным сроком эксплуата­ции. Реформа железнодорожного транспорта будет стимулировать рост производства подвижного состава. Собственный вагонный парк начинают создавать транспортно-экспедиционные фирмы и часть крупных промышленных предприятий, поэтому спрос на грузовые нагоны начинает расти. В перспективе возможно появление и част­ных компаний по перевозкам пассажиров.

Отечественные заводы способны производить почти все необхо­димые виды локомотивов и подвижного состава. Магистральные электровозы и тепловозы производят в Новочеркасске и Коломне; маневровые тепловозы и электровозы для промышленных предприя­тий — в Муроме, Брянске, Людиново. В 2002 г. подписано соглаше­ние с американской компанией «Дженерал электрик» о строитель­стве в Ленинградской области завода по модернизации дизельных двигателей российских тепловозов.

Морское и речное судостроение. Россия традиционно входит в число стран, которые имели и имеют крупный речной и морской флот. Мор­ское судостроение сконцентрировано преимущественно в прибрежной зоне. Основные мощности отрасли сосредоточены на Балтике. Важ­нейший центр морского судостроения — Санкт-Петербург, где нахо­дятся несколько судостроительных заводов и предприятия по произ­водству судовых двигателей, навигационного и другого оборудования; это также важнейший центр по подготовке кадров моряков. Заводы морского судостроения есть в Выборге и Калининграде. В Азово-Чер- номорском бассейне судоремонтные заводы действуют в Туапсе и Но­вороссийске. Во внутренних районах европейской части России мор­ское судостроение представлено в Ярославле, Зеленодольске, Сормово; в бассейне Каспийского моря — в Астрахани и Волгограде. На Дальнем Востоке главный центр морского судостроения — Комсомольск-на- Амуре, менее крупные — Николаевск-на-Амуре, Владивосток, Сре- тенск. Судоремонтные заводы есть в Советской Гавани, Находке, Петропавловске-Камчатском, Большом Камне и других портах. В Се­верном бассейне важнейший центр морского судостроения — Северо­двинск; судостроительные заводы есть в Ссвероморске и Архангельске, судоремонтные — в Кандалакше, Новодвинске, Мурманске.

Речное судостроение рассредоточено по бассейнам основных су­доходных рек. В европейской части страны судостроительные заводы есть в городах Петрозаводск, Санкт-Петербург, Лодейное Поле, Но­вая Ладога, Ярославль, Рыбинск, Москва, Кострома, Навашино, Сормово, Зеленодольск, Волгоград, Астрахань, Цимлянск, Ростов- на-Дону; в азиатской — в Тюмени, Омске, Колпашево, Красноярске, Якутске, Усть-Куте, Николаевске-на-Амуре.

Сельскохозяйственное машиностроение. Важнейшие подотрасли сельскохозяйственного машиностроения — тракторостроение и ком­байностроение. Тракторные заводы действуют в Санкт-Петербурге, Владимире, Липецке, Волгограде, Чебоксарах, Челябинске, Рубцов" ске; начал производить небольшое количество тракторов Омский завод транспортного машиностроения. Трелевочные трактора для заготовки леса производят в Петрозаводске и Рубцовске.

Зерноуборочные комбайны производят два крупных специализи­рованных завода в Ростове-на-Дону и Красноярске (в 2003 г. оба предприятия вошли в состав новых холдингов по производству сель­скохозяйственной техники); единичные изделия выпускают заводы в Таганроге, Туле, Краснодаре, Биробиджане.

Картофелеуборочные машины производят специализированный завод в Рязани и « Бел и н с кс с л ьм а ш » (Белинский); льноуборочные комбайны — специализированный завол в Бежецке. Кормоубороч- ные комбайны производят завод «Ростсельмаш» (Ростов-на-Дону), Тульский комбайновый завод и несколько неспециализированных заводов: авиастроительные в Воронеже и Новосибирске, текстиль­ного машиностроения в Чебоксарах, турбомоторный в Екатеринбур­ге и др.

Производство подъемно-транспортного оборудования, В России сложилась сеть заводов, которые способны производить достаточ­ный ассортимент подъемно-транспортной техники. Обший спрос на эту технику после 1991 г. заметно сократился, но не пропал. Рост индивидуального домостроения и развитие внешнеэкономических связей способствуют сохранению производства п одъе м н о -транс пор- гного оборудования и средств механизации ручного груда на погру- (очно-разгрузочных работах.

Одна из подотраслей этого блока машиностроения — производ­ство кранов на автомобильном ходу. В России есть возможности для производства всех необходимых автокранов. В отличие от других i гран мира в РФ традиционно автокраны покупали все хозяйству­ющие субъекты, которым была необходима эта техника. После пе­рехода на рыночные отношения образовался огромный излишек

■        того оборудования, поэтому спрос на него упал и только в поелед- ине годы начал увеличиваться. Крупнейший производитель этого иида продукции — Ивановское краностроительнос объединение по- ' не приобретения Брянского автозавода получило возможность про- п шодить всю гамму автокранов по грузоподъемности (вплоть до < ото иных). Другие значительные центры производства автокра- • к ж — Галич, Клинцы, Ставрополь, Юрга. Краны на гусеничном ходу производят в Челябинске и Башкирии.

