2.2. Характеристика и виды цен в зависимости от степени и способа регулирования со стороны государства

Наиболее общим принципом классификации всех цен, дей­ствующих в рыночной экономике, является деление на фиксиро­ванные, регулируемые и свободные в зависимости от степени вмешательства государства в процессе их формирования.

Фиксированные - это цены, уровень (величина) которых ус­танавливается органами ценообразования или другими государ­ственными органами (Президентом РФ, Правительством РФ, Фе­деральными органами исполнительной власти, органами испол­нительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправ­ления). Фиксированные цены указывают в соответствующих до­кументах, и их изменение является нарушением законодательст­ва. Как правило, оговаривают и срок действия таких цен. В Рос­сии они применяются по очень ограниченному кругу сырья, про­дукции, услуг (нефть, газ, коммунальные услуги).

Регулируемые - это цены, складывающиеся под воздействи­ем спроса и предложения, но при этом их уровень регулируется государственными органами прямыми методами путем введения ограничения изменения уровня цены или каких-либо ее элемен­тов. К регулируемым относятся: предельные цены, по которым установлена максимальная величина, то есть они не могут бытьвыше указанного уровня; минимальные цены, когда определен их нижний предел, то есть цена должна быть выше. В России та­кие цены применяются при реализации водки и ликероводочной продукции крепостью выше 28 процентов.

Свободные (рыночные) цены освобождены от непосредствен­ного ценового вмешательства государственных органов, форми­руются под воздействием конъюнктуры рынка и являются равно­весными ценами, при которых объем спроса равен объему пред­ложения.

Государство может влиять на изменение свободных цен пу­тем воздействия на конъюнктуру рынка - изменение спроса и предложения и их соотношение. Например, необходимо устано­вить более высокую цену на какую-нибудь группу товаров в це­лях стимулирования производства - государство может пойти на предоставление налоговых льгот или снижение налогов потреби­телям этой группы товаров. Это приведет к расширению спроса и соответственно к повышению цен. Аналогично можно способство­вать снижению цен.

Совершенно свободные цены бывают только в теории, а ре­альная цена на рынке в любом случае подвергается определенно­му воздействию государства (налоговое законодательство, тамо­женная (торговая) политика и т.д.), но оно носит косвенный ха­рактер.

Соотношение между свободными, регулируемыми и фикси­рованными ценами различно в разных странах и постоянно меня­ется, так как зависит от состояния экономики, экономической политики государства, степени его вмешательства в предприни­мательскую деятельность. Как правило, в период кризиса расши­ряется сфера государственного регулирования цен, в период подъема экономики или ее стабилизации государство уступает и уменьшает свое влияние на процесс ценообразования. В странах Западной Европы примерно 75-80% цен являются свободными, 20-15% регулируемыми, в США государство воздействует на 7-10% цен, в Японии регулируется примерно 20% цен.