Приборостроение и электроника. Приборостроение и производство

■        чгктроники в значительной степени определяют технический и тех- I циклический уровень всей продукции, производимой в маш И HO-

II юении; спрос на элементную базу и приборы на се основе посто-          о растет.

1'оссийские предприятия, входящие в ОПК, способны произво-

.....           малыми сериями уникальную по качеству и возможностям эле-

ч п I ную базу, на основе которой собирают системы управления ра-

■        I.Iми, управляющие комплексы для вооруженных сил и др. Серий- "■и- производство элементной базы для гражданских отраслей " пел и ко и осуществляется на некоторых уцелевших после провеле- ния конверсии предприятиях. Машиностроительным заводам страны все чаше приходится комплектовать свои изделия управля­ющими комплексами и контрольно-измерительными приборами иностранного производства.

Важнейшие центры по производству элементной базы (также вы­деляются производством контрольно-измерительных приборов и систем управления различными процессами) — Москва, Санкт-Пе­тербург, Зеленоград, Фрязино, Брянск, Калуга, Смоленск, Орел; ме­нее крупные центры — Новгород, Нальчик, Прохладный, Владикав­каз, Саранск, Йошкар-Ола, Псков, Тамбов.

Отрасли машиностроения и ОПК, обладающие большим научно- техническим потенциалом и способные в короткие сроки создать конкурентоспособные изделия для мирового и внутреннего рынков (самолетостроение, ракетно-космические производства, атомная промышленность, производство вооружения и военной техники, отчасти энергетическое машиностроение и электротехника, тяжелое станкостроение), отличаются тем, что их продукция, способная вый­ти на внешние рынки, сталкивается с особо острой конкуренцией, а иностранные инвестиции чаще, чем в иных случаях, обусловлены политическими условиями, отражаюшими интересы зарубежных конкурентов, как правило, представленных крупными транснацио­нальными корпорациями. В рамках этой группы отраслей могут потребоваться крупные прямые государственные инаестиции и суб­сидии, дополняемые созданием условий для формирования внутрен­него и внешнего спроса (государственная поддержка при Организа­ции сбыта на внешних рынках, политическая поддержка, предостав­ление государственных гарантий, а также связанных международных кредитов для закупки отечественной высокотехнологичной продук­ции).

Отрасли, которые характеризуются значительным техническим отставанием, не способны в короткие сроки выйти на внешние рын­ки, но за которыми нужно сохранить значительную долю внутрен­него рынка (автомобильная промышленность, транспортное, дорож­ное, сельскохозяйственное машиностроение), нуждаются в мерах, направленных на стимулирование внутреннего и внешнего спроса (защитные импортные тарифы и сертификация импортируемой про­дукции в пределах, допускаемых международными нормами, обще­признанные методы нетарифного регулирования и т.п.).

Строительный комплекс с начала 1990-х гг. так же, как и маши­ностроение и ОПК, столкнулся с проблемами, вызванными сокра­щением платежеспособного спроса на промышленное строительство и типовое тиражирование устаревших серий в жилищном строитель­стве в результате перераспределения ресурсов в пользу формирова­ния институтов рыночной экономики. Ныне 81% объема работ в строительстве выполняется организациями, находящимися в част­ной собственности (в 1995 г. — 43%).

Изменение структуры строительно-монтажных работ в 1990-х гг. сказалось на промышленности строительных материалов. Здесь сни­зилась доля производства материалов, предназначенных для про­мышленного строительства. Одновременно вырос удельный вес вы­пуска ряда продуктов, ориентированных на использование новых технологий и проектных решений в жилищном строительстве: кера­мические плитки для полов, керамические плитки для внутренней облицовки стен, линолеум, санитарные керамические изделия.

В целом можно констатировать, что сегодня промышленность строительных материалов России обладает некоторым резервом сво­бодных мощностей, позволяющим определенное время удовлетво­рять возрастающие потребности строительства.

В связи с резким оживлением строительной деятельности с конца 1990-х гг. строительство вступило в стадию подъема: за период 1998- 2005 гг. инвестиции в основной капитал увеличивались со среднего­довым темпом в 6%; объем работ, выполненных по виду экономиче­ской деятельности «Строительство», увеличило: за этот период по­чти на 80%. Среднегодовой ввод в действие жилых домов устойчиво превышает 40 млн кв. м общей площади.

Выводы

1.   Отрасли реального сектора экономики — машиностроение, ОПКи строительство — функционируют в условиях сильной зави­симости от общего состояния национальной экономики и тех При­оритетов экономического развития, которыми руководствуются основные экономические агенты.

2.  Отрасли машиностроения и ОПК в своем развитии не могут полностью обойтись без государственной поддержки: участия госу- мрства в проведении фундаментальных и поисковых научных ис-

■                        (сдований, внедрения совместно с корпоративным бизнесом ре- п'льтатов разработок инновационной сферы, закупок государством продукции этих отраслей (в том числе в рамках государственного                             заказа).

3. Дальнейшее функционирование отраслей машиностроения,

■        I роительства и ОПК будет определяться как объемами и структурой проса на инвестиционные и потребительские товары, вооружение

и поенную технику, так и конкурентоспособностью их производств п продуктов. Должна быть повышена емкость внутренних рынков продукции машиностроения, ОПК и строительства.

Термины и понятия

Виды деятельности в строительстве, машиностроении и оборон­но-промышленном комплексе

Функциональное назначение отрасли

Вопросы для самопроверки

1.  Какими показателями оценивается производственная деятельность машиностроения и строительства?

2.  В чем состоит специфика отраслей машиностроения, ОПК и строитель­ства?

3.  Какие виды деятельности входят в строительство?

4.   В чем состоит специфика производств ОПК?

5.  Каким образом связаны строительная деятельность и инвестиции в основной капитал?

Глава 14 КОМПЛЕКСЫ СЫРЬЕВЫХ

И КОНСТРУКЦИОННЫХ МАТЕРИАЛОВ

14.1. РЕСУРСНО-СЫРЬЕВАЯ БАЗА

Россия обладает крупнейшим в мире минерально-сырьевым по­тенциалом. Особенностями ресурсной базы является многокомпо- нснтность, значительные по величине и экономической ценности сырьевые запасы. Природно-рссурсный потенциал России, состав­ляющий свыше 20% мировых запасов, обеспечивает России особое место среди индустриальных стран. Наряду с непосредственным обеспечением сырьем существующих производственных мощностей отечественных потребителей природные ресурсы играют важную роль в процессе интеграции России в мировое экономическое про­странство.

Комплекс конструкционных материалов (ККМ) является ключе­вым элементом системы вовлечения в обращение природно-сырье- ных ресурсов в экономике. На данной стадии промышленного про­изводства закладываются конкурентные преимущества обрабатыва­ющих отраслей и воспроизводственной системы страны в целом. Под влиянием процесса технологического развития металлургии, хими­ческого и лесного комплекса происходит формирование материаль­ной основы экономики.

Если первоначально комплекс конструкционных материалов формировался как система, базирующаяся на использовании при­родных ресурсов, то в современном обществе он характеризуется иисокой долей вторичных ресурсов в сырьевом балансе металлургии, целлюлозно-бумажной промышленности, снижением материалоем­кости отдельных видов продукции, ростом доли материалов со спе­циальной обработкой в балансе потребления. Все эти изменения I ^посредственно связаны с уровнем интенсивного воспроизводства производственного аппарата в стране, темпами НТП в матсриало- пптребляющих отраслях. Следует отметить, что по степени исполь- юиания потенциала вторичных ресурсов Россия уступает промыш- и ■ 1 [ но развитым странам мира.

ключевыми факторами использования природных ресурсов яв- 1Ч1отся глобальный характер рынка полезных ископаемых, процессы I онкуренции металлопродукции с альтернативными материалами, п 1менсния системы формирования и распределения доходов от во- '1 к чения полезных ископаемых в обращение.

Освоение сырьевой базы и выпуск конструкционных материалов ■« миествляют предприятия, объединенные в вертикально интегри­рованные компании. В металлургии ведущую роль играют «Русал», «Норильский никель», «Уралэлектромедь», «ВСПМО-Ависма», «Се­версталь», «Евраз-групп», «ММК», -<НЛМК», в химической промыш­ленности «ТАИФ», «Уралкалий», «Еврохим», «Фосагро», «Акрон», «Салаватнефтеоргсинтез», «Нижнекамскнефтехим», группа компа­ний «Титан», в лесопромышленном комплексе группа «Илим», «Монди Сыктывкарский ЛПК», «Архангельский ЦБК» и др.

Предприятия К КМ, выполняя функции ресурсного обеспечения экономики, ориентируются на длительный период эксплуатации вводимых мощностей (40—60 лет). Это объективное следствие орга­низации крупномасштабного производства на основе разработки месторождений полезных ископаемых. При этом изменения в отрас­лях по производству конструкционных материалов должны быть адекватны процессам в обработке, а следовательно, обеспечены со­ответствующей поддержкой в системе НИОКР и производств, участ­вующих в обороте материальных ресурсов.

В долгосрочной перспективе у России нет необходимости выбора между экспортом и внутренним потреблением, так как ресурсный потенциал достаточен для дальнейшего увеличения производства материалов. Так, доля поставок сырья из России составляет около 1% мирового рынка минеральных ресурсов при общих запасах свыше 10% от разведанных в мире. Вместе с тем интерес отечественных и западных компаний к реализации проектов, связанных с производ­ством конструкционных материалов в РФ, находится на низком уровне.

Россия отстает от большинства стран мира по эффективности использования минерально-сырьевой базы, ее вовлечению в эконо­мический оборот и уровню обеспечения народнохозяйственных по­требностей в ресурсах. Если не обеспечить формирование механизма воспроизводства добычи сырья, то критическая ситуация с обеспе­чением комплекса конструкционных материалов сырьевыми ресур­сами возможна уже в среднесрочной перспективе.

14.2. ХИМИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС

В составе химического комплекса (ХК) выделяют химическое производство и производство резиновых и пластмассовых изделий, выпускающих широкий ассортимент продукции многофункциональ­ного назначения. Для химического комплекса характерно наличие высокого уровня концентрации производства. Так, в нефтехимичес­кой промышленности около 150 крупных и средних предприятий, ИЗ когорых 45% являются градообразующими. Продукция ХК является потенциальным носителем научно-технического прогресса, а пред­приятия — крупными поставщиками сырья, полупродуктов, различ- пых материалов (пластмассы, химические волокна, шины, лаки и краски, красители, минеральные удобрения и т.д.) для всех отраслей промышленности, сельского хозяйства, сферы услуг, торговли, на­уки, культуры и образования, оборонного комплекса, способных оказывать существенное воздействие на масштабы, направления и эффективность их развития.

Россия производит около 1,1% мирового объема химической про­дукции в мире, что не соответствует ее ресурсному потенциалу и по­требностям отечественной экономики. В 2008 г. вклад химического комплекса в ВВП страны оценивается в 1,7%, а в общий объем про­мышленного производства — в 6,9%. В отрасли сосредоточено 4,5% основных фондов и 5,5% численности промышленно-производ- е г венного персонала промышленности. Внутренний спрос на 30% удовлетворяется за счет импорта.

Тенденции производства (табл. 14.1) отражают основные процес- сы, происходящие в российской экономике в 1990—2000-е гг.

 

И 1990-е гг. химическая и нефтехимическая промышленность ока- • 1 иеь в числе отраслей, которые наиболее остро ощутили негатив-

      влияние экономического кризиса. К 1998 г. объем производства

•1'ц |укции составил — 43% к уровню 1990 г. Производство химиче­ских средств защиты растений, фотохимических материалов, хими­ческих волокон и нитей, продукции малотоннажной химии практи­чески выпало из системы воспроизводства, утратив стабильность рынков сбыта и ресурсного обеспечения.

В 1999—2008 гг. прирост производства химического комплекса составил около 90%. Увеличение производства было достигнуто в основном за счет роста загрузки существующих мощностей. Важную роль в процессе восстановительного роста играли институциональ­ные изменения в химическом комплексе. Они привели к концентра­ции управления в крупных компаниях. Укрепление финансового положения предприятий химической и нефтехимической отраслей промышленности (рост сальдированной прибыли с 80 млрд руб. в 2005 г. до 228 млрд руб. в 2008 т.) активизировало инвестиции в ос­новной капитал. Объем инвестиций химической и нефтехимической отраслей промышленности в 2008 г. составил 171,4 млрд руб., т.е. в 8,7 раза выше, чем в 2000 г. Иностранные инвестиции составили 3,26 млрд долл. США.

Состояние производственного аппарата комплекса не позволило реализовать возможности эффективного роста в условиях благопри­ятной конъюнктуры рынка 2005—2007 гг. В 2008 г. мощности по про­изводству традиционных продуктов были загружены на 80—90% (сер­ная кислота — 81 %, минеральные удобрения — 82, аммиак — 89%), по выпуску прогрессивных видов синтетических волокон и нитей, термопластов, радиальных автомобильных шин — на 90—95%. Низ­кие коэффициенты использования мощностей характерны для производств с устаревшим оборудованием — производство синтети­ческого каучука и полистирола загружено на 53%. В силу недоста­точной конкурентоспособности продукции, уровень загрузки мощ­ностей по производству химических средств защиты растений (26%) и лакокрасочных материалов (38%) также находится на низком уров­не. В 2009 г. свыше 30% крупных и средних предприятий химиче­ского комплекса России имели убыточное производство.

Внешнеторговая деятельность является основой как функцио­нирования отечественных предприятий, так и удовлетворения оте­чественного спроса в продукции химического комплекса. Внеш­неторговый оборот химического комплекса в 2009 г. составил 27,4 млрд долл., в том числе 50,4% составляет экспорт, а 49,6% — импорт химической продукции. По сравнению с 2008 г. резко со­кратилось внешнеторговое сальдо — с 7,8 млрд до 0,2 млрд долл.

Ведущую группу российского экспорта продукции химического комплекса составляют товары с относительно невысокой долей до­бавленной стоимости (удобрения, продукция неорганической хи­мии), ограничения на поставки которых действуют в 8 странах мира, включая США, ЕС, Китай, Индию. В структуре экспорта продукции химического комплекса 39,4% приходится на минеральные удобре­ния, 8,5% составляет синтетический каучук, 6,5% занимают пласти­ческие массы и 4,9% изделия из пластмасс. Экспорт азотных, фос­форных и калийных удобрений составляет примерно 80% от их об­щего объема производства в стране. Это позволяет России занимать нишу в 15% в мировом экспорте удобрений.

В структуре импорта превалируют товары с высокой долей добав­ленной стоимости (изделия из пластмасс, продукты малотоннажной химии, лакокрасочные материалы, товары бытовой химии, кино­фотоматериалы и др.). Импорт химической и нефтехимической про­дукции в РФ растет высокими темпами. С 2 млрд долл. в 1999 г. он вырос до 19 млрд долл. в 2008 г. (13,6 млрд долл. в 2009 г.). В структу­ре импорта высокий удельный вес занимают изделия из пластмасс (25,7% в объеме импорта химической продукции), пластмассы и син­тетические смолы (17,2%).

Интеграция в мировую экономику способствует расширению ис­пользования в России современных материалов. Действующие пред­приятия химического комплекса в состоянии обеспечить новые про­изводства полуфабрикатами, значительная часть которых в настоя­щее время направляется на экспорт с последующим ввозом в РФ готовой продукции. Построение высокотехнологичного сектора хи­мического комплекса, адекватного внутренним потребностям стра­ны и реализующего ее конкурентные преимущества на мировом рынке, предполагает углубление переработки ресурсов. Крупнейшие инвестиционные проекты в химическом комплексе реализуют неф­тегазовые компании — Газпром, ЛУКОЙЛнефтехим, Сургутнефте­газ, Татнефть, ТНК-ВР и т.д. Это позволяет снять ресурсные ограни­чения на процессы развития химических производств. До 80% продукции ХК производится на базе углеродного сырья, а следова­тельно, зависит как от добычи ТЭР, так и от работы нефтеперераба­тывающей промышленности.

Комплекс обладает значительным научным потенциалом (свыше 100 научных и проектно-конструкторских организаций, опытных и же пери ментальных заводов), который достаточен для поддержания научных заделов, генерирования новых видов продукции, а следова­тельно, и обеспечения процессов развития. В среднесрочной перс­пективе существует задача его интеграции в систему воспроизвод­ственного механизма развития химической промышленности в це- :ЮМ.

14.3. ЛЕСОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС

Лесопромышленный комплекс (ЛПК) является потенциальной тчкой ускоренного роста российской экономики. Он базируется на крупнейшем в мире лесном фонде (82,1 млрд куб. м, или около 22% мировых запасов), значительном трудовом потенциале (около 1 млн человек, что составляет примерно 9% мировой численности заня­тых). При этом существует значительное отставание в уровне исполь­зования данного потенциала от среднемирового уровня. В настоящее время доля России в мировой заготовке древесины составляет около 5%, а в мировой торговле лесоматериалами — примерно 3%. Доля ЛПК в общем выпуске промышленной продукции страны составля­ла порядка 4 против 9,4% в США, 8—8,5% во Франции, Германии и Италии, 7% в Японии и значительно ниже, чем в таких странах, как Канада, Финляндия и др., которые исторически являются нашими основными конкурентами на мировых рынках лесопродукции.

Лесопромышленный комплекс России обеспечивает выпуск ши­рокой гаммы продукции на основе древесины и объединяет пред­приятия (свыше 30 тыс. организаций) лесной (15% общего объема продукции ЛПК), деревообрабатывающей (35%) и целлюлозно-бу­мажной (50%) промышленности. Продукция ЛПК активно исполь­зуется в строительстве, промышленности строительных материалов, полиграфии, изготовлении товаров потребительского комплекса, а также в больших объемах направляется на экспорт (60%), ЛПК обеспечивает создание 1,2% ВВП России, 4% выпуска промышлен­ной продукции, более 4% валютной выручки от экспорта. В ряде регионов (Республика Карелия, Архангельская область) доля про­дукции ЛПК в общепромышленном выпуске достигает уровня 45— 50%, а в 45 субъектах российской Федерации превышает 10%, что является существенным фактором формирования общей социально- экономической ситуации в соответствующих регионах.

Россия уступает ведущим странам мира в обеспечении населения продукцией Л ПК. В России уровень потребления бумаги и картона на душу населения в последние годы вырос с 34,8 кг/чел. (в 2004 г.) до 46 кг/чел. (2007 г.; 2008 г.— 45,9 кг/чел.). Тем не менее Россия по- прежнему отстает от среднемирового уровня (54 кг/чел.), от США — в 5,87 раза, от Германии — в 5,48 раза, от Канады — в 4,63 раза, от Италии — в 4,03 раза, от Франции — в 3,73 раза. Ориентиры потен­циального спроса в России определяются в соответствии с общеми­ровыми тенденциями и предполагают увеличение предложения про­дукции в 5—10 раз. Сокращение отставания предполагается не толь­ко в области полиграфии, тароупаковочных материалов, но также и в мебельной продукции, материалах, используемых при отделке жи­лых и офисных помещений.

Восстановление производства в ЛПК после кризиса 1990-х гг. (трехкратный спад производства) было обеспечено переориентацией сбыта на экспорт. В мировой торговле максимальная доля РФ при­ходится на сегменты рынка круглых необработанных материалов (34%), пило мате риалов (10%), а по материалам с высокой степенью переработки — бумага, картон, древесноволокнистые плиты только ?.% (11-е место в мире). Если в системе мировой торговли на продук­цию целлюлозно-бумажной промышленности приходится более 60% оборота, то в структуре российского экспорта — только 28%. Совер­шенствование роулирования внешнеторговой деятельности направ­лено на ограничение экспорта круглой древесины. В 2009 г. отмечено снижение экспорта деловой древесины (на 43%), а доля экспорта в общем объеме се заготовки снизилась с 44,3% в 2008 г. до 31,1 %. Им­порт в Россию представлен высокачественными видами бумаги и картона (почти 70%) и мебели (около 25%).

В ЛПК отмечается высокая степень дифференциации произволе- 1 венно-экономических показателей отдельных производств и пред­приятий. Коэффициент использования мощностей по производству высоколиквидной на мировом рынке продукции превышает 90% (целлюлозы, газетной бумаги, фанеры). При средней рентабельности ЛПК в 5,2% уровень рентабельности целлюлозно-бумажной про­мышленности находится на уровне 15,6%, а лесозаготовительное производство в 2000-х гг. остается убыточным. В настоящее время убыточными являются 60% леспромхозов страны.

Низкая по сравнению с развитыми странами эффективность ис­пользования ресурсов древесины отмечается на всех стадиях, начи­ная с лесозаготовок и кончая процессами переработки. Существует шачительная разница между объемом экономически доступной ле­сосеки (327 млн га из 776 млн га обшей площади лесов) и фактически используемой площади (200 млн га). Объем вывозки леса с 1 га со- етавляет в России всего около 0,2 куб. м, тогда как в Австрии, Герма­нии, Финляндии этот показатель приближается к 3 куб. м. Если в ведущих зарубежных странах удельный вес химико-механической переработки леса составляет 65—70%, то в России — около ¹/_у Вслед­ствие длительного периода низкой инвестиционной и инновацион­ной активности сегодня 80% варочных установок непрерывного дей­ствия в целлюлозно-бумажной промышленности работают свыше }0 лет. Низкий технический уровень ЛПК России является след­ствием высокого уровня износа основных фондов.

Интенсивность лесозаготовительной деятельности существенно различается по регионам страны. Наиболее интенсивно ведутся ра­боты в Северо-Западном регионе, на Юге России и в Дальневосточ­ном регионе, нередко сопровождаясь экологическим ущербом, а ис­пользование ресурсов в Сибири не обеспечивает уровня, необходи­мого для рационального поддержания лесного фонда. Важнейшей 1алачей в России является концентрация ограниченных ресурсов развития на 10% площадей лесов, находящихся в обжитых районах I Центра, Юга, Поволжья и Урала. Если при этом будет достигнут уро­вень эффективности использования ресурсов, характерный для ин­дустриально развитых государств, то не будет необходимости в рас­ширении лесосеки для удовлетворения потребности в лесоматериа­лах. Это особо важно, так как ²/₃ площадей лесов, находяшихся в северных районах, не только малопродуктивны (в 4 раза ниже по сравнению с лесами Бразилии и США), но и трудно восстановимы.

Начиная с 2002 г. наблюдается рост инвестиционной активности в ЛПК. Инвестиции в основной капитал лесной, деревообрабатыва­ющей и целлюлозно-бумажной промышленности выросли с 17,6 млрд руб. в 2002 г. до 80 млрд руб. в 2008 г.

Стратегия развития лесного комплекса РФ на период до 2020 г. предполагает существенное изменение технологического облика от­расли. Современные технологические решения должны обеспечить надлежащий уровень качества древесины и экономичность ее вовле­чения в использование. Это основа для устранения внутриотрасле­вых диспропорций, повышения конкурентоспособности продукции ЛПК на мировом рынке и для формирования конкурентного потен­циала обрабатывающих отраслей отечественной промышленности, используюших лесотехнические материалы (ПСМ, полиграфия, пар­фюмерия, биоудобрения, биотопливо, биодобавки, потребительский комплекс, строительство и т.д.).

14.4. МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС

Металлургический комплекс объединяет около 3550 предприятий и организаций черной и цветной металлургии. По специализации отдельных видов деятельности выделяются собственно металлурги­ческие, ресурсообеепечивающие и обрабатывающие производства. Доля металлургии в структуре промышленного производства состав­ляет около 10%, а численность занятых составляет свыше 900 тыс. человек.

Российская металлургия входит в число мировых лидеров по объ­ему производства основных видов металла. Технический уровень российской металлургии обеспечивает эффективное использование рудной базы и соответствует требованиям к массовой продукции оте­чественных и зарубежных потребителей. Это позволило крупным компаниям стать частью мирового металлургического комплекса, сохранить доминирующее положение на отечественном рынке. На долю российской металлургии приходится свыше 5% мирового про­изводства стали, 11 % алюминия, 21 % никеля, 27,7% титана. В 2008 г. на мировой рынок было поставлено 27,4 млн т проката, 3,25 млн т первичного алюминия, 245 тыс. т никеля, 290 тыс. т рафинированной меди, обеспечивая около 10% оборота международной торговли ме­таллопродукцией в натуральном выражении.

На сегодняшний день Россия занимает 3-е место в мире по про­изводству стали и стальных труб (уступая Китаю и Японии). Дина­мика показателей черной металлургии в 2000—2008 гг. демонстриро­вала положительную тенденцию, по всем производственным и фи­нансово-экономическим показателям работы отрасли наблюдался рост. В частности, рост производства готового проката за период 2000—2008 гг. составил 1,2] раза, рост прибыли — 7 раз, инвести­ций — 8,5 раза, экспорта (в денежном выражении) — 4,8 раза.

Система взаимодействия металлургии с сопряженными отрасля­ми является одним из значимых факторов формирования структуры и пропорций в отечественной экономике. Экономические результа­ты металлургии в настоящее время определяются конъюнктурой мирового рынка металлов и ценовой политикой отраслей, находя­щихся под государственным контролем. Металлургический сектор играет роль одного из крупнейших потребителей промышленной продукции. Как потребитель продукции и услуг субъектов естествен­ных монополий металлургия использует от общепромышленного уровня 32% электроэнергии, 25% природного газа, 10% нефти и неф­тепродуктов, ее доля в грузовых железнодорожных перевозках — 20%.

Институциональная структура отрасли заметно изменилась в 2000-е гг. В настоящее время в состав крупных корпораций входят значительные зарубежные активы, а также активы предприятий, от­носимых по действующей классификации к другим видам экономи­ческой деятельности (транспортные, энергетические, машиностро­ительные, торговые, финансовые и пр.). Кроме того, металлургичес­кие компании продолжают нести значительную социальную нагрузку, так как более 70% крупных предприятий отрасли яаляются градообразующими и на их балансе остается сфера ЖКХ, объекты образования, здравоохранения, спортивные и культурно-досуговые учреждения.

Высокая концентрация металлургического производства обуслов­лена сырьевыми и технологическими факторами, размещением аг­регатов большой мощности в привязке к рудным месторождениям. Развитие металлургии осущесталялось на основе формирования крупных металлургических баз на Урале, в Сибири, в Европейской части страны. На пять российских регионов (Красноярский край, Челябинская область, Свердловская область, Вологодская область, Липецкая область) приходится свыше 60% металлургического про­изводства страны. Металлургические предприятия имеют, как пра­вило, 1радообразующий характер и являются основой освоения боль- тих территорий страны.

Внутриотраслевая технологическая структура черной металлургии Формируется в рамках реализации принципиально различных схем в зависимости от источника сырьевых ресурсов. Это отражает спе­цифику металла — сохранение физических свойств материала после завершения эксплуатации металлосодержаших изделий с возмож­ностью последующего реииклинга. Взаимосвязи первичной и вто­ричной металлургии зависят от уровня экономического развития страны, так как источником металлолома являются ранее вовлечен­ные в обращение ресурсы руды.

Основную роль в отечественной металлургии играют предприятия, созданные более 50 лет назад. В настоящее время производственный потенциал металлургии используется с высокой степенью интенсив­ности. Мощности по добыче руды, производству чугуна, алюминия, меди используются более чем на 95%. Технологический потенциал заводов специальной металлургии, ориентированный на выпуск вы­сокотехнологичных материалов (для нужд ВП К и машиностроения), используется на относительно низком уровне (менее 50%). Следует признать, что при сложившейся бизнес-среде конкурентные преиму­щества вторичной металлургии, металлургии прямого восстановления железа, связанные с использованием не капиталоемких агрегатов, обеспечением регионального спроса, оказались невостребованными. Практически не восстанавливается производство специальных видов металлопродукции, являющихся основой инновационных процессов в мировой металлургии.

Наиболее важной причиной, сдерживающей развитие отечествен­ной металлургии, является низкая эффективность использования металла в стране. По данным параметрам РФ отстает от ведущих стран мира и продолжает наращивать отставание, что отражается на технологическом облике металлургии, выражаясь в трансформации отрасли в производителя полуфабрикатов. Доля РФ в мировом по­треблении черных металлов снизилась с 10 до 2%, и по удельным показателям металлопотребления на душу населения страна нахо­дится ниже мирового уровня. Россия за последние 20 лет значитель­но сократила удельный вес в общем объеме производства металла в мире (с 9 до 5% по черным металлам). Заметным является отставание по вводу мощностей (от КНР, Турции и др.) и в создании инвестици­онных заделов по освоению рудных месторождений от Бразилии, Австралии, Индии и ряда других стран мира. При сохранении инер­ционных процессов Россия утратит статус крупного производителя металлопродукции на мировом рынке.

Перспективы развития металлургии ориентированы на реализа­цию конкурентных преимуществ России как государства, богатого природными ресурсами. Наличие высокотехнологичных производств и научных заделов в области металлургии предполагает увеличение роли отечественных предприятий на мировом рынке специальных материалов. Важное значение в процессе экономического развития страны будет играть реализация специфических особенностей ме­талла как материала, не теряющего свойств в процессе эксплуатации. Развитие вторичной металлургии является одним из значимых фак­торов прогресса мировой металлургии. В 2004—2008 гг. основной прирост выпуска металла (более чем на 90%) в России также был связан с развитием вторичной металлургии, и в дальнейшем, по мере активизации воспроизводственных процессов, роль металлолома будет возрастать. Крупные проекты связаны с освоением новых тер­риторий. В настоящее время реализуются программы «Комплексного развития Нижнего Приангарья», «Освоения минерально-сырьевых ресурсов юго-востока Читинской области», разрабатываются про­граммы развития Приполярного Урала, Забайкалья и ряда других регионов.

Выводы

1. Динамика производства сырьевых и конструкционных мате­риалов определялась общим изменением процессов экономического развития России 1990-2000-х гг. Такая динамика была обусловлена | [режде всего изменением спроса на продукцию комплексов со сто­роны других отраслей российской экономики. В условиях неустой­чивой динамики преобладали процессы изменения уровня исполь- швания действующего производственного аппарата, созданного более 20 лет назад.

2. Успех основных видов производства сырьевых и конструкци­онных материалов во многом определялся результативностью пере­ориентации потоков продукции на эскпортные поставки. Это обес- 11счивало высокий уровень загрузки мощностей и устойчивое финан- 1 (ШО-ЭКОНОМИЧССКОС положение предприятий.

3. В настоящее время ведущую товарную группу российского экс­порта продукции химического, лесопромышленного и металлурги­ческого комплексов составляют товары с относительно невысокой юлей добавленной стоимости. В структуре импорта, наоборот, пре- иадируют товары с высокой долей добавленной стоимости.

4. Высокий уровень концентрации производства, наличие устой- Mi пых технологических связей между предприятиями комплекса ' иособствовали образованию крупных интегрированных компаний. 1111 геграционные процессы успешно проведены в металлургическом и Mi мическом комплексах. Они обеспечили устойчивость производ­ив иных процессов и развитие инвестиционной деятельности. Ha- ii |ч не значительного количества мелких лесозаготовительных пред­приятий создает трудности станоаления новых систем упрааления в illK.

v Основной особенностью функционирования предприятий ком- 'I И к ел в настоящее время является значительный рост инвестици­онной деятельности. Источниками финансирования проектов явля­ются собственные средства предприятий (металлургия), крупные компании (нефтехимия) и иностранные инвесторы (лесопромыш­ленный комплекс и химия).

6. Внешнеторговая деятельность сохраняет значение в перспек­тивном развитии отдельных видов деятельности. Углубление уровня переработки ресурсов отечественной промышленностью предпола­гает переориентацию базовых продуктов, направляемых в настоящее время на экспорт, на мощности, создаваемые в России. Это позволит предприятиям комплекса улучшить экономическое положение и об­рести высокий уровень устойчивости.

Термины и понятия

Химический комплекс

Лесопромышленный комплекс

Металлургический комплекс

Конструкционные материалы

Вопросы для самопроверки

1.        Как изменялся уровень производства в комплексе сырьевых и конс­трукционных материалов в 1990—2000-е гг.?

2.        Назовите причины изменения объемов производства в ХК, ЛПК, МК.

3.        Сравните эффективность использования сырьевых ресурсов в России и в промь|Шленно развитых странах.

4.        Выделите предпосылки и ограничения на институциональные измене­ния в комплексе сырьевых и конструкционных материалов. Какие виды деятельности контролируются управляющими компаниями?

5.        Охарактеризуйте роль отдельных комплексов в формировании экспорт­ного потенциала России